政务服务中心创优争先总结报告

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自今年5月开始，市政务服务中心按照市委的总体要求，结合实际，从加强效能建设服务经济社会发展出发，着眼于优化政务服务，提高服务窗口工作人员素质，开展了形式不同、方式各异的“创先争优”活动，有力地促进了党员队伍建设和基层党组织建设，提升了服务窗口为民办事的政府形象。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，全面发动

开展“创先争优”活动，是贯彻落实党的十六大精神、创建学习型社会的重要举措，是加快推进干部队伍服务社会，保持和发展党的先进性的具体体现。根据市委的部署，成立了以党组书记为组长、党总支书记为副组长，各科负责人组成的“创先争优”领导小组。工作中，我们制定了跨年度活动计划，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，确定了“比学习、比工作、比作风、比服务、争先进”的争创主题，形成了由党组领导、总支负责、全员参与的创建格局。

二、精心组织，形成争创合力

（一）制定活动方案。根据省、市对开展创先争优活动的安排部署和总体要求，结合政务服务工作实际和特色，制定了《中共**市人民政府政务服务中心总支部委员会关于在基层党组织和党员中开展“创先争优”活动的工作方案》和《中共**市人民政府政务服务中心总支部委员会纪念建党89周年掀起创先争优活动热潮的实施意见》（德政服发〔2010〕57号）两个文件，作为活动的纲领性指导意见。

（二）落实组织机构。坚持抓领导，领导抓的原则，成立创先争优活动领导小组及办公室，负责对创先争优活动进行指导、组织、监督、检查和考核，保障活动的组织协调性。

（三）营造活动氛围。大力宣传创先争优活动的重大意义和根本要求，营造浓厚的活动氛围。一是做好活动动员。通过总支部、支部组织开展的形式，组织机关及窗口广大党员认真学习了中央和省委、市委有关文件和领导讲话精神，统一思想认识。二是公开党组织、党员“创先争优”承诺，接受群众监督。围绕先进基层党组织“五好四强”和优秀共产党员“五带五争”的基本要求，结合窗口工作特色，所有支部和党员均进行了公开承诺。以支部为单位公开组织承诺书10份，以窗口为单位公开党员承诺书42份。三是设置创先争优活动展板。根据政务大厅窗口工作特点和支部构成特点，以支部为单位共制作了8块宣传栏作为支部创先争优活动阵地。四是利用大厅LED显示屏及6台多媒体电视滚动播放创先争优活动标语及图片。五是设置“创先争优”意见箱。吸取群众反馈意见改进工作。

（四）规划方法步骤。着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼进行科学规划，安排两年半时间，分五个阶段有序开展。一是广泛发动，组织部署；二是找准载体，科学定位；三是扎实推进，全面争创；四是督促检查，整体提升；五是系统总结，促进完善。

三、找准载体，开展各项主题实践活动

紧紧围绕“加快科学重建、推进科学发展”的主题和本部门工作实际来精心设计活动载体。把开展创建活动与推进基层党组织建设、提高机关工作水平、优化灾后重建软环境、建设服务型政府相结合，具体确立三个活动载体。

（一）与政务中心工作大局相结合，以政务服务为载体。

结合工作实际，打造“党员品牌工程”、“党员攻关项目”、“党员承诺工程”等，切实发挥党员的先锋模范作用。

1、提升政务服务水平，改善投资软环境，服务“两个加快”。一是推行并联审批工作。今年1-8月份，企业准入并联审批累计受理126件，办结126件，注册资本共计30786万元。一窗式建设项目并联审批累计受理416个投资项目，涉及项目总投资额约180.76亿元人民币。从7月起，政务服务中心又开始牵头实施投资项目全程免费代办工作，7-9月已代办天元工业集中发展区、**经济技术开发区项目共计22个，有效的促进了项目审批效率，赢得了企业的高度评价。八月底，全省并联审批软件系统也率先在**进行试点。二是规范网上招投标工作。**市政务服务中心国家投资工程建设项目交易场所共完成了527宗国家投资工程建设项目的开评标，涉及投资金额52亿6340多万元；其中，成功开评标项目190宗，预控价42亿5468多万元，中标价42亿2305多万元。为全市852个成功开评标项目抽取评标专家4218人，为县（市、区）377宗未在市政务服务中心进行的比选项目抽取评标专家1155人。三是建设四级政务服务体系。推进政务服务向乡镇延伸，目前四级便民服务网络平台已经基本完成。

