单位廉政作风实施汇报讲话

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各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开汇报会，听取市直有关单位党组织开展创先争优活动情况和抗洪抢险救灾先进事迹介绍，目的在于总结经验做法，树立宣传先进典型，深入推进下一阶段创先争优活动和灾后恢复生产重建家园工作。刚才，南平电业局、市交警支队党委等6个单位作了很好的发言，事迹很感人，经验很宝贵，我们要认真总结、广为宣扬。等下，省直机关工委常务副书记李元兴同志和市委周秀光副书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我就如何结合抗洪救灾、灾后重建工作深入开展创先争优活动作个发言。

一、在抗洪抢险救灾中创先争优

按照工委的部署，市直单位创先争优活动已在5月底全面展开。市直各单位党组织及时动员部署、认真组织实施、明确争创主题、精心设计载体，组织领导比较有力、实践特色比较突出、联系实际比较紧密、氛围日渐浓厚，开局顺利、势头很好。特别是面对百年一遇的“6.18”暴雨洪涝地质灾害，市直各单位党组织和广大党员不怕疲劳、不畏艰险、冲锋在前，在抗洪抢险救灾中创先争优，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

1、紧急动员基层党组织和广大党员干部投入到抗洪抢险工作中去，做到组织动员在前。6月13日以来，面对突如其来的大灾，市直各单位党组织坚决贯彻市委、市政府对防汛工作的部署，认真落实工委《关于在抗洪救灾中充分发挥市直机关党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的紧急通知》，组织动员基层党组织和党员积极投身到抗洪抢险救灾之中。市直各单位党组织把抗洪抢险救灾作为压倒一切的头等大事，严格落实防汛抗洪各项工作措施和职责，快速反应、果断指挥，坚守岗位、恪尽职守，展现了强有力的组织协调能力、群众动员能力和处理突发事件的能力。市直单位广大基层党组织紧急动员、迅速行动、有力组织，在危急关头自觉担当抗洪抢险救灾重任，组建“党员突击队”、“党员先锋岗”、“党员抢险队”、“党员服务队”等，形成了一个个坚强的战斗堡垒，为夺取这次抗洪抢险的胜利奠定了坚实的基础。

2、党员领导干部率先垂范亲临抗洪抢险一线，做到指挥协调在前。在此次洪灾中，市直各单位党员领导干部挺身而出、身先士卒、靠前指挥，充分发挥了模范带头作用。所有灾区，特别是灾情最严重的地方、受灾群众最集中的地方、抗洪救灾困难最大的地方，如：在抢通抢修中断的路、水、电、讯，转移受困群众，搜救失踪人员，解救被困群众、排除水库、电站险情等重要战斗中，随时都能看到党员领导干部的身影、听到党员领导干部的声音。党员领导干部在抗洪抢险救灾中的带头表率作用，充分说明党员领导干部在最关键、最险急的时候，是群众可亲、可敬、可信赖的主心骨和贴心人。

3、党员深入一线积极开展抗洪抢险工作，做到冲锋战斗在前。在艰难险重任务面前能不能挺身站出来，在生与死的考验面前能不能豁得出去，是对党员具不具有先进性的最大考验。在此次抗洪抢险救灾中，市直单位有700多个基层党组织、10000多名党员始终战斗在最艰险的地方，出现在最危急的关头，他们舍生忘死、无私无畏、勇往直前，在危难时刻做到了豁得出来、冲得上去，成为稳定人心、凝聚力量、夺取胜利的中坚力量。许多党员以自己的模范行为，影响和带领灾区群众进一步增强信心、战胜困难、渡过难关。在这个过程中，涌现出许许多多感人至深的事迹，危急时刻尽显共产党员本色，集中展现了新时期共产党员的光辉形象，彰显了共产党员的先进性。

4、加大典型挖掘和宣传力度，营造出奋勇争先、不甘落后的浓厚创先争优氛围。在抗洪抢险救灾过程中，市直各单位党组织快速密集、图文并茂地报道一线抗洪救灾进展情况，大力宣传广大党员干部和基层群众奋力抗洪、抢险救灾、生产自救的感人事迹和先进典型，为我市抗洪抢险救灾工作提供了强大的精神动力、舆论支持。截止7月7日，市直各单位党组织共向工委网站报送抗洪救灾和灾后重建信息700余条，工委编辑、刊登抗洪救灾信息400余条，编发反映市直单位抗洪救灾先进事迹的综述材料7篇。同时，市直各单位党组织还积极向相关部门报送信息，及时报道抗洪抢险救灾先进事迹和工作进展。大量感人至深、可歌可泣先进事迹的报道，宣传了一批先进典型，充分展示了共产党员敢打硬战、善打硬战的优秀品质，极大地激励了奋战在抗洪抢险救灾一线的广大党员干部，营造了人人创先争优、个个不甘落后的生动局面和浓厚氛围。

