公司创先争优创建四好班子自查报告

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2009年，受国际金融危机的影响，**集运遭遇前所未有的冲击和经营困难。面对前所未有的挑战和考验，公司党委在**(集团)总公司党组的正确领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕科学发展、同业领先和减亏增效，切实加强领导班子自身建设，政治强、作风正、工作实，开拓进取、奋发有为，团结带领全系统船岸职工，坚定信心，凝心聚力，全力拼搏，为完成集团下达的减亏指标，提供了坚实有力的组织保证和动力支持。

一、在减亏损、抗风险中，充分发挥政治核心作用

(一)认真开展学习实践科学发展观活动，保障企业战胜危机、稳步发展

公司党委牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密联系**集运“科学发展、同业领先”和“拼市场、抢货源、保安全、促发展”的具体实践，自始至终做到领导重视、组织得力、工作扎实、重点突出、特色鲜明，使学习实践活动成为组织动员广大干部员工坚定发展信念、积极应对危机的强大动力，有力地推动了以生产经营、减亏增效为中心的各项工作。

学习实践活动中，公司10名领导班子成员分别与30多家下属单位、部门和船舶一线建立了联系点，先后36次深入到基层单位，围绕“科学发展、同业领先”主题，带着“破瓶颈、解难题、应对危机、走出困境”的课题，现场了解影响和制约联系点科学发展的突出问题，征集党员干部群众对**集运实现科学发展的意见建议，并在调研的基础上完成高质量的调研报告。采取网上征求意见、员工建言献策、员工问卷调查、员工座谈会和个别访谈等形式，征求员工意见6193条、员工建言433条，反映各类问题786条，征得意见建议1293条;反映问题涉及体制机制、经营战略、营销工作、企业管理、企业文化、队伍建设、党建工作和员工利益等15个方面，为公司科学发展提供了宝贵资料。

针对查找出的影响制约公司科学发展的突出问题，本着实事求是的原则，制定了48条整措施，并形成《公司学习实践科学发展观活动整改实施意见》。经过半年多的整改落实，48条整改条目中，已经完成整改的有38条，正在进行整改的有5条，属于长期整改的还有5条。全系统截止2009年12底已完成整改总数的90%以上。

本次学习实践活动覆盖到系统内31个党委、327个基层党支部，其中包括102个船舶党支部，142个网点党支部，在全系统海内外5369名党员和17000名员工中产生了积极影响。基本达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

(二)争创学习型党组织，不断夯实思想基础

公司党委始终把创建学习型党组织作为党建的基础工作抓紧抓好，不断提升各级领导班子引领企业科学发展的能力和水平。全年共组织党委中心组理论学习6次，邀请专家教授作形势报告和理论政策讲座3次。将学习与务虚研讨结合，围绕应对危机、拼搏效益，公司领导班子先后10多次进行专题研究，在一系列重大问题上，统一了认识，作出了决策。为增强一线营销能力，实现量价齐升，公司领导成员分别带领8个营销工作组到口岸一线调研，帮助解决问题。各级党组织按照公司下达的调研课题，深入开展调研，形成了110篇调研报告。公司党委运用多种途径，引导广大员工“明形势、担责任、鼓干劲、拼效益”，发挥了正确的舆论导向作用。

(三)加强干部和员工队伍建设，为“科学发展、同业领先”提供组织保障

公司领导班子注重对干部和员工队伍的建设，在深入调研的基础上，进一步完善了“干部考核评价制度”、“第一层面干部后备人员管理办法”和“人才交流管理办法”等制度。加强对中层干部的考核管理，依据考核情况，调整中层管理人员49人，加强对总部非领导职务的梳理，调整了52人的岗位。加强对境外干部的管理，派出集装箱业务外派员工18人，安排调回15人。加大各类人才的培训力度。围绕发展战略，组织举办了25个培训项目、38期培训班，培训2184人次;选送总部员工赴外培训154人次;组建了一支由47名各类骨干组成的内部培训师队伍，提高了培训的针对性和有效性。建立了营销和成本控制奖励办法，构建了长期激励体系，为全面提升营销队伍的素质，稳定营销队伍和关键岗位业务骨干奠定了基础。精心组织了对新任中层干部和上远组织选拔新任船舶政委的培训，提高了后备干部的理论素养。公司还制定了选拔培养后备干部的目标规划、划分了岗位种类、明确了资质条件，改进了选拔工作。

