大学迎评创优工作情况报告

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编者按：本文主要从回顾；认真贯彻落实教育部“以评促改、以评促建、着力改革、重在建设”的指导方针，取得了明显的成效；“迎评创优”工作取得优良成效的经验；整改的思路与措施进行讲述。其中，主要包括：深入发动，层层动员，人人参与、开展本科教学上作优秀院(系)评价，并进行了认真的复查、遵循l6字方针，狠抓教学建设、完成了评价用各项材料的建设，配合专家组秘书组完成了前期的问卷调查、领导小组始终把握迎评创优的正确方向、达到了迎评创优工作的“五大目标”、通过迎评创优进一步提升了“交大魂”、进一步增强了交大人的凝聚力、各级领导的高度重视、认真贯彻落实教育部“以评促改、以评促建、着力改革、重在建设”的指导方针、院(系)、部、处的积极配合迎评工作、开展新一轮教育教学思想大讨论，牢固确定“培养人才是学校的中心工作”、以构建创新人才培养体系为抓手，以学分制的完善为突破口，推进新一轮教育教学改革、推进课程体系、教学内容与教学方法的综合改革、建立现代大学教学管理制度，加强学生培养质量的监控与保证、抓好师资与管理两支队伍建设，以优良的教风带动优良的学风等，具体材料请详见：

一、回顾

**年11月26日，学校向教育部正式提交了《**交通大学于**年上半年参加本科教学工作优秀学校评价的请示报告》(沪交教叶字[98]第751号)，经高教司领导及教育部评估委员会的二次实地考察，教育部正式同意于**年下半年派遣专家组进我校考察，进行优秀学校评价。从此，拉开了我校“迎评创优”工作的序幕。**年10月18日，**校长签发了“关于做好迎接教育部对我校本科教学工作优秀学校评价工作的通知”(沪交教谢字[99]第665号)，成立了迎评创优领导小组、办公室、专家组及资料组、建设组、宣传组等工作小组。通知明确了学校迎评创优工作的总体思路和迎评创优“三个结合”的指导思想，狠抓了组织落实、计划落实和责任制，使学校迎评创优工作始终沿着正确的轨道健康发展。

迎评创优期间，本着“以评促建、以评促改、着力改革、重在建设”的方针，为建设世界一流的本科教育，主要做了五方面的工作：

(一)深入发动，层层动员，人人参与

**年11年24日和**年9月l3日，学校二次召开动员大会，**书记、**校长、叶取源副校长都作了重要讲话，阐述意义，指明工作方向。会后各院系、各部门分别召开动员会，基本做到全面发动，不留死角。学生工作部门的同志分头到班级、宿舍进行动员和宣传、发动。迎评办公室配合动员大会编制了宣传手册，全校师生员工人手一册。学校还专门召开了离退休老同志、老教师、青年教师座谈会，通报情况，听取意见。分管校领导还针对一些特殊工作方式的部门，如后勤、车队、食堂等，到基层进行多次、多种形式的宣讲，有序地开展工作，保障了迎评创优工作顺利展开。

(二)开展本科教学上作优秀院(系)评价，并进行了认真的复查

校专家组自**年l2月至**年4月分两个阶段、共五批对l7个院(系)实施了本科教学工作优秀院(系)评。此前，教务处配合专家组制订了“本科教学工作优秀院(系)评价方案”和“指标体系”。各院(系)在自评的基础上接受校专家组的实地考察。专家组通过评价试点，全面展开对院(系)的评价，通过考察提出了考察意见和评价结果，并将意见反馈，进行交流、讨论。各院(系)根据专家组的考察意见提交了整改报告。**年9月，又对各院(系)就整改结果进行复查和评价。期间，专家组分别向学校提交了本科教学工作优秀院(系)评价试点工作小结、本科教学工作评价总结和整改复查总结。

与此同时，各部处积极开展自查，结合自查改进管理工作，规范管理。

(三)遵循l6字方针，狠抓教学建设

去年11月，全校动员大会以后，本着两个“优先”的原则，优先启动了“985”工程中《创新人才培养体系》子项目，通过立项论证，专家评审，优先投资建设《创新人才培养体系》子项目中与评优密切相关的25个项目。通过近一年的努力，部分项目在专家组考察之前，取得了突破性进展。