二、基层党组织和党员在这场战斗中的表现给予我们的几点启示

(一)抓基层、打基础，为取得抗洪抢险救灾胜利奠定组织基础。抓好党的基层组织建设，抓好干部队伍建设，抓好党员作风建设，是做好所有工作的重要前提和坚强保障。近几年来，在市委的高度重视下，工委与市直单位党组织坚持“抓好党建、带好队伍;活跃基层、打牢基础”的党建理念，深入开展“创建党建工作先进单位”和党的建设“三级联创”活动，深入推进党的基层组织建设，不断健全基层党组织体系，基层党组织的战斗堡垒作用、党的基层干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。在这次艰苦的抗洪抢险战斗中，基层组织的战斗堡垒经受住了考验，共产党员的先进性得到了最生动、最具体的表现。灾情发生后，基层党组织充分发挥了坚强的战斗堡垒作用，积极组织群众抗灾自救，表现出很强的应急应变能力、组织协调能力和连续作战能力。党员充分发挥了先锋模范作用，哪里有险情，哪里就有党员，哪里最危急，哪里就有党员干部。这次抗洪救灾充分展现了市直单位党组织长期坚持打基础、抓基层的成果。

实践表明，任何时候基层组织都是我们干好工作的政治优势、组织优势，任何时候基层党员都是群众可以依靠的骨干力量。因此，我们要更加注重加强党的基层组织建设，实现组织、工作、凝聚力的三覆盖。要更加注重加强基层党员干部队伍建设，最大限度的调动广大基层党员干部的积极性，使他们始终成为广大群众的带头人和主心骨。

(二)讲党性、重武装，为夺取抗洪抢险救灾的胜利提供思想保证。近几年来，党内持续开展的保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等，有效提升了党员的政治素质和思想品德，进一步增强了党员意识和责任意识，激发了党员的荣誉感和使命感。在这次抗洪救灾过程中，党组织、党员领导干部、党员发挥了不可替代的重要作用，“讲党性、重品行、作表率”意识深入人心，党性在抗洪抢险救灾中的实践中得到充分锤炼。这充分表明，保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得的成效正在实践中进一步显现，我们的党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步的增强。

(三)讲科学、重人本，展现在抗洪抢险救灾这场严峻战斗中的人文关怀。在这次抗洪抢险救灾过程中，科学调度、科学施救、科学救灾对确保防汛抗洪斗争的胜利起到重要作用。面对百年一遇暴雨洪涝地质灾害，抢险难度前所末有。市委、市政府以人民群众的利益为重，把人民生命安全放在首位，沉着应对、一线指挥、果断决策、周密部署、强化督察，为抗洪抢险工作提供了坚强的保证，为基层党组织作出了表率。市直各有关部门党组织紧密配合行政领导，针对我市今年汛期特点和气候特征，精心部署、科学调度，认真落实各项防汛抗洪措施，体现了科学决策、科学指挥能力。水利、气象、水文、国土、防汛等部门科学排查隐患、合理拦洪错峰、科学监测预报是取得抗洪救灾胜利的重要技术支撑。交通、交警、电力、电讯等部门强化监督、保障安全，面对罕见的大灾，参加救灾抢险的人员无一死亡，创造了我市抗洪救灾史上一个奇迹。

(四)重结合、讲成效，抗洪抢险救灾成为创先争优活动生动实践。面对大灾，市直单位党组织在抗洪抢险救灾一线以“五个好”为争创标准，迎难而上、奋起抗灾，充分发挥了战斗堡垒作用。市直单位党员做到哪里有危险、哪里最艰苦、哪里灾情最严重、哪里群众最需要，就出现在哪里，战斗在哪里，冲锋在前，以英勇无畏的实际行动带头“争优”，充分体现了共产党员的先进性，发挥了先锋模范作用。这次抗洪抢险救灾，是市直单位党组织开展创先争优活动的一次真正检验和生动实践。实践证明，只要将创先争优融入到中心工作，就具有强大的生命力和实效性，创先争优活动就能不断往深入推进。

三、要把灾后重建作为开展“创先争优”活动的重要阵地

“7.1”期间，中央召开深入开展创先争优活动座谈会，、习发表了重要讲话，对全面深入推进创先争优活动作出了进一步的部署。要求各级党组织要把开展创先争优活动与中心工作融为一体，重在解决问题，重在取得实效，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。按照工委部署，从6月下旬开始，创先争优活动进入推进落实阶段。同时，目前我市抗洪救灾工作进入恢复生产重建家园阶段。市直各单位党组织要在灾后重建工作中创先争优，打好灾事恢复生产重建家园的攻坚战。