(四)坚持重心下移，切实加强基层党组织建设

从健全组织、健全制度、健全党内活动和加强党员发展工作入手，切实加强了基层党建工作。2009年，公司党委指导厦门分部党委进行了换届选举，在新设立的特种箱贸易区及时组建了党支部。进一步加强了船舶党支部建设，在全套外派班子中100%地建立了党支部。对如何加强中国部各分部揽货网点的党组织建设进行了积极的探索。初步建立了党代表任期制，出台了加强基层党建的一系列新制度。加强党员教育和党员发展工作，开辟了党员在线教育专栏，全年发展新党员157名。认真开展“两优一先”评比工作，有29名同志被评为优秀共产党员、15名同志被评为优秀党务工作者，16个基层党组织被评为先进基层党组织，进一步激发了各级党组织和广大党员开拓市场、拼搏效益的信心和决心，为公司减亏增效、同业领先发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、全力化解困难局面，努力提升领导班子的抗风险能力

面对全球金融危机带来的前所未有的冲击和困难，公司领导班子带领全系统员工，认真贯彻落实集团关于《2009年**集装箱运输经营指导意见》，确定2009年为深化改革、拼搏效益年，并以实施差异化竞争战略和低成本战略为突破口，快速应变、全面协同，积极落实各项应对措施，全力化解困难局面，经营效益呈现不断改善势头，遏制住了经营效益严重亏损的趋势，实现了减亏目标。

(一)有效掌控运力发展的节奏

根据集团关于《2009年**集装箱运输经营指导意见》，在集团的正确领导和支持下，公司领导班子果断采取措施，适时调整中长期发展战略的节奏和速度，采取退租船舶、新船延期交付、取消或延缓船舶修造合同、加强CKHY合作等方式，将2009年的运力增长计划从原来的12%调整到2%，有效控制了经营风险和经营成本，为减亏奠定基础。

(二)大力推行大客户战略

公司领导班子在适时调整运力的同时，着力加强营销工作的指导，采取加强营销力量、明确营销目标、强化营销激励、提升营销能力的有效措施，调动一切积极因素和有效资源，全力以赴抓好揽货工作，精心谋划、大力实施大客户战略，公司领导率先垂范、身体力行，主动拜访大客户，跟踪政府采购项目，在与大客户达成战略合作协议、自行开发大客户上，取得了新的突破性进展。

(三)大力实施低成本战略

公司领导班子注重对经营战略的研究。大力实施低成本战略，坚持召开每周成本控制专题会，从箱子堆存、空箱调运等方面逐项分析成本项目，强化全员成本意识，细化业务链全过程的成本管理，以全面实施供应商合同谈判和成本控制为突破口，通过与供应商费率谈判、实施减速航行、压缩在港时间，压缩管理费等举措，全年港口码头类、港外堆场及修箱类、内陆运输类供应商成本，共节约支出11.11亿元。大力推进节能减排工作，全年在去年大幅节油的基础上，通过管理继续节油18.2万吨(已剔除停航因素)节支4.74亿元。建立并实施奖惩严明的成本问责激励制约机制，全年箱管总成本较上年减少13%，节支8000万美元;管理费节支5.4%;全年运费回收率达到97.43%的历史较高水平。

(四)不断加大揽货和推涨运价的力度

在市场萎缩、箱量运价一起下滑的态势下，公司领导率先垂范，分赴各口岸，加强调研，交流沟通，开拓揽货，解决困难。通过多种举措，充分调动经营人员的积极性，不断加大揽货力度，适应引领和推升运价。各级领导干部主动联系拜访客户，设定目标，滚动推进。中国部实现年度重箱量308万TEU，第三季度公司实现大幅减亏，有4条航线实现盈利，泛亚公司12月当月赢利1200万元。同时，通过努力，全年4个方面的成本节支超过22亿元人民币;重箱量、单箱运费收入逐月恢复，2009年第52周平均单箱运费收入已达836美元，呈现出“量价齐升”的良好态势。