(四)完成了评价用各项材料的建设，配合专家组秘书组完成了前期的问卷调查

迎评创优期内，学校各院(系)、各部门，根据指标体系的要求，共整理和撰写了162种材料(168盒)，《**交通大学教育理念与办学传统》、《本科教学培养计划汇编》等8本书籍出版。校领导邀请校专家组为学校本科教学工作进行自评，帮助学校提炼“传统与特色”。抽调人力组成专门班子撰写了“自评报告”、“自评结果及依据”及“校长报告”。教务处、学生处等配合教育部专家组秘书组进行七份问卷调查，按要求组织904名学生接受调查。全校师生员工积极投入布置展室、整治环境，新建一批现代化教学设施等均取得了明显的成效，以高昂的热情、胜利的姿态迎接教育部专家组的到来。

(五)领导小组始终把握迎评创优的正确方向

领导小组自**年10月成立，一年内召开四次全体(扩大)会议，听取校专家组报告，审定、研究、部署迎评创优工作，做出决策，为学校迎评创优工作确立了五大目标，确立了两个“优先”原则，建立责任制等，确保迎评创优工作顺利进展。

二、认真贯彻落实教育部“以评促改、以评促建、着力改革、重在建设”的指导方针，取得了明显的成效

(一)达到了迎评创优工作的“五大目标”

学校迎评创优，始终把教育部为优秀评价工作制订的l6字方针作为学校迎评工作的指导思想，并在整个迎评工作中较好体现，工作取得了明显的成效，达到了校领导提出的通过“迎评创优”工作要达到的“五大目标”。

l、全校上下更加重视本科教学工作，进一步确立了本科教育是立校之本的地位。

“迎评创优”将全校教职员工的注意力空前集中到本科教育与教学工作上，经上下多次讨论，就本校的建设目标与办学指导思想形成了共识，即：以建设世界一流大学为历史性奋斗目标，以“四个坚持”为办学指导思想，坚持社会主义办学方向，坚持为经济建设和社会服务，坚持将人才培养作为学校的根本任务，坚持全面发展的教育方针。这既是对过去的总结，又是为今后的工作提出了鲜明的指导思想。学校明确：教学要以学生为中心，管理是为师生服务，全校上下都要为提高教学质量，改善教学条件做贡献。学校加大对本科教学的投入，调整相关政策。

2、极大地促进了管理、软件和硬件建设使学校的育人环境和条件得到明显的改善，让广大学生得益，教学工作大多数学生满意。

在“2ll工程”和“世行贷款”的先期投入的基础上，学校在“985工程”中又拨出大量的经费用于育人环境和条件的建设，并加快了211工程、世行贷款、985工程的项目进度。创新人才培养体系建设项目获校领导优先批准立项，项目工程部加速立项论证审核的进程，25个项目第一期投入5000万元经费，各院(系)抓紧寒暑假的间隙，抓紧加快项目建设进度。工程训练中心、机械设计基础、物理实验中心、多媒体教室等一批项目取得了突破性的进展，体现了先进的教学思想和总体思路，获得专家和教育部领导的高度评价。校园网的升级、电子图书馆的扩大规模、学生宿舍的新建与改建、教学大楼与实验大楼的整修、公共道路的修理和校园的绿化，构成了整体的规模效益。专家们认为：“由于领导重视，思想明确，发动深入，措施得力，教学管理成效显著，使学校在本科教学创优评建工作中取得了教学基本建设和教学改革的突出成绩，使学校面貌焕然一新。”学生和教师在阅卷调查与座谈会中也一致认同与满意。

校园环境进一步美化。学生公寓改造，教室修缮灯光工程，道路整修，新增绿化面积8万平方米等等，充分体现了环境育人。

3、教风、学风、校风建设有明显好转。

近年学校一直关注“三风”建设，今年上半年为落实总书记春节教育谈话的精神，迎接教育部对我校本科教学工作优秀评价，全面提高教育教学质量，党委又组织部处对教风与学风进行了一个多月的调查研究，在充分征询广大师生员工的意见的基础上，提出了“关于当前加强本科教育中教风和学风建设的若干意见”(沪交办谢字[**]第372号)，明确了下一步建设的思路、目标和措施。