2、广泛开展增强党性系列教育活动和党员服务主题活动。开展创先争优活动以来，党总支及支部共计组织学习《党章》系列活动10次、组织宣誓活动4次、开展领导干部上党课活动2次、开展各种主题活动3个、组织参观灾后重建现场活动4次、举行座谈会和事迹报告会活动10次、组织党员服务队1个，帮助解决实际问题和困难3个。

3、将“创先争优”活动融入窗口工作，促进窗口服务水平和业务能力有新提升。将“服务标兵”、“流动红旗先进窗口”、“党员示范岗”的创建和评选纳入“创先争优”活动，组织和引导广大党员把先进性的具体要求体现在本职工作岗位上，切实提高工作水平，转变工作作风，以创建活动促进实际工作的开展。

4、丰富党员文体活动，改变党员精神面貌。7-9月份，以党总支牵头，举办了**市政务服务系统首届“乒乓球巡回赛”活动，密切了地区联系，激活了党员热情，活跃了工作氛围。

（二）与扶贫解困民生工程相结合，以“挂帮包”活动为载体。坚持“以人为本，为民解困”的宗旨，充分调动党员积极性和先锋模范作用，进一步加大对弱势群体的关注，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使得扶贫帮困工作明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强。2010年起连续3年以“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为基点，针对我部门挂点帮扶村师古镇苏家桥村，制定了活动实施方案和三年（2010～2012）工作规划，并集中帮扶力量，确立了六个具体的帮扶项目：一是帮助建立村级政务服务代办点，促进三级便民服务体系建设。二是帮助苏家桥村村委会办公点重建，巩固村级政权建设。目前已投入7000元帮助村办公设施建设，解决设置不锈钢防护栏资金问题。三是帮助完善基础设施建设，改善生产生活条件。2010年-2012年重点要帮助协调解决苏家桥23公里“U”型渠的修建整理和5公里的社道硬化问题。四是帮助促进城乡环境综合治理，美化乡村人居环境。积极推进“清洁生态家园建设”，组织开展人居环境综合治理，抓好“一池三改”(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。五是帮助理清发展思路，促进社会主义新农村建设。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助制定和细化村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。六是帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助苏家桥村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。

（三）与建设和谐社会相结合，以城乡环境综合治理为载体。城乡环境综合治理，是从根本上预防、减少和改善我国人民群众的生活生产居住环境的一项经常性的社会活动，是实现城乡居民拥有良好的人居环境目标，充分体现我国物质文明和精神文明建设双丰收的重要措施。把“创先争优”活动融入城乡环境综合治理大环境，充分发挥了基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实推进了城乡环境综合治理进机关。

四、取得的成果

（一）基层组织建设有新加强。一是推动了基层党建工作。结合我中心党组织和党员构成的实际情况，构建以党总支统一组织实施为主，各个支部自发组织实施为辅相结合的机制，充分发挥基层组织作用。二是壮大了党员队伍力量。创先争优活动的开展，坚定了广大工作人员积极入党的决心，机关和窗口多名同志向党组织递交了入党申请书，本年度已确定发展入党积极分子4名，预备党员2名。三是密切了党群干群关系。党员的责任心更强了，为群众办实事办好事的积极性和主动性增强了。公务员之家

（二）推动“两个加快”有新进展。通过创先争优活动的开展，促进了政务服务环境的极大改善，有助于服务经济建设和灾后恢复重建。如，从今年7月起，以政务服务中心牵头，实施了对招商引资项目和重点企业项目的全程无偿代办工作，目前已承办代办项目22个，项目审批整体提速50%以上，赢得了广大企业的好评。招投标网络平台的建成，方便了灾后重建，四级政务服务体系的建立，将政务服务延伸到村镇、农户。

（三）服务人民群众有新成效。创先争优活动切实促进了窗口服务水平的提高，党员工作作风得到转变，业务技能得到加强。开展党员先进性活动以来，窗口单位共计收到锦旗68面，表扬信18封。市国土窗口工作人员何军、宋宗荣二位同志曾经接待过一位聋哑申请人，由于工作人员并不懂手语，申请人不断的比划仍显得百愁莫展。工作人员灵机一动，在纸上和申请人进行交谈，了解到他要办理的事项，便耐心的进行指导，并代为办理了相关费用的缴纳。审批完成后，窗口人员又通过发短信及时告知申请人前来领取。为了感谢窗口工作人员的帮助，这位聋哑人在纸上写下了感谢，并把感谢两字用一颗心包围起来。诸如此类的情况，只是窗口争创活动的一个缩影，但切实反映出了党员工作作风的转变和窗口工作水平的提升。