县统计局廉政建设工作汇报

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编者按：本文主要从认真抓好学习教育，使党员干部职工的思想觉悟有新提高；认真抓好执行力建设，使党员干部职工在保障中心工作上有新作为；认真抓好深化惩防体系建设，使党员干部职工的治本清源工作有了新进展；认真抓好《县政府关于进一步加强统计工作的意见》的贯彻落实，使党员干部职工的统计工作水平有了新的突破；认真抓好《统计法》和新《统计法》、《统计违法违纪行为处理规定》的学习宣传和贯彻，使党员干部职工提高了贯彻落实的新本领进行讲述。其中，主要包括：抓好党员干部职工的思想道德教育、抓好党员干部职工的党纪政纪教育、抓好党员干部职工的作风建设、认真组织开展中央纪委新出台的反腐倡廉法规制度的学习教育、坚持“三抓”，认真贯彻中央两个重要会议精神、努力提升执行理念，提高执行能力、努力提高执行效率，注重执行效果、严明执行纪律，强化执行监督、注重建章立制，努力在监督预防上下功夫、认真开展权力制衡工作、扎实推进“两提高、两降低”效能建设主题活动、认真抓好制度落实，促进惩防体系建设工作到位、认真加强统计监测、认真加强乡镇统计队伍建设、认真理顺和规范部门统计工作、认真加强和规范统计工作管理、加强学习宣传、加强执法检查等，具体材料请详见：

2009年，县统计局在县委、县政府和县纪委的正确领导下，在上级统计部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中、盛市、县纪委全会的总体部署，围绕“经营山水，统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”战略目标，以深化执行力建设为重点，紧密联系统计工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强党风廉政建设工作，狠抓各项工作的落实，取得了明显的成效。截止目前，我局未发生各类违纪违规问题，未发生损害群众利益的人和事，圆满完成了2009年的各项工作任务。现将一年来我局党风廉政建设主要工作总结如下：

一、认真抓好学习教育，使党员干部职工的思想觉悟有新提高

2009年，我局开展了深入学习实践科学发展观活动、集中学习党的十七届四中全会精神及中纪委十七届四次全会精神、组织开展中央纪委新出台的反腐倡廉法规制度等学习。通过学习教育，使统计局党员干部的思想觉悟有了新提高。

1、抓好党员干部职工的思想道德教育

结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强党员干部职工中国特色社会主义理论体系教育、勤政廉政教育、职业道德教育和艰苦奋斗教育，引导党员干部职工不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，使党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，切实做到为民、务实、清廉。

2、抓好党员干部职工的党纪政纪教育

把党纪政纪条规和国家法律法规的宣传，作为提高全局党员干部职工反腐倡廉自觉性的重要抓手。采取专题讲座、邀请领导干部讲党课、学者专家讲热点等多种形式，有计划、分层次开展多种学习和教育活动。一是通过党组书记、局长亲自上党课、中心理论组学习会、党支部学习会、干部夜学、干部自学、召开民主生活会等形式，开展以《实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》为主要内容的学习教育，使广大党员干部职工弄懂党规党纪，熟悉党规党纪，遵守党规党纪。二是运用正反典型案例开展教育。围绕县委三个《案例分析材料》和其他正反两方面的典型，大力宣传勤廉兼优的先进典型，使党员干部职工学有榜样，真正做到自重、自盛自警、自励，严格规范从政行为，自觉遵守党纪条规和政策法规；同时运用反面典型案例，使广大党员干部职工从中引以为戒。

3、抓好党员干部职工的作风建设

加强党员干部职工的作风建设，进一步提高党员干部的思想政治素质，牢记党的宗旨，遵守党的纪律，做党风廉政建设的模范。注重讲党性、重品行、作表率，坚持廉洁奉公、一身正气的作风，坚持实事求是、求真务实的作风，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。增强统计人员对统计数据的敏锐性，提高统计人员的改革创新能力，努力造就一支政治强、作风硬、业务精、忠于统计、乐于奉献、与时俱进、开拓创新、依法行政的统计队伍。

4、认真组织开展中央纪委新出台的反腐倡廉法规制度的学习教育

根据县纪委关于组织学习《中国共产党巡视工作条例（试行）》等四个重要文件的通知要求，遂昌县统计局从全局和战略的高度充分认识推进反腐倡廉法规制度建设的重要性，紧密结合统计工作实际，通过多种形式开展了此次学习活动。一是深刻认识四个反腐倡廉文件的重要性。二是采取多种形式开展学习活动。我局通过党组学习会、全体干部职工组织学习和个人自学等形式，认真开展了学习活动，使全局干部职工特别是领导干部和党员深刻领会文件精神，切实做到自律、自警、自盛自重。三是用四个文件精神指导生活和统计工作实践。