学校明确要以党风促教风，以教风带学风;学校领导和部处院系深入课堂听课，检查教学质量。表彰在教育工作中做出突出成绩的优秀教师，以榜样的力量鼓舞人，为人师表。又严肃处理对教学不负责任、发生教学事故的人员，奖惩分明，促进良好教风与校风的形成。

学校加强了本科教学梯队的建设，全面推广“青年教师导师制”，评选教学新秀，通过设置“主讲责任教授(第二层次)”核心课程或一类课程“骨干讲员(第三层次)”等较大幅度地增加“辉煌计划”中的教学岗位数，进一步调动教师的积极性。

学校颁布了《**交通大学教学事故认定及处理办法》等规章制度，进一步规范教学管理，切实保证教学工作有章可循，违章必究。

学校加强了对学风的检查与监督，思政教师和班主任深入宿舍与课堂，课堂纪律有明显的好转，迟到、缺课现象大幅度减少，学风明显地好转。

4、涌现和提炼了一批优秀教学成果，体现先进的教育思想和教学成就。

近几年以来教育思想大讨论，使教育思想与观念进一步的转变与更新，在办学方式与水平、培养目标与模式、教学内容与方式、课程改革与教材建设、教学交流与合作等诸多方面，都取得了一系列的优秀教学成果，今年我们组织院(系)、部处积极总结与申报**市与全国优秀教学成果奖，经过校内专家三轮的评审，校领导批准5l项成果，向上级申报，集中体现了我校先进的教育思想和教学成就。

5、我校本科教学工作的成绩得到教育部专家组高度评价。

专家组在前期间卷调查与进校考察的基础上，经过充分的研究讨论，专家组高度评价与肯定了我校本科教学工作的六大“主要成绩”、三大“传统与特色”，并提出了二方面的“建议”。

(二)通过迎评创优进一步提升了“交大魂”

迎评创优过程中，校领导率领全校师生员工认真总结百年办学的历史经验，并在教育部专家组的帮助指导下，进一步提炼和确立了“八字校训”、“十五字办学传统与特色”、“十二字精神品格”以及“六个突破”的办学途径。它们分别是：

“饮水思源，爱国荣校”的校训;

“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的教学传统与特色;

“努力拼搏、敢为人先、与日俱进”的精神品格;

“突破部门界限、突破中央与地方界限、突破行业界限、突破国界、突破学校归属、突破学科界限”多渠道、多层次、多模式办学途径。

专家们对我校“传统与特色”的高度概括与总结，其意义与价值已远远超过了“本科教学”的本身，是对我校历史成就，及二次创业精神与成绩的极大肯定，是对百年名校魂的高度赞赏。

“校训、传统、品格、途径”已经成为，也将成为今后学校的巨大精神财富，成为凝聚全体交大人的“交大魂”，将始终激励交大人奋发进取，为建设世界“—“犹大学顺拼搏。

(三)进一步增强了交大人的凝聚力，在学生、教师、干部、后勤保障、后勤服务等诸方面，锻炼和造就了一支能战善战、勇于攻坚的优秀队伍。

三、“迎评创优”工作取得优良成效的经验

(一)各级领导的高度重视

l、全校各级领导、广大教师十分重视本科教学，树立了“本科教育是立校之本，研究生教育是强校之路”的思想，明确本科教学工作优秀评价是学校上水平的一个重要标志，做到思想统一，认识统一;

2、学校为迎评创优工作提出了明确的目标，使整个迎评工作在l6字方针的指引下，扎实展开，“评、建、改”同步推进;

3、迎评创优过程中，较好地体现了以人为本的思想，发挥了教师、学生的积极性和主动参与，不断增强了全校师生的凝聚力;

4、校党政领导齐抓共管、深入发动使全校步调一致，行动一致;

