纪委教研室上半年工作汇报

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2010年上半年，州纪委教研室在委局的统一领导下，认真学习贯彻省纪委六次全会、州纪委六次全会精神，按照2010年纪检监察宣传教育研究工作的总体部署，紧紧围绕全州改革发展稳定大局，以科学发展观为统领，切实发挥宣传教育在惩治和预防体系中的基础作用，努力构建有阿坝特色的反腐倡廉宣传教育工作格局，为全州党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的思想保障和舆论支持。现将上半年工作情况总结如下：

一、理清思路，明确工作目标和任务

为使2010年反腐倡廉宣传教育调研工作计划周密、推进有序。年初，教研室围绕中心，确定了今年工作目标和任务。按照省纪委宣教工作会精神和重点课题调研工作的安排，进一步理清了今年工作思想和重点。

（一）宣传教育工作。一是按照“三年任务两年基本完成”的要求，突出抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作取得的成效、获得的经验和得到的启示的宣传教育；二是按照中央、省着力加强制度建设的要求，突出以《廉政准则》和《工程建设基本流程》等法规制度的宣传教育；三是按照中央、省藏区工作会精神，突出以藏区重大决策部署落实情况监督检查的宣传。

（二）调查研究工作。结合我州实际，从6个方面拟定了2010年全州纪检监察调研参考课题50个。突出对学习贯彻《廉政准则》推进我州跨越发展和长治久安、加强藏区政策落实情况监督检查、探索治理工程建设领域突出问题的有效途径、加强村务公开促进农村基层党风廉政建设、推进纪检监察机关自身建设等方面成效、经验和问题的调查研究。

二、把握重点，着力工作创新和实效

反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，也是治本之策。做到有针对性的宣传教育，使宣传教育工作更富实效和生命力是教研室工作应加强和努力的方向。

（一）构建“立体式”宣传教育工作格局

我州反腐倡廉宣传教育工作按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的要求，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全州宣传教育工作和经济社会发展总体规划之中，通过党风廉政责任制、惩防腐败体系建设、反腐倡廉“大宣教”工作格局等把宣传教育工作责任落实到了相关部门，健全联席协调会制度，纪委监察积极组织协调，加强督促指导。采取综合手段，通过报刊、电视、出版、互联网、户外广告、展板、党校培训班等，形成教育的整体合力。同时，以廉政文化活动为抓手，反腐倡廉工作做到“横向到边”，拓展到各县、各部门，延伸到学校、社区、企业、农村、家庭和景区；“纵向到底”，上到党员领导干部，下到广大人民群众，都作为宣传教育对象。

（二）推进反腐倡廉宣传教育调研工作

1、监督检查成果展。制作了以“廉洁救灾、阳光重建”为主题，客观反映全州纪检监察机关自“5·12”汶川特大地震以来，救灾和重建监督检查成果展板，并组织在全州各县、部分重点乡（镇）展出，展板展出后，得到了广大干部群众的积极关注。把监督检查工作从党内认可拓展到了社会认可。

2、《廉政准则》的宣传教育。《廉政准则》是一部重要的党内法规，学习宣传教育要力求高度、广度和深度。按照全国贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神和州委的要求，我州“六个一”迅速抓好学习宣传。即：召开一次领导干部会议。在全州贯彻彻实施《廉政准则》会上，州委书记侍俊、州长吴泽刚对抓好我州的学习贯彻工作作了总体安排部署；举办一个专题辅导讲座。通过党委（党组）会、中心组理论学习会、民主生活会、党校培训班和宣讲团等形式开展《廉政准则》专题讲座。今年3月州委常委会上，州委常委、州纪委书记王承先作了题为《带头筑牢廉洁从政自律防线共同维护执政党长治久安》的《廉政准则》辅导讲座。州委党校各主体培训班次中均设置了《廉政准则》课程。金川县组织宣讲团赴各乡镇和县级部门进行宣讲；开办一系列宣传专栏。在州电视台阿坝新闻后每日学一条《廉政准则》，阿坝日报、“中国阿坝州”网、阿坝州纪检监察门户网共刊载学习贯彻《廉政准则》相关信息30余篇；发放一批学习资料。编印发放《廉政准则》单行本10000册。征订相关辅导资料1200余册、辅导光碟10套；举行一次知识测试活动。组织全州副科级以上党员干部参加《廉政准则》知识测试活动，并将成绩纳入廉政档案，作为选拔任用的一个条件。同时，把《廉政准则》纳入党政领导干部任职资格考试内容；设置一幅廉政广告。在各县设置了“认真执行《廉政准则》，为藏区跨越发展提供坚强有力的作风纪律保障”“认真执行《廉政准则》，确保牧民定居工程建设廉洁高效”大型户外宣传广告。