(五)不断加大安全维稳工作力度

一年来，公司领导班子始终以高度的政治责任感抓好安全稳定工作，坚持以开展“三项行动”、“三项建设”、“安全生产年”活动为主线，进一步增强全员安全意识与安全责任感，提高了安全工作控制力，全年公司未发生重大安全责任事故。2009年，成功防抗台风22个，成功率100%;PSC迎检船舶173艘次，无缺陷通过率76%。高度重视国庆60周年和党的十七届四中全会等重要敏感时期的安全稳定工作，细致排查、有效处置，确保了万无一失。在抢抓班期、防控甲流、危险化学品运输、陆上交通安全、信息安全等方面，预警措施到为，责任落实到位，确保一方平安。针对亚丁湾水域日益猖獗的海盗活动，公司专项工作小组认真贯彻落实集团总公司《关于切实加强全球范围内防海盗工作的紧急通电》精神，加强对一线情况的搜集和对船舶防海盗工作的指导，周密调度，健全船位适时监控、定时报告制度。并为航行亚丁湾的28艘船舶配备了防弹衣和头盔。2009年公司过往亚丁湾水域船舶共计250艘/次，由于准备充分、措施到位，未发生海盗劫船事件。

三、坚持民主集中制原则

，规范“三重一大”决策

公司领导班子严格执行《领导班子议事规则》、《“三重一大”决策程序》等工作制度，坚持贯彻党的民主集中制原则，坚持以人为本，构建和谐企业。

(一)坚持集体决策

领导班子在重大决策、重要岗位干部任免、重大投资、大额度资金使用、以及重大工作等方面，都做到会前酝酿、互相沟通、会议决定。不断探索和研究企业党组织参与重大问题决策的途径和方法，并在实践中加以完善，做到了重大问题依法、民主、科学决策，有效避免了决策和工作的失误。全年召开党委(扩大)会议集体研究“三重一大”问题9次，其中：机构调整3次、干部任免及分工8次、集体学习廉政知识3次、违纪案件查处1次，做到重大问题集体决策。

(二)坚持团结协调

2009年5月，蔡张德同志奉调青岛远洋公司任书记;11月，徐政军同志奉调香港工作。一年来，班子成员出差多、内部协调多、参加各类会议多。在人员少、工作量大的情况下，公司领导班子及时调整分工。班子成员之间相互尊重、相互理解、相互配合、相互信任。在事关公司改革发展稳定、事关员工切身利益的问题上，坚持沟通协调、通力合作，确保了队伍的稳定和事业的发展。

(三)坚持民主集中

公司党委坚持在广泛征求意见的基础上，认真开好每年一度的党员领导干部民主生活会。领导班子成员之间坚持做到多谈心、多交流，保证了在重大问题上的协调一致。特别是在市场形势突变、生产经营面临巨大困难的情况下，公司领导班子及其成员不怨天尤人、不互相埋怨，不消极气馁，多方征求意见建议，听取不同意见，调整经营策略。班子成员自觉参与、全力支持生产经营和行政管理工作，行政领导也能主动支持和参与党建、思想政治工作，领导班子的整体合力不断加强，提高了公司总体运作的效率。

四、全面完成“垂直监督体制”试点任务，不断提升内控监

督水平

(一)着力深化惩防体系建设

一是制定《落实〈**集团构建惩防体系2008-2012年实施方案〉工作推进计划》，并纳入年度《精神文明建设任务书》。二是认真学习贯彻中央颁布的“三项法规和专项治理工作意见”，组织专题辅导讲座，为每位中层干部购置“三项法规和专项治理工作意见”汇编本，在内部局《廉政之窗》刊登相关法规文件的解读文章，进一步促进了各级领导干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉建设。三是开展了“廉洁诚信、依法经营”警示教育系列活动，组织公司总部6岗以上员工、下属各单位有关重要岗位人员共998人与公司重新签订了《“廉洁诚信、依法经营”承诺书》。四是组织各级领导人员及业务骨干共计1141人完成了领导人员关联交易信息内部披露表的填报工作。五是建立了公司新任直管干部纪委书记廉洁从业谈话制度，规范谈话程序。全年共向32名新提干部进行了廉洁从业谈话教育。对12名外派干部进行派前或外派复回廉洁从业教育。

(二)全力推进“垂直监督体制”试点工作

根据集团“垂直监督体制”试点工作的要求，公司领导班子加大对试点工作推进力度，分别对**集运纪委/审计监督部及各直属单位监督机构、职能进行了调整;制定下发了8个相关配套制度及12个方面共37个考核评价指标。全年完成审计项目120项，完成计划的108%，提出审计建议589条，完成整改465条，促进增收节支、挽回和避免经济损失金额共计人民币4182.07万元(其中：增收节支2679.18万元，挽回经济损失998.10万元，避免经济损失504.79万元)，有力促进了公司有关单位和部门的规范、有序经营，避免了企业经营风险。

