政务中心党组年终工作汇报

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2010年，市政务服务中心在市委、市政府的关心支持和正确领导下，坚持以“590工程”为标准深化政务服务中心标准化建设，积极实践绩效考核管理方式，完善并联审批和全程代办服务工作机制，建立网上公共资源交易平台，推进政务服务体系向基层延伸，取得了良好成效。现将工作情况汇报如下：

一、强化服务窗口管理，巩固政务服务标准化建设成果

一是按照《德阳市人民政府办公室关于实行政务服务首席代表制度的通知》（德办发〔2010〕31号）文件要求，市级52个具有审批服务职能的部门（其中设置服务窗口单位34个，未设置窗口单位18个）签订了审批授权书，重新确定了窗口首席代表，强化了部门对审批窗口的授权，保证了窗口现场办结率100%。二是设置综合服务窗口，统一受理未进驻中心的18个审批部门的申请，完善“一站式”服务。三是加强对进驻中心中介机构的管理。制发了《中介机构进驻市政务服务中心服务窗口管理办法》（德政服发〔2010〕33号），规范了中介机构的行为。截止9月30日，市政务服务中心服务窗口受理申请58万多件，办结55万多件，其中即办件为37万多件，即办件率为64%，有效投诉为0。预计全年受理办理75万件。

二、积极探索绩效考核，推进管理方式转变

2010年在机关和各服务窗口继续加大绩效管理考核。在市府办《德阳市人民政府政务服务中心窗口及窗口工作人员绩效管理与考核办法》的基础上，实施了《服务窗口工作人员绩效考核实施细则》、《服务窗口绩效考核实施细则》和《机关公务员绩效考核实施细则（试行）》，进一步细化和完善了考核项目、评分标准和工作程序，开展了工作人员基本素质和专业知识技能测评，丰富了绩效管理考核的内容。将县、乡镇、村三级政务服务体系建设列为县（市、区）的单项目标考核。

三、完善并联审批机制，开展全程代办服务

为进一步改善投资环境，继续完善政务服务中心“一窗”受理、全程代办并联审批服务机制。一是完善考核制度，制发了《并联审批工作考核制度（试行）》，将并联审批工作纳入了市政府年度目标考核范围和市政务服务中心绩效管理考核体系；二是强化跟踪服务，开展了灾后重建项目、招商引资项目、西博会签约项目的跟踪服务工作，建立了窗口协调办理和项目跟踪月报制度；三是开展全程代办服务，为代办项目实行全程指导、申请、跟踪、协调、取证服务，同步建立全程代办日志；四是加强银、政、企合作，建立了政务服务中心组织金融机构、中介机构、审批部门为中小企业服务的协调工作机制，到九月底已经有39企业办理了7724万元的贷款；五是率先启动了四川省投资项目并联审批管理软件系统试点，将“一窗”受理、全程代办并联审批纳入了软件系统管理。截止9月30日，共受理办结企业准入并联审批150件，注册资金7.5亿元人民币和99.88万美元；受理建设工程项目并联审批600个，总投资额约250亿元人民币。

四、开展网上招投标，加快公共资源交易平台建设

为进一步规范工程建设项目招投标工作，预防暗箱操作的腐败行为，今年新开展了国家投资工程建设项目网上招投标工作，基本杜绝了工程建设项目招投标利用报名环节的暗箱操作。截止9月30日，共完成了599宗国家投资工程建设项目的开评标，涉及投资金额61亿多元，节省资金6.5亿元；抽取评标专家5808人（次）；为1585家各类企业办理了网上注册登记。预计全年国家投资工程建设项目开评标750宗，涉及投资金额75亿元。

五、建立网上政务大厅，拓展政务服务功能

一是进一步拓宽“政务网”服务功能，方便群众上网咨询办事。截止9月30日，已有30多万次访问了德阳市“政务网”，受理网上咨询、投诉991条，各类信息759条。预计全年“政务网”的访问量40万次以上，受理网上咨询、投诉1300条以上，各类信息1000条以上。二是建立了市、县、乡镇、村四级网上政务服务体系。127个乡镇（街道）便民服务中心、1727个村（社区）便民代办站已经上网，提供信息和网上咨询功能。

六、推进市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系建设

按照省委、省政府今年内全面建成政务服务体系，将政务服务标准化向基层延伸的要求，我市从网上政务服务体系和实体政务服务体系两个方面加快建设。截止9月30日，全市六县（市、区）和开发区共有127个乡镇（街道）便民服务中心，其标准化建设基本达到了省上的要求。1727个村（社区）便民服务代办站中，70%的便民服务代办站基本符合要求，尚有约30%的村（社区）需要整改。拟定了12个区域重点镇政务服务中心建设考核实施细则，年底将与市委统筹办一道完成检查和考核。公务员之家

七、夯实党建工作基础，助推各项创先争优

在做好各项政务服务工作的同时，积极开展“创先争优”活动抓党建。中心党总支定期组织全体党员集中开展党性教育活动和党员服务主题活动，进行廉政警示教育，多次深入基层调研灾后恢复重建工作和便民服务体系建设情况，切实做好对口帮扶相关工作，开展书法、摄影、绘画、乒乓球赛等活动丰富精神文化生活。尤其是将开展“服务标兵”、“流动红旗先进窗口”、“党员示范岗”创建工作等主题实践活动作为推动政务服务事业发展的重要抓手，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋示范作用，取得了显著工作成效。在市直机关庆祝建党89周年表彰大会上，市政务服务中心第二党支部被评为先进基层党组织，中心有一名优秀共产党员和一名优秀党务工作者受到表彰。