3、先进典型和警示教育。深化学习王瑛、王继宏先进事迹活动，组织观看《远山的红叶》电视连续剧。参与州质监局、商务局等部门作风整顿活动开展警示教育，组织州、县党员干部观看《蜕变与悔悟》《被金钱毁灭的人生》《贿变》等警示教育片。

4、强化干部培训教育。将纪检干部培训工作纳入全州干部培训工作总体规划，并积极组织纪检干部参加上级纪委培训班，不断提高纪检干部理论和业务综合素质。组织纪检干部参加中纪委纪检业务培训班2期15人、省纪委纪检业务培训班1期17人。拟于6-7月在州委党校开设两期乡（镇）纪委书记培训班，对全州所有乡镇纪委书记进行培训。

5、加大反腐倡廉调研和网络舆情监控。充分发挥调查研究工作为领导决策提供参考参谋作用，组织纪检干部开展重点课题调研，形成调研文章34篇，《四川反腐倡廉建设》《阿坝重建与发展》《阿坝州机关党建》各采用1篇。积极组织反腐倡廉网络评论员围绕加强自身建设、贯彻落实《准则》等开展网络评论。加大网络舆情监控，对发现的一起反应茂县某村干部违纪违法行为问题及时责成茂县纪委开展调查。

6、大力开展廉政文化“进景区”活动。加大对廉政文化进景区活动的指导，联合州旅游局对四姑娘山、黄龙和九寨沟景区廉政文化工作进行了验收。全省旅游行业廉政文化建设工作会对我州廉政文化进景区工作给予了充分肯定，并进行了通报表彰。

7、推进惩防体系建设。按照州委《实施意见》，结合今年工作实际，将惩防体系建设“6+1”个方面、102项任务，逐项分解到了州级31个牵头单位、36个协办单位。2010年惩防体系建设工作做到了目标明确，责任落实。健全了惩防体系联席协调会制度，拟召开惩防体系协调会，作好了会议准备工作。

8、年鉴和抗震救灾志《救灾监管》篇编写工作。完成了《阿坝州年鉴》纪检监察志2010卷的编写。充实了《救灾监管》编辑室办公室人员，召开参编单位联席协调会，广泛征求编写工作意见和建议，下发文件对《救灾监管》篇的编写工作作了具体安排部署。

三、狠抓落实，扎实推进下半年各项工作任务

一是组织全州副科级以上干部参加《廉政准则》和工程建设基本流程知识测试活动。

二是编写《阳光救灾·廉洁重建---汶川大地震抗震救灾和灾生重建监督检查工作启示录》。

三是会同州委组织部、州委党校举办好乡（镇）纪委书记培训班。公务员之家:

四是以廉政文化“进景区”“进农村”为重点，推进阿坝特色的廉政文化建设。组织创作一批反映灾后廉洁、阳光重建的文化艺术作品。实施“廉政文化精品工程”，于今年下半年组织开展一次“清风劲吹灾区·雪山草原”廉政文化作品征集活动。

五是抓好惩防体系建设工作。7-8月对牵头单位开展惩防体系建设工作进行监督检查。

六是完成重点课题调研。围绕贯彻落实《廉政准则》、藏区政策落实监督检查、加强纪检监察机关自身建设等重点，深入开展调查研究，形成一批有价值的调研文章。

七是完成抗震救灾志《救灾监管》篇初稿的编纂。