5、坚持“三抓”，认真贯彻中央两个重要会议精神

一是抓学习，组织全局干部集中学习了党的十七届四中全会精神及中纪委十七届四次全会精神，并动员广大干部职工开展自学，切实提高政策理论水平，增强廉洁自律意识。二是抓宣传，从联系乡镇、联系村和职工干部家庭成员三个层面进行宣传，扩大对“两个重要会议”的知晓度。三是抓贯彻，紧密结合统计局纪检工作实际，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，重点抓好党风廉政建设责任制、《统计法》和《统计违法违纪行为处理规定》的贯彻落实，树立统计干部良好形象。

二、认真抓好执行力建设，使党员干部职工在保障中心工作上有新作为

1、努力提升执行理念，提高执行能力

结合深入学习实践科学发展观活动，集中开展了一次推荐学习《执行重在到位》、《关健在于落实》、《没有任何借口》读书活动。深入开展“干部职工效能提升”活动和“三个典型案例”学习讨论活动。将执行力纳入夜学、中心组学习和干部教育培训中。通过采取有效措施，引导干部职工树立全局化、效能化、精细化、实效化、人本化的“五化”执行理念，形成执行合力。

2、努力提高执行效率，注重执行效果

把服务中心、服务企业、服务群众作为执行力建设的重点来抓。进一步夯实乡镇、部门统计基础，提高统计的时效性和数据质量，提升统计服务水平。积极开展以“化危为机、成型升级、加快发展”为主题的“企业服务年”、“工业经济服务年”活动，加强企业统计业务培训，加强企业统计分析，为县委、县政府决策提供参考依据。深入乡镇、村进行调查研究，努力为联系村落实经济发展项目。截止目前，为联系村、联系镇落实帮扶资金8200元。

3、严明执行纪律，强化执行监督

加大责任追究力度，严格实行有责必究的“买单制”，不搞下不为例，绝不姑息迁就。加大执行力考核力度，将执行力纳入干部职工年度考核中，与评优评先、科室干部调整相挂钩。加大监督检查处理力度，对存在的问题，该批评的批评，该通报的通报，该处理的处理，形成“鼓励干事、鞭策懒散、处理捣蛋”的导向，形成求真务实抓落实、正风正已尽责任的风气，形成“人人讲执行，事事抓执行”的氛围。

三、认真抓好深化惩防体系建设，使党员干部职工的治本清源工作有了新进展

1、注重建章立制，努力在监督预防上下功夫

为真正从源头上遏制不正之风，我局从建章立制入手，注重在监督预防上下功夫。一是制定和完善局规章制度。对统计局2007年制定的规章制度进行重新疏理，进行完善。制定并印发了《遂昌县统计局岗位责任制》、《遂昌县统计局工作规则及目标管理若干规定》、《遂昌县统计局推进构建惩治和预防腐败体系实施方案》、《遂昌县统计局党风廉政建设责任制实施办法》、《遂昌县统计局党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》，并建立了统计局党风廉政建设领导小组。二是建立党内监督制度。重点加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，并严格执行县纪委作出的《纪检监察监督事项预先报告规定》。落实和完善局班子成员民主生活会、局机关中层以上干部述职述廉报告、干部廉洁自律约谈等制度，使党员干部始终置于组织和群众监督之中。三是建立责任追究制度。对涉及重大问题和敏感问题，以及对分管工作失职渎职造成严重影响的案例，局党组严格按照党风廉政建设责任分工，认真落实责任追究制，做到责任目标明确、责任人员明确、责任追究明确，形成一级抓一级，各负其责的良好格局。四是开展科室干部廉政谈话。通过科室干部廉政谈话，把监督关口前移，使党组织对苗头性、倾向性问题能够做到积极预防，及时发现，防微杜渐，从思想根源上筑牢反腐拒变的防线，做到警钟长鸣。

2、认真开展权力制衡工作

根据县委、县政府的统一部署，积极开展权力制衡工作。一是召开局党组会专门研究开展权力制衡工作。二是结合单位实际，制定推进权力制衡工作实施方案。三是按照正职“七个不直接分管”的基本要求，推行“集体决策，正职监管，副职分管，科室承办，专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制。四是成立由局长吴法根任组长，纪检组长李益林为副组长，相关人员为成员的监督小组，加强事前、事中、事后的监督，确保权力制衡工作取得实效。

3、扎实推进“两提高、两降低”效能建设主题活动

根据上级部署，及时制定《县统计局“两提高、两降低”效能建设主题活动实施方案》，成立领导小组，抓好各项工作的落实。认真执行中央、盛市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，强化行政开支日常管理，健全支出管理办法，从严控制一般性支出，切实做到公用经费压缩10%，专项经费“零增长”。严格控制会议费、接待费支出。做到，能够不开的会议尽量不开，能够压缩规模的会议尽量压缩，能够合并的会议尽量合并，能够不就餐的会议尽量不就餐，千方百计压缩会议开支。同时，本着热情、周到、安全、节俭的原则，做好来宾接待，严格用餐标准，严格陪餐人数，千方百计减少接待开支。加强对全局工作人员节俭意识、成本意识、效能意识的教育，严格规定一般干部出差住宿原则上不予包房，不住高级宾馆，要住一般宾馆，局领导率先垂范，积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围，把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。

