县国土科学发展观工作汇报

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编者按：本文主要从以理论学习为切入点，坚持了“四个始终”，达到了“五个明确”；以调研活动为突破点，狠抓了“四个环节”，解决了“五大问题”；以行政为民为落脚点，落实了“七件实事”，实现了“五新目标”；以服务社会为出发点，贯彻了“四个必须”，坚持了“一个中心”进行讲述。其中，主要包括：我们坚持将理论学习、解放思想、领导带头、群众参与贯穿始终、在学习调研活动中，我们着力抓紧抓好“四个环节”（即力求形式新、安排细、成果实、特色显），重视理论学习与推动工作落实相结合，广泛参与和互动交流相结合,做到了阶段有安排、有计划、有总结，出成果、结合贯彻落实县委“三问下乡村”主题实践活动，我局在开展“塑造文明形象，构建和谐国土、活力国土、效益国土”主题实践活动中，始终坚持以人为本的理念，时刻关注弱势群体，为西坡乡柴桥子村落实了“五件”实事、坚持以服务社会为中心，进一步转变工作职能，简化办事程序，提高办事效率，想方设法争取用地指标，积极推行全程服务等，具体材料请详见：

各位领导、同志们：

自全县深入学习实践科学发展观活动启动以来，我们国土资源部门按照县委学习实践活动办公室的安排部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持一手抓国土资源工作，一手抓学习实践活动，使学习、工作“两不误、两促进”，有力地推动了各项工作的落实。

一是以理论学习为切入点，坚持了“四个始终”，达到了“五个明确”。我们坚持将理论学习、解放思想、领导带头、群众参与贯穿始终。主要采劝三查三看”的办法（即查学习笔记，看学习广度；查心得体会，看理解深度；查工作落实，看践行力度），敦促学习，彰显效果，全体干部职工除了坚持集体学习、互动交流和个人自学外，还聆听了政府白县长为国土、财政部门作的《深入贯彻落实科学发展观，努力开创财政国土工作新局面》专题辅导讲座，我局党组成员以身作则，带头作专题辅导5次，干部职工开展解放思想大讨论3次，人均记学习笔记3万多字，撰写心得体会2篇。通过深入学习，全体干部职工对科学发展观的理解达到了“五个明确”，即明确了科学发展观的由来和形成；明确了科学发展观的重要地位；明确了科学发展观第一要义、核心、基本要求和根本方法；明确了十七届三中全会是落文秘杂烩网实科学发展观新的重要实践；明确了深入贯彻落实科学发展观，必须坚持深化改革开放，必须坚持党的基本路线，必须坚持自主创新，必须坚持加强和改善党的领导。

二是以调研活动为突破点，狠抓了“四个环节”，解决了“五大问题”。在学习调研活动中，我们着力抓紧抓好“四个环节”（即力求形式新、安排细、成果实、特色显），重视理论学习与推动工作落实相结合，广泛参与和互动交流相结合,做到了阶段有安排、有计划、有总结，出成果。与此同时，围绕“耕地怎么补、土地怎么供、矿业怎么管、我们怎么办”，确定了“十项调研课题”。局党组将全体职工分成10个调研小组，每个小组各承担一项调研课题，分赴全县10个乡镇，进村入户，广泛调研。通过走访座谈、发放调查问卷和征求意见表等形式，听民声、找差距，集民智、谋发展，共收集到有关宁正煤田开发、土地复垦整理、国土资源执法等方面的意见和建议30多条，获取了一些破解国土资源难题的方法和途径。同时，全面完成了农村“一户一宅”落实情况、如何保证宁正煤田用地、活跃土地市场的方法和途径等“十项调研课题”，为全面提升我县国土资源管理和服务水平提供了理论依据，进一步解决了禁锢国土资源科学发展的观念问题、困扰国土资源科学发展的现实问题、阻碍国土资源科学发展的体制机制问题、事关群众利益的民生问题和纪律作风方面的突出问题，有力地推动了我县国土资源工作科学发展、协调发展和可持续发展。

