水上交通安全监管工作汇报

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2009年，我局坚持以“保安全、保畅通、保重点工程的顺利施工、防止船舶污染水域”为工作目标，以“安全生产年”为载体，以专项整治活动为抓手，强化现场监管手段，完善长效管理机制，落实安全监管责任，全市水上交通安全监督管理工作取得了显著的成效。

一是加强公司监管,完善水上交通安全“责任链”。2009年，我局从狠抓源头管理和现场监管入手，加强对重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节监管。在汛期、高温期间，纪念建国六十周年活动等重要时段，组织开展专项水上交通安全检查和督查，维护交通运输安全形势稳定；进一步加大了对公司安全管理体系运行缺陷的整改验证行为，强化了辖区航运公司的日常监督检查，落实安全管理责任，进一步完善安全“责任链”。

二是加强区域合作,提升与周边海事有效联动。12月，***地区海事区域合作联席会议第一次会议召开。该区域合作联席会制度的常态化运行将进一步加强两市海事信息互通、资源共享，在事故处理、协查配合等领域进一步深入合作，为**地区水上交通安全提供保障。

三是主动建议，积极推进水上交通安全隐患整改。2009年，全市地方海事系统结合实际，突出危险品船、乡镇渡口渡船、农用自备船、旅游船、水工作业区等重点，全面排查辖区内各种事故隐患、监督管理的薄弱环节。对查出的问题和安全隐患，除签发相关海事执法文书外，逐一做好记录，书面通知当事人或相关单位，落实专人跟踪督促整改到位。全年共开展各类安全隐患排查116次，查出安全隐患156起，签发隐患整改通知书93份，向相关部门单位送达安全管理建议书46份，主动专题向相关政府部门汇报11次，在政府的高度重视下，协调解决安全隐患13起。在各市处的主动建议下和政府的高度重视下，对干线航道上的姜堰淤溪大桥、泰兴古马干河南新村一组桥、泰兴市如泰运河跃进桥、兴化老阁大桥等四座隐患桥梁进行了拆除，对市区西坝大桥原钢便桥进行了改造，彻底消除了通航安全隐患。

四是加强源头监管，提升危化品应急处置能力。严格执行省局危化品船舶100%实船签证、申报制和安检“必查项目规定”要求，从源头切实抓好辖区危化品船舶装卸作业和航行安全监管；对各重点码头应急预案和应急设备情况实行备案管理；加强船舶防污监控、油船装卸作业前设置围油栏，防止污染水域；细化辖区水上运输的油品、化工产品等应急处理方法，初步完成船舶载运危险品应急处置指南，进一步提升应急处置指导能力。

五是开展专项整治“回头看”，全力推进乡镇渡口达标改造和撤渡建桥工作。11月份，我局组织开展了辖区乡镇渡口渡船专项整治“回头看”活动。从制度制定、责任落实以及渡口设施、渡船、渡工现状，对照渡口渡船专项整治和达标标准，逐一检查、过堂，对达不到要求的，落实整改措施，确保整改到位。目前，全市运行乡镇渡口38道，乡镇渡口面貌焕然一新。

六是加强应急准备，全市水上突发事件搜救体系初具雏形。**市内河搜救中心基本建成，搜救组织机构和网络初步完善。全市水上突发事件应急预案和预案全面修改，搜救网手册基本完成；搜救装备初步完善,防污染应急5个储备库已基本建成、防污染装备全面配备到位；在网市组织开展了饮用水源地突发环境事件应急演练，进一步检验了应急预案的有效性，提升防止船舶污染水域应急处置以及与各相关部门的协调能力。

七是加强执法标准建设，积极推进现场执法规范化管理活动。2009年，我局编发了《现场执法规范手册》，通过明确现场执法工作的实用程序、内容、方法及有关要求，推动现场海事执法的规范化、标准化，促进海事监督管理职责的有效履行；制定《关于加强辖区船舶下水、临时移泊、试航作业水上交通安全监管的通知》，规范核准程序，落实监管责任，积极促进船舶修造业科学发展，防止船舶事故和造成水域污染，更好地服务地方经济建设。