5、将迎评创优作为本学期的学校中心工作、首要工作，确保了迎评工作的顺利完成;

6、各院系、部处一把手工程、责任制，保证了迎评工作的全面落实和全员参与，以积极态度投入迎评。

(二)认真贯彻落实教育部“以评促改、以评促建、着力改革、重在建设”的指导方针学校迎评创优工作，一开始就十分明确，把教育部为优秀评价工作制订的l6字方针作为学校迎评工作的指导思想。学校迎评创优工作的总体思路为：认真贯彻教育部“以评促改、以评促建、着力改革、重在建设”的方针，对照评价方案和指标体系，结合我校人才培养的总目标，认真总结，深化提高我校教育教学改革的丰硕成果，认真发现、发掘本科教学工作中的薄弱环节和各种问题、缺点和不足，下决心限期改正，抓住机遇，把我校本科教学工作推进到一个新高度。

学校提出了迎评创优工作“三个结合”的指导思想：迎评与学习邓小平理论、转变教育观念相结合，进一步明确我校的总体目标、办学思想以及人才培养模式;迎评与推进本科教育教学改革、建设和发展相结合，高质量的全面完成“2ll工程”的有关项目，及时启动、实施“985工程”和世界银行贷款实验中心项目，并争取早见成效，推进三风建设，推动高水平教师上本科讲台;迎评与进一步规范、强化教学管理工作相结合，完善制度建设，为新一轮的教育教学改革打好基础。

(三)院(系)、部、处的积极配合迎评工作涉及面之广，是历次检查、评估所不及的，除l6个院(系)以外，党办、校办、宣传部、人事处、学生处、财务处、设备处、房产处、后保处、后勤处、网络中心、信息中心、图书馆、档案馆以及组织部、老干部处、退管会等等部门负责人及工作人员的积极配合和大力支持，保证了迎评的准备工作和专家组进校考察期间各项任务的圆满完成。

(四)教学改革与建设的成效

l、思想建设。多次教育思想讨论或教学工作会议，全校师生员工在教育思想上提高了认识，统一了认识，发挥了先导作用;

2、2ll工程、985工程的投入。2ll工程、985工程、世行贷款项目立项的前瞻性及其水平，为创优打下了扎实的基础;

3、宽口径办学，坚持改革与实践探索相结合，使我们的教学改革取得一定的突破性进展;

4、一年来，特别是半年来三风建设取得了良好的效果;

(五)专家组的作用

l、专家组的权威性和实事求是、严肃认真的工作作风;

2、专家组深入实际工作，为学校本科教学工作起到了预检和诊断作用;

3、专家组为学校的自评报告、自评依据的撰写，传统与特色项目的提炼发挥了十分重要的作用。

(六)全体交大人精神状态振奋，党建、思想政治工作的强有力的保证

四、整改的思路与措施

(一)思路

为实现“**交通大学办成世界一流大学”的历史性奋斗目标，面向新世纪，推进和完善“**交通大学创新人才培养体系”工程。

(二)措施

l、开展新一轮教育教学思想大讨论，牢固确定“培养人才是学校的中心工作”“本科生教学是立校之本”的办学指导思想，进一步解放思想，转变观念，深化教育教学改革，拟就如下几个专题深入讨论：