三是以行政为民为落脚点，落实了“七件实事”，实现了“五新目标”。结合贯彻落实县委“三问下乡村”主题实践活动，我局在开展“塑造文明形象，构建和谐国土、活力国土、效益国土”主题实践活动中，始终坚持以人为本的理念，时刻关注弱势群体，为西坡乡柴桥子村落实了“五件”实事：一是修筑了长2100米、宽6米砂石村道一条，栽植护路林1200株，解决了群众行路难的问题；二是维修了沟边上水设施，购置300米扬程潜水泵一台，机井配电设备一套，低压电缆500米，2寸上水钢管120米，维修30千瓦变压器一台，解决了群众饮水难的问题，并在当前抗旱保苗中发挥了积极作用；三是复垦废弃地坑农宅138亩，该村民小组人均增加耕地0.53亩；四是计划重建砖混结构村部4间，新建诊疗所3间，并硬化院落、购置办公设施，妥善解决当地群众就医难的问题；五是计划修建篮球场地1处，配套购置篮板、乒乓球台等体育器材，活跃群众文化生活。同时，按照县局既定的“救助贫困生”计划，继续资助宫河镇东山头村袁苗苗和周家乡核桃峪村杨楠楠两名单亲辍学特困生，并专门指定一名副职负责解决其生活、学习等方面的问题。通过学习经费资助、精神鼓励、家访校访等家长式教育，目前这两名学生学习成绩有了很大进步，我们将继续全方位资助，直至其考入高等院校。通过上述实事的落实和即将落实，进一步提高了全体干部职工行政为民的思想意识，实现了在解放思想上开拓新境界，在推动发展上谋求新突破，在为民办实事上见到新成效，在党的建设上取得新进步，在国土资源工作上开创新局面的“五新目标”。

四是以服务社会为出发点，贯彻了“四个必须”，坚持了“一个中心”。在学习实践活动中，我们贯彻了“四个必须”（即必须增强活动的自觉性和坚定性，必须增强自身建设和行政执行力，必须保障和促进经济社会发展，必须保障和促进科学发展的新机制初步形成），坚持以服务社会为中心，进一步转变工作职能，简化办事程序，提高办事效率，想方设法争取用地指标，积极推行全程服务，全力保障重点建设项目用地。特别是自配合服务宁正煤田开发工作以来，在县委、县政府的组织领导下，我局抽调18名业务骨干，分成两个工作组，深入一线，牺牲节假日，抢时间，求效率，春节前后坚持与煤田开发企业同步持续工作，保质保量完成了宁正煤田核桃峪矿区560.76亩的用地测绘、地类面积统计及地上附属物清理任务，制定了征地拆迁补偿方案，签订矿区及安置区拆迁补偿协议77份，青苗补偿协议131份，征地协议7份，拆除房屋382间、窑洞68孔，兑付村组征地补偿费及农户补偿费21946836元，农户补偿费用均以存折形式落实到户，征地补偿费均以“直通车”的形式落实到村组。在做好征地拆迁补偿工作的同时，我们积极协调解决征地拆迁中的有关问题，耐心向群众讲解有关政策规定，及时化解征地矛盾和纠纷，杜绝了因征地补偿安置问题引发上访事件和不安定因素的发生，切实维护了广大人民群众的合法权益，真正使国土部门成为重点建设项目的服务者，提升了国土部门在广大群众和用地单位中的形象和地位，努力做到了配合煤田开发工作使政府满意、征地拆迁补偿兑付使群众满意、全方位保障服务使企业满意。

通过第一阶段的学习实践活动，我们深深地体会到开展深入学习实践科学发展观活动，一要坚持领导率先垂范，这是学习实践活动扎实有效开展的关键；二要突出实践特色，这是学习实践活动的本质要求；三要坚持群众路线，这是学习实践活动的重要原则；四要坚持体制机制创新，这是学习实践活动的根本任务；五要坚持边学边改，这是学习实践活动的基本方法；六要坚持严格要求，这是开展学习实践活动的重要保证。

总之，在学习调研阶段，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级部门的要求相比，还存在一定的差距和不足。我们决心以这次经验交流会为契机，努力抓好分析检查和整改落实两个阶段的各项工作，力争使我局学习实践活动取得更大的成效，不断推动我县国土资源事业科学发展、可持续发展。