统计调查法规工作汇报

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编者按：本文主要从不断加大统计法律法规宣传力度；不断加强基础基层建设；2010年工作打算进行讲述。其中，主要包括：以全市第二次全国经济普查为契机，广泛宣传统计法律法规、认真开展经济普查专项督查工作、切实做好经济普查事后质量抽查验收工作、认真组织学习新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》、认真组织从业资格和专业技术职称考试报名工作、全面掀起统计法制宣传月活动、按照建立阳光政府要求，向社会公开承诺、规范考核办法、进一步完善统计报表通报制度、强化对部门统计管理、认真完成乡镇街道统计工作基本情况调查、制定《重大决策听证实施方案》、认真研究部署贯彻全省法制工作会议精神、深入贯彻落实全国、全省法制工作会议精神等，具体材料请详见：

**年全市统计调查法规工作，以全国、全省统计工作会议精神和全国、全省法制工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高统计调查数据质量为中心，以服务统计改革和建设为主线，完善统计法律制度，加强统计普法宣传，强化统计执法监督，全面推进依法统计，努力推动和保障统计调查工作科学发展，**年主要做了以下几个方面的工作。

一、不断加大统计法律法规宣传力度

一是以全市第二次全国经济普查为契机，广泛宣传统计法律法规。以经济普查事后质量抽查为契机，大力宣传《统计法》《××省统计管理条例》和《经济普查条例》，不断提高广大民众的统计法律意识。印制发放经济普查荣誉登记证70000多份和城乡住户调查荣誉登记证2000多份，使统计法律法规宣传走进城乡调查对象和调查户。

二是认真开展经济普查专项督查工作。2月份针对第二次全国经济普查收集和审核普查表阶段存在的问题进行专项督查，要求各县区经济普查办公室要高度重视，切实加强对普查表收集和审核阶段的领导，决不能因为取得了阶段性的成果而产生麻痹心理，普查表数据质量的高低是整个经济普查工作成功与否的关键。

三是切实做好经济普查事后质量抽查验收工作。根据《第二次全国经济普查方案》和《全国经济普查条例》对普查阶段质量控制和验收的相关要求，以及《××省人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室关于开展经济普查数据质量验收工作的通知》(云经普办发**21号)精神，市经普办于**年4月21日―25日，对全市各县区普查阶段质量进行验收，按照经济普查质量验收标准，全市各县区的各项指标均在质量控制范围内，符合要求，达到验收标准，圆满完成市级对县区级的事后质量验收工作。

四是认真组织学习新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》。市统计局和国家统计局××调查队，认真组织全体干部职工学习新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和马局长的重要讲话精神，并与监察局、人事局联合下发文件，要求各县区纪检监察机关和政府统计机构高度重视，认真学习宣传和贯彻落实好新《统计法》、《处分规定》。《统计法》是统计工作的“根本大法”。它在有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程，规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性和全面性等方面发挥了重大作用。《处分规定》是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章，对地方、部门、单位的领导人员，各级政府统计机构、有关部门及其工作人员，统计调查对象的各类统计违法违纪行为及量纪标准作了明确规定，是查处统计违法违纪案件的重要依据。各单位必须高度重视，认真做好学习宣传和贯彻落实工作。

五是认真组织从业资格和专业技术职称考试报名工作。**年全市共组织从业资格考试报名人数为110多人，专业技术职称考试报名人数36人。

六是全面掀起统计法制宣传月活动

为认真做好**年12月统计法制宣传月活动，市统计局、××调查队紧紧围绕“学习贯彻新《统计法》，全面推进依法统计，保障数据真实可信”的宣传主题，积极组织了对新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传教育活动。

1、成立了由党组书记、局长张志忠同志任组长，党组副书记、队长、副局长字浩荣同志任副组长，各县(区)统计局局长，国家统计局永德、凤庆调查队队长，市局队各科室、中心负责人为成员的领导小组，以加强对此项工作的领导，并专门制定**年12月法制宣传月宣传提纲及口号，下发到各县区统计局，永德、凤庆调查队。

2、为普及统计法律知识，坚持依法统计，保障真实，切实提高政府统计的公信力，及时把《××市统计局国家统计局××调查队关于将<中华人民共和国统计法>纳入全市2010年普法重要内容的请示》(临政统联字〔**〕31号)文件上报市普法领导小组办公室。

3、邀请有关部门领导召开新《统计法》、《处分规定》座谈会1场40人次，举办统计法制讲座1次45人，法律知识竞赛4场150多人次，开展统计法律法规咨询200多人次。

4、迅速将《统计法》宣传挂图146张和《处分规定》宣传挂图408张及时发放到市级党政机关、部门、企事业和八县区统计局、调查队，并按要求及时张贴。

5、制作了“学习贯彻新《统计法》，全面推进依法统计，保障数据真实可信”的横幅部标1幅和6块统计法律知识、经济社会发展成就宣传展板及《统计法》等录音光碟10盘，下发各县(区)统计局，广泛开展学习宣传教育活动。

6结合“12.4”法制宣传日和统计法制宣传月活动，印发了《统计法》、《人口普查》等宣传材料10000份，出动宣传车2辆，出动22人次，“12.4”法制宣传日在主要街道和路口进行散发，受教育人数达7000多人次。23日至30日，由法制学习宣传领导小组副组长字浩荣同志带队，分别深入八县区及部分乡镇，利用发放宣传材料、播放《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》摘要和《××市第六次全国人口普查宣传提纲》录音光碟开展巡回宣传，受教育人数达30多万人次。