(1)世界一流研究型大学的办学道路，探索处理好教学、研究与服务三者关系，调整学科布局结构，加速学科建设，培养基础更加扎实，学科更加综合的高级专门人才。

(2)新世纪人才培养的目标、模式。如何从“以教师为中心”向“以学生为中心”转变，给学生以更多的选择机会，发挥特长、因材施教、激发学生的主动积极的学习精神。

(3)学生的知识结构与课程结构的设计，宽厚、复合、开放、创新人才培养方法。

(4)现代大学的教学管理制度建立，确立科学合理的教学质量保证的体系与机制。

(5)教师队伍与管理人员二支队伍的建设，如何适应新世纪人才培养与建设一流大学的目标要求。

2、以构建创新人才培养体系为抓手，以学分制的完善为突破口，推进新一轮教育教学改革，培养全面发展、具有鲜明个性的创新人才。

我校创新人才培养体系建设项目已经启动，我们在已经取得初步成效的基础上，要有新的突破，并在突破上下功夫，争取更多的新鲜经验。

(1)人才培养的目标：在坚持培养全面发展、知识能力素质协调统一的“四型”高素质人才基础上，要注重培养“领袖”型人才。

(2)人才培养的方式：从“以教师为中心”向“以学生为中心”转变，把学生的需要、自主选择和终身的后续发展放在优先考虑的地位，注重学生个性发展的因材施教。

(3)教学制度：从学年学分制向较为完善的学分制过渡，让学生在专业选择、课程选择、教师选择与学习时间选择上有足够的自由。从现在起制定新的学分制实施计划，力争在200l级新生中试行，按工科“大机械”、“大电类”构建平台，一、二年级基础打通，三年级选择专业。又如管理学院按管理与经济二个宽口径专业招生，一、二年级打好理工类基础后，三年级再学习经济与管理。

(4)教学基地：创建4—5个具有广泛辐射作用的示范性人才培养基地和10个实验实践教学基地。

3、推进课程体系、教学内容与教学方法的综合改革

针对目前存在部分专业课程内容偏于陈旧，教学方法重于灌输，教学手段相对落后等问题，拟作如下的改进：

(1)更新教学内容，整合课程结构

我校己在“创新人才培养体系建设”项目中建立“课程体系改革与教材建设”子项目，经费800万，目标是建立200门基础课、技术基础课与专业主干课一类课程与精品教材。除已有少量启动外，本月底前将组织专家集中评审。2001年1月公布评审结果，签订协议书，立即付诸实施。

(2)引进国外教材，开展双语教学

为适应国家今后进入WT0以后的人才规格要求的提高。我校己在数学、物理及机械工程学院开展引进国外教材、使用英语教学的试点。根据形势发展的需要这项工作要加快进程。我们要求从下学期开始主要基础课和各专业至少有一门主干课使用英语教学。作为第一步，首先要求广泛采用优秀的国外教材。预计投入l00万元教材费用和给予双工作量补贴，鼓励各院(系)都开展试点工作。

(3)推动应用现代教育技术，促进教学内容的改革

全校已建五十个设备先进的多媒体教室，部分还具有远程教学功能。目前的问题是软件制作少和使用范围小。我校已建现代教育技术中心和培训中心。我们从现在开始将对上课教师分期分批进行培训，学习多媒体课件制作技术。今后五十岁以下的教师如不取得培训合格证书，不得上课。

同时要召开经验交流会，探讨现代手段运用最佳的方式与方法;投入经费建设网络课程;引进先进课件，推广应用。

(4)为建设一批优质网络课程，促使教学内容的深刻改革，促使教学内容、教学方式贴近科技前沿。开展教学法研究，实现启发式教学并改进考试方法。

目前课堂教学中照本宣科，满堂灌输的情况依然存在。学生缺乏学习的激情。必须在全校范围内开展教学法研究，实现启发式教学。要探讨问题讨论教学法，揭示矛盾，激发学生的求知欲，要突出分析问题思路与方法的传授;要引导学生思考与讨论，为学生留存充分的思维空间，对例题讲解少而精。

考试方法的改革也迫在眉睫，这对学生的学习是一个导向。我们要求每个院(系)，每门课任课教师都要研究如何使考试有利于学生对知识的学习、掌握和综合的运用，有利于激发学生的创造思维和对问题的深入研究。方式多样，不拘一格，不作硬性规定。

(5)加强实践教学环节

以课堂理论教学为中心的方式已经不适应今天科学技术和社会发展的需要。我们已经在加强实践教学环节、增强实践能力与创新能力培养方面作了一些有益的探索，取得一些经验与成绩。但诚如专家指出的，要由点到面，加以推广。

①改进实验教学

实验教学对培养学生的实践能力与创新精神至关重要：(a)学时要保证，理工科课程中实验时数不得少于20%;(b)有条件的课程要单独设课;(c)实验要革新：实验必须以综合性、设计性与创造性为主;制定实验目标要求，实验方案由学生自由设计不强求统一;(d)实验室要开放，吸引学生尽可能多的下实验室;(e)加大实验成绩在学生考核中的比重。