(一)积极投入灾后恢复生产重建家园战斗，在本职岗位上认真履职。6月28日，市委、市政府召开电视电话会议，重点部署下阶段灾后恢复生产重建家园工作。市直单位党组织和广大党员要认真落实会议部署，把灾后恢复生产重建家园工作与创先争优活动结合起来，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，努力把创先争优的热情转化为灾后重建的动力，用灾后重建的业绩来检验创先争优的成效。市直单位在抗灾救灾和灾后重建中地位特殊、作用重大，党员要在灾后恢复生产重建家园工作走前头，充分发挥先锋模范作用。受灾的国有企业党组织要组织党员加快清理厂区、抢修设备，尽快恢复生产，力争把损失降到最低程度。各主管部门要深入到受灾乡村、社区、企业，指导开展灾后自救、恢复生产工作。中央、省委、省政府十分关注灾区的恢复重建工作，已经出台并将继续出台一系列扶持政策，市直各单位要继续开展“学用政策助发展、科学发展我先行”活动，吃透政策，千方百计争取上级资金支持和政策倾斜。市直各职能部门要全力为受灾企业重建服务，积极协调解决水电、交通、原料等问题。省委决定厦门市对口支援我市灾后重建，这对我市灾后重建是有力推动。市直各级党组织要积极配合行政，抓住机遇，加强与厦门市对口支援部门的沟通联系，认真策划、主动对接，争取最大的支持。公务员之家

(二)切实转变工作作风，开展“我为救灾出力献策”赈灾活动。机关党员领导干部要深入到受灾最严重和受灾群众最集中的地方去，及时发现和帮助解决灾后重建中的困难和问题。要发动市直各单位党员干部要深入灾区调研，掌握真实情况、发挥专业特长，为灾后重建出力献策，有计划、有重点地帮助开展灾后恢复生产重建家园工作。要增强服务意识、提高工作效能，建立办事绿色通道、简化办事流程、缩短办事时限，做到特事特办、急事急办，以高效的服务支持各项灾后重建工作。要带着感情为灾区和人民群众解决具体困难和问题，切实把受灾群众安置和救助的每一项工作做细做实，切实解决受灾群众的生活困难，保证他们有饭吃、有房住、能御寒、能治病。从本周开始，各单位要组织机关干部到受灾的结对帮扶村、挂点联系村、下派书记村、对口支援乡镇等参加灾后重建劳动，切实为灾后重建做力所能及的工作，在劳动中转变工作作风，增进与人民群众的感情。机关干部下基层劳动时要轻车简从，不给基层增添负担。要广泛动员市直单位力量支持灾区的重建和发展，把人、财、物资源导入到灾区重建之中。要继续发扬团结协作、互助互济的精神，发动党员干部为灾区捐款，与灾区开展结对帮扶、济困帮扶、送温暖、献爱心等活动。

(三)切实加强涉灾矛盾排查化解，有效维护社会稳定。当前，我市已进入灾后恢复重建的阶段，灾区各种矛盾交织，维稳的压力逐步增大。特别是在受灾群众安置点，安置群众多、涉及家庭多、各种诉求多。随着恢复重建的大力推进，涉灾房屋土地、财产权益、政策补偿等各种利益诉求也会大量凸显，安置点社会管理和维护稳定的难度也会不断增加。因此，恢复重建、确保稳定是当前乃至今后一段时期的工作重点。市直各单位党组织要以高度的政治责任感和历史使命感全力抓好灾区稳定工作，领导干部要认真接访下访，听取受灾群众的诉求，走访慰问灾民，安抚劝慰死亡失踪人员家属。要扎实做好救助、救援工作，保障受灾群众生活、医疗。要加强对正在发放救灾物资款项的监督，保证救灾物资款项的发放做到公平、公正、公开。要全力做好路通、电通、水通工作，确保灾后恢复重建有力、有序、有效地顺利推进。

(四)大力弘扬抗洪救灾先进事迹，加强思想政治工作。要继续加强宣传舆论引导，在这次抗洪救灾中，市直单位基层党组织和党员中涌现出一大批勇敢坚强、无私奉献的先进人物，对他们的先进事迹、感人行动、奉献精神，我们要认真挖掘，作为加强党性教育、社会主义核心价值体系教育的生动教材。要充分运用报刊、广播、电视、党建网、远程教育网络等媒体，广泛宣传先进模范事迹，发挥好先进示范、典型引路的作用，使创先争优成为全社会主流价值取向。要营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，激励广大党员干部发扬“自力更生、艰苦奋斗、坚忍不拔、不屈不挠”的精神，以自己的模范行动，带领受灾群众树立信心、鼓舞斗志，将抗洪救灾精神转化为自力更生、重建家园的强大动力，转化为推动加快发展的强大动力。市直各单位党组织要注意在这次抗洪救灾战斗中发现培养干部，开展“双培养一输送”工作，市电业局结合党员在这次抗洪抢险保供电中的表现，认定了66名党员为党员骨干，纳入党员骨干管理库加强跟踪考察管理，很值得借鉴。

同志们，当前我市正处在加快发展的关键时期，我们要大力弘扬抗洪抢险救灾精神，以先进典型为榜样，以先进事迹为动力，在灾后重建中创先争优，在创先争优中推动工作，为建设海西区绿色腹地继续不懈努力。谢谢大家!