7、编印新《统计法》和《处分规定》学习宣传手册，利用专业年报会进行发放。

8、充分利用政府信息门户网、统计信息内网、《统计经济参考》、电视(12月28日至2010年1月1日滚动播放统计法宣传标语)和报纸(12月30日刊登统计法相关内容)等多种形式开展统计法制宣传教育活动。各县区统计局、调查队也都分别按照省、市的文件要求及时开展了统计法制宣传教育活动。

二、不断加强基础基层建设

――按照建立阳光政府要求，向社会公开承诺。根据省、市委的部署要求，市统计局、国家统计局××调查队向社会作出实事求是，不出假数;紧扣主线，履行职责;政务公开，限时办结;依法行政，强化管理;密切配合，依法普查;廉洁自律，勤政务实六项公开承诺。

――规范考核办法。为全面贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神，深入落实科学发展观，进一步深化统计体制机制改革，加强统计能力建设，提升政府综合统计的管理职能和服务水平，使统计调查工作更好地服务科学发展，促进统计调查事业的科学发展，市统计局代政府办拟定并修改完善了《××市统计工作规范化管理考核办法》，目前已印发各县区及市直各部门贯彻实施。为切实提高城镇住户调查数据质量，做好城镇住户调查工作，根据国家统计局××调查总队城镇住户处的《关于贯彻落实马建堂局长重要批示精神，努力提高××省城镇住户调查数据质量的通知》，贯彻执行《统计违法违纪行为处分规定》，结合××实际，下发了《××市统计局、国家统计局××调查队关于加强城镇住户调查数据质量的通知》。

――进一步完善统计报表通报制度。为了进一步强化统计部门自身知法、懂法、守法意识，**年发出《各县统计报表上报情况通报》11期，通报发至各县区政府办，并作为年终考核依据，有效地遏制了统计报表的迟报、漏报现象，维护了统计法律法规的权威。

――强化对部门统计管理。加强对部门统计考核和管理工作。一是从领导重视情况、统计规范化建设情况、执行统计法律法规情况、向政府综合统计部门报送信息分析情况、当地政府综合统计部门评价情况五个方面对部门统计工作进行考核评比，对成绩突出的由市政府办给予奖励。二是认真开展部门统计报表制度执行情况清查工作，共清查60多个单位和部门，清查结果表明，大多数单位和部门能够严格执行国家的统计方法和报表制度。但也存在一些问题：第一种情况，虽然所执行的报表时有综合统计部门批准或备案，但有效期限已过。如旅游局所执行的10种基层表，5种部门统计表，2种专业统计报表，均为国家统计局批准实施，批准文号为国统函2003176号，有效期至2005年12月，目前仍在执行。××日报社执行的《新闻出版统计年报》，有效期为2007年5月。交通运输集团执行的客货运输完成情况，有效期至2006年1月，社会公路运输量，有效期至2006年5月，全社会公路分获类运输量、营业性汽车运输效率和燃料消耗、公路旅客营运车辆拥有量、公路货物营运车辆拥有量等4张表有效期至2008年10月。第二种情况，由上级主管部门执法执行，却没有到统计部门审批或备案。如农业局执行的劳动力转移培训情况统计表(报省劳转办，制表机关省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室)，××年春茶生产情况、××上半年××省茶叶生产基本情况统计表、××年××省茶叶生产基本情况统计表、××年××省茶叶生产基本情况对比调查表、××年××茶叶企业情况调查表、××年××茶叶发展规划表、××年××省甘蔗品种推广面积统计表、××年××省甘蔗种植及新技术推广情况、××年××省甘蔗相关产业―木薯产业情况表、××省民营橡胶预警预报信息表、××年经济作物综合统计表等12个表均是省农业厅制发，没有到省统计局审批或备案。市财政局执行的××省农村综合改革进展情况表、××省村级公益事业一事一议财政奖补月报表、××省村级公益事业一事一议财政奖补决算表等3张表由省农村综合改革领导小组办公室制发，没有省统计局批准或备案;市工商联执行的光彩事业实施统计表、非公经济发展情况统计表等3种报表，制表机关为省工商联，无批准备案机关。

――认真完成乡镇街道统计工作基本情况调查。精心组织，坚强领导，高质量地完成了全市乡镇街道统计工作基本情况调查工作。

――制定《重大决策听证实施方案》。根据《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》，结合部门实际，制定《××市统计局、国家统计局××调查队重大决策听证实施方案》。

――认真研究部署贯彻全省法制工作会议精神。省统计局召开全省统计法制暨设计管理工作会议和国家统计局××调查总队召开全省统计调查法制工作暨培训会议后，××市统计局和国家统计局××调查队党组高度重视，于6月23日，认真听取了两个会议精神的汇报，研究部署贯彻两个会议精神。

三、2010年工作打算

一是深入贯彻落实全国、全省法制工作会议精神。

二是全面掀起新修订的《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻热潮。

三是认真做好统计调查执法案卷评查工作。

四是认真开展统计调查半年和年度执法检查工作。

五是继续完善对定期统计报表上报情况通报制度。

六是继续做好统计从业资格培训考试和职称考试工作。