②吸引更多的学生参加科研

要求教师让更多的学生，更早的参加教师的科研工作，同时学校设立100万元资金，鼓励学生自己申请项目独立进行或在教师指导下进行小设计、小创造与小发明。让学生在实际的科学研究中学会分析问题、刻苦钻研;培养学生实践动手能力和激发学生的创新思维，提高学生的创造能力。

学生参加科研与自己研究取得成果，经教师认定、院(系)认可、学校审核可给以相应的学分。论文与研究成绩突出者，可以代替毕业设计(论文)工作，学校还将给予精神与物质奖励，并在第二学科学士学位选拔与直升研究生方面给以适当照顾。

(6)努力创建4—5个具有广泛辐射作用的示范性人才培养基地和lO个实验实践教学基地。

4、建立现代大学教学管理制度，加强学生培养质量的监控与保证

(1)进一步健全规章制度

我校已有一套长期积累的、行之有效的规章制度。但这些制度应随着形势的发展与情况的变化进行修订与新建。要学习国内外先进经验，引进IS09000管理模式逐步建立一整套科学、合理、规范的教学质量的检查、监控与保证体系。要形成依法办学、按章办事的工作规范和自我评价、自我发现、自我反馈与自我完善的机制，促进教学质量的不断提高。

(2)要积极利用现代化管理手段

本学期继续抓紧基于网络平台的本科生教学管理信息系统的完善与试运行。抓紧人员的培训工作，下学期开始要积极利用校园网进行计算机管理。在招生、教学计划管理、排课、学籍管理、教学实践及办公室工作管理实行网上运行，数据传输、信息统计与查询，使学校教学管理更加科学化、规范化、信息化，促进教学管理效率与水平上新的台阶。

5、抓好师资与管理两支队伍建设，以优良的教风带动优良的学风

(1)加强师资队伍建设，尤其是青年教师队伍建设至关重要

今年上半年校党委组织了历时半个月的“三风”调查，最终形成了“关于当前加强本科教育中教风和学风建设的若干意见”[(**)第372号]，全校上下齐抓共管，三风建设取得显著的进步。但是少数教师尤其是青年教师对本科教学工作的精力投入依然不容乐观，存在照本宣科、不思进取、敷衍了事的不良现象，缺乏教学改革与研究的主动积极性。学校决定通过如下措施进一步加强高水平师资队伍建设。

①全校各级领导，各级部门齐抓共管，加强师风师德教育，严格履行岗位职责，引导教师既教书又育人。正确处理教学、科研与社会服务三者关系。

②通过各种政策导向(职称、岗位津贴、评先进)，鼓励与吸引优秀教师参加本科生教学改革与建设工作，在教学工作中建功立业。

③进一步推行青年教师导师制，让优秀中老年教师对青年教师传帮带，过好教学关，讲好一、二门课，教学科研双肩挑。

④严格执行“教师任课资格管理条例”，对在交大首次开课的教师任课资格进行认定，对新教师实行岗位培训与教学方法培训。

⑤加强考核与管理，对教学不负责任和不肯承担教学工作的教师升职时实行一票否决制，对不称职的教师要实行淘汰制。

(2)抓紧管理人员队伍建设迫在眉睫

目前本科生教学管理人员队伍在数量上与质量上都不能满足日益繁重艰巨的工作要求，也不能满足改革与发展的要求。学校同样下决心采取多种措施，提高这支队伍的素质与水平。

①教育管理人员牢固树立全心全意为师生服务的观点，一切工作要有利于保证教学工作的顺利进行，方便师生、保证质量。

②通过岗位培训，在职进修、攻读学位、更新人员提高这支队伍的层次和工作效率与水平，提高研究与管理水平。

③通过劳动人事制度改革和岗位责任制的严格考核，奖勤罚懒，逐步淘汰不能胜任工作岗位的人员。通过政策的导向措施，招聘高学历，高层次、高水平的人才充实教学管理关键岗位。