(三)严肃查处违纪违规案件

2009年，初核7件，已办结4件，在办3件。党纪立案2件，结案2件，2名党员受到开除党籍处分。对4名违纪违规人员根据企业内部规定作出了相应处理。通过办信查案收缴各类违规违纪款项总计70余万元。

加大经营纪律的检查，通过开展运价管理检查，督促经营部门严把运价审批关;通过开展内贸业务抽查，规范口岸公司的经营管理;通过组织开展经营纪律自查，强化内控监督和风险防范。

五、坚持价值导向，不断强化企业文化渗透力

2009年，公司领导班子坚持价值导向，加强企业文化建设，强化企业文化的渗透力，有效激发了广大员工的向心力和创造力。

(一)健全精神文明建设考评机制

强化了职能部门的考核责任，将职能部门日常考核与考评组年底集中考评有机结合，提高了考评工作的成效。改进了华铜海式船舶评比办法，把以往以年为周期的华铜海式船舶和文明船舶的评比办法，调整为以季度为周期评比先进船舶和年度为周期评比华铜海式船舶相结合的办法，在奖励总额不变的前提下，提高了激励的针对性和时效性。

(二)强化文化渗透力

运用多种途径，引导广大员工“明形势、担责任、鼓干劲、拼效益，进一步将企业文化渗透到生产经营、安全管理和精神文明创建的各个环节。公司党政工团根据形势任务，明确主题、有目标、有组织、有计划地在全系统开展“我为科学发展同业领先做贡献”活动、纪念新中国成立60周年系列活动、学习吴大观同志、“降本增效、同业领先”金点子活动、“实现同业领先青年立功竞赛”等主题活动，以此为载体，凝人心、鼓士气，促进了员工思想道德素质的提高，形成了比学赶帮超、勇于拼搏、争当先进的氛围。

(三)注重人文关怀

公司党委加强对工会、共青团工作的关心和指导，充分发挥工、团在构建和谐企业中的积极作用。

公司工会积极开展金点子征集活动，引导职工立足岗位，挖掘增收节支潜力。结合“安全生产月”活动，积极开展安全效益教育;组队参加央企船员技能大赛;为职代会代表、总部和海外员工赠书5，000余册;全年慰问职工3，144人次，慰问困难企业7个，慰问船舶148艘次，慰问补助443.71万元;对17个帮困助学学生家庭进行走访，送去帮困及助学款55,000元。

公司团委以纪念90周年、新中国成立60周年等重大活动为契机，引导青年积极学习理论，坚定理想信念，传承青春责任;深化“号、手、岗”争创活动、青年创新创效竞赛活动和青年立功竞赛活动;以青年志愿者活动为载体，积极履行社会责任，向公司对口帮扶点崇明三星镇北桥村捐书600余册;通过青年素质拓展、青年联谊等平台，积极为青年办实事做好事。

2009年，**集运蝉联“全国文明单位”称号。荣获“中央企业思想政治工作先进单位”、“2008年度全国海上搜救先进单位”、“第八届全国设备管理优秀单位”等称号;荣膺AFSCA2009“泛太平洋最佳船公司”大奖、“远东航线最佳海运承运人”、《进出口经理人》杂志“2009中国最受青睐的外贸服务商”称号。泛亚公司和上远船舶供应公司分别荣获“全国五一劳动奖状”和“某市五一劳动奖状”;某分部苏州分公司和“**大洋州”轮分别荣获“全国工人先锋号”和“某市工人先锋号”称号。

六、存在的不足

(一)在全球经济衰退，集装箱营运极为困难、各种风险频生的严峻形势下，公司上下认真贯彻集团《关于2009年**集装箱经营管理的指导意见》，全力拼效益、减亏损，但经营效益依然不甚理想，与上级的要求有差距。

(二)对各级领导人员的教育、管理和监督还存在薄弱环节，对重要岗位、关键环节的监管还不够到位。个别人员受到法律追究。

(三)面对后金融危机多变的形势和艰巨的经营任务，基层党的建设还需进一步加强。

我们将进一步提高争创“四好班子”活动的实效，切实强化各级领导人员的能力与企业的竞争力，为**集运的科学发展作出更大贡献。