4、认真抓好制度落实，促进惩防体系建设工作到位

为促进惩防体系建设工作更加到点到位，树立统计局干部“为民、务实、清廉”的良好形象，我局在注重建章立制的基础上，认真抓好各项规章制度的贯彻落实。一是要抓好统计局各项规章制度的落实。二是抓好调研帮扶制度的落实，切实为联系乡镇、联系村和企业解决实际困难和问题。三是抓好机关效能监督制度的落实，加强监督，完善和规范了统计政务公开、办事程序。四是严禁党员干部参与赌博，严格执行严禁领导干部收受礼金、礼券、礼卡、礼品等廉洁自律规定。五是认真执行政府采购制度和招投标制度；认真贯彻执行民主集中制，完善民主决策、行政权力运行机制；召开了党组和党支部两个民主生活会，开展批评与自我批评，增进了团结；年初党组认真研究全年的党风廉政建设工作计划，听取党员领导干部党风廉政情况汇报。六是认真落实人、财、物和统计数据的管理制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。

四、认真抓好《县政府关于进一步加强统计工作的意见》的贯彻落实，使党员干部职工的统计工作水平有了新的突破

1、认真加强统计监测

以《县人民政府关于进一步加强统计工作的意见》为契机，全面加强了工业、农业、固定资产投资、能源、服务业统计。

2、认真加强乡镇统计队伍建设

明确各乡镇分管统计工作领导，落实综合统计、农业统计和工业统计三个统计岗位。为全县20个乡镇配备了20台电脑、落实了26万元经济普查工作经费，提升了乡镇统计和普查工作的水平。加强乡镇统计人员业务培训，提升统计人员业务素质。

3、认真理顺和规范部门统计工作

明确部门分管统计工作的领导和一名专（兼）职统计人员。进一步规范了统计数据的。加强对部门统计工作以及对部门统计调查项目的规范管理，努力实现政府综合统计与部门统计功能互补和信息共享。

4、认真加强和规范统计工作管理

强化政府综合统计职能，发挥政府综合统计作用。完善了部门、乡镇统计工作考核办法。

五、认真抓好《统计法》和新《统计法》、《统计违法违纪行为处理规定》的学习宣传和贯彻，使党员干部职工提高了贯彻落实的新本领

1、加强学习宣传

以新颁发的《统计法》和《统计违法违纪行为处理规定》为契机，把反对数据腐败作为统计系统党风廉政建设的一项特殊任务来抓，真正做到依法行政、依法统计，自觉地把确保数据质量作为统计工作的生命线来抓，严把数据质量关，自觉抵制数据上的浮夸之风、瞒报之风。一是与县监察局、县人事劳动社会保障局联合发文在全县范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习。二是组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议，并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会，深刻领会其精神实质。三是及时向乡镇、部门分发《统计违法违纪行为处分规定》读本50册和宣传资料300份，在全县上下营造良好的舆论氛围。四是及时组织全局干部职工和乡镇统计人员参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。五是积极组织党员、干部参加县机关党工委组织的党员服务下乡活动和县普法办组织的普法宣传活动，积极宣传新颁发的《统计法》和《统计违法违纪行为处理规定》，分发各种宣传资料2000多份。

2、加强执法检查

进一步加强统计执法检查和统计稽查以及统计巡查工作，依法查处在统计上弄虚作假，以数谋私的案件，促进统计数据质量的提高，维护统计工作的秩序和权威，更好地为党委、政府和社会提供真实、完整、准确的统计服务。截止目前，执法检查了21家单位，查处了10家单位，其中，当场警告7家，警告并罚款3家，罚款金额6000元。

一年来，遂昌县统计局党组认真抓好学习教育，认真抓好执行力建设，认真抓好深化惩防体系建设，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，认真抓好《县政府关于进一步加强统计工作的意见》的贯彻落实，认真抓好《统计法》和新《统计法》、《统计违法违纪行为处理规定》的学习宣传和贯彻，较好的完成了年初制定的工作目标。遂昌县统计局党组，一手抓党风廉政建设，一手抓局重点工作的落实，切实做到两不误两促进，成效较明显。但是，在肯定成绩的同时，也清醒地认识到我县统计工作还存在着不少薄弱环节，如：基层统计基础仍然相对薄弱，统计法制环境有待进一步改善，统计服务质量和水平与县委、县政府、县纪委领导的高要求还存在着一定的差距等等，所有这些薄弱环节，都有待于我们今后加强改进和提高。

我们相信，有遂昌县委、县政府、县纪委的正确领导，有上级统计部门的精心指导，以党的十七大精神和党的十七届四中全会精神、中纪委十七届四次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深刻领会国家、盛市统计工作会议精神，一手抓党风廉政建设，一手抓统计业务工作，努力促进全县统计工作再上新台阶，为促进遂昌经济社会发展提供坚强的统计保障。