党风建设和反腐倡廉工作报告

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编者按：本文主要从绕“八个一”教育主题，扎实推进党性党风党纪宣传教育工作；坚持“四个严格”基本原则，认真抓好领导人员廉洁自律工作；认真落实“五定责任制”，严肃查办违纪违规案件；针对重点问题和关键环节，着力抓好效能监察和专项治理工作；努力实践“四个对”工作要求，进一步强化纪检监察自身队伍建设进行讲述。其中，主要包括：主管领导上一堂廉政党课、观看一次警示教育片、利用典型案例开展一次警示教育、开展一次预防职务犯罪专题讲座、排查一批廉政风险点、撰写一篇心得体会文章、征集一条廉政格言警句、召开一次支部座谈会、本着“严格要求、严格管理、严格监督、严格教育”的原则，我们采取多种有效形式，促进领导人员勤勉敬业、廉洁从业、坚持“纪委就要办案”的原则，增强使命感和紧迫感，始终保持查办案件工作的高压态势，认真落实集团公司“百日办案联合行动”的工作部署，主管领导支持办案、指挥办案、围绕企业施工生产中心工作、融入经营管理关键环节，认真开展效能监察和专项治理，实现了促进生产、规范管理、创造效益的目的、按照“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”的总体要求，全体纪委委员和专兼职纪检监察干部加强学习、增强观念、强化作风，做到政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明，树立了纪检监察干部的良好形象等，具体材料请详见：

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议精神及公司党委的安排部署，总结、回顾公司2009年纪检监察工作，研究部署2010年党风建设和反腐倡廉工作任务。公司党委对这次会议非常重视，三位主管领导都将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

下面，我受公司党委、纪委的委托，作工作报告。

在公司党委和上级纪委的正确领导下，用科学发展观统领思想和行动，紧紧围绕企业改革发展的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，认真履行教育、监督、惩处、保护的工作职责，深入推进党风廉政建设，强化领导人员廉洁自律，严肃惩处违纪违规分子，狠抓效能监察和专项治理，大力提高纪检监察队伍整体素质，更加深入地融入大局、更加有效地服务发展，以扎实有效的业绩为公司实现安全发展、稳健发展、和谐发展保驾护航。公司被股份公司评为2009年度效能监察先进单位，公司纪委被集团公司评为2009年度纪检监察工作先进单位，一名同志受到上级表彰，我公司撰写的《加强反腐倡廉建设，促进企业科学发展》在集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议上进行了经验交流。

――围绕“八个一”教育主题，扎实推进党性党风党纪宣传教育工作。根据集团公司纪委的统一部署，于x月x日至x月x日，围绕“八个一”教育主题，即主管领导上一堂廉政党课、观看一次警示教育片、利用典型案例开展一次警示教育、开展一次预防职务犯罪专题讲座、排查一批廉政风险点、撰写一篇心得体会文章、征集一条廉政格言警句、召开一次支部座谈会，在全公司范围内开展了“第九个党风廉政建设宣传教育月活动”，加强组织领导，着力形式创新，注重宣教效果。特别是在2月份召开的党风廉政建设会上，专门邀请了丰润区检察院领导给各级领导人员和管理人员上了一堂预防职务犯罪专题讲座，与会人员教育深刻、反响强烈;利用近几年发生的乱用签字权的典型案件，起草下发了《领导人员和管理人员一定要正确行使签字权》等警示教育材料，要求各级领导人员和管理人员进行学习、对照整改，并引以为戒;公司纪委向领导人员征集了崇尚的177条格言警句，并收录在《2009年纪检监察学习资料》中，供领导人员和管理人员共同欣赏、共同借鉴、共同鞭策，反腐倡廉宣传教育收到了显著效果。

――坚持“四个严格”基本原则，认真抓好领导人员廉洁自律工作。本着“严格要求、严格管理、严格监督、严格教育”的原则，我们采取多种有效形式，促进领导人员勤勉敬业、廉洁从业。一是认真落实“三项监督制度”，全面开展述职述廉和群众评绩评廉活动。在职代会上，x名公司领导班子成员向职工代表进行述职述廉。党委书记樊志高同志还代表领导班子全体成员向职代会代表和全体职工进行廉洁自律公开承诺。公司机关、项目部有x名领导人员参加了述评活动，优良率达x%。二是公司党委同x个基层单位党委、党工委签订了《党风廉政建设目标包保责任书》，各单位都能按照要求狠抓工作落实，强化了党员干部的教育、监督和管理。三是把集团公司纪委印发的x份廉政勤政提示卡，向全体领导人员和重要岗位管理人员进行了赠发，提出摆在案头、记在心头、对照检查的要求。四是建立廉政监督员制度和相关工作办法，进一步拓宽了监督渠道，完善了监督机制。

大力推进廉政风险防范管理工作，建立健全预防腐败长效机制。按照集团公司党委实施方案中的步骤和要求，公司机关和所属各单位采取多种形式开展廉政风险防范管理的学习动员和宣传教育工作，使廉政风险防范工作深入人心;通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认清廉政风险性、排查廉政风险源、防控廉政风险点，共排查出x项廉政风险点、制定x项防控措施。各级领导和管理人员的廉政风险意识、预防腐败意识和反腐倡廉责任意识得到显著增强，逐步建立起提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制。

――认真落实“五定责任制”，严肃查办违纪违规案件。坚持“纪委就要办案”的原则，增强使命感和紧迫感，始终保持查办案件工作的高压态势，认真落实集团公司“百日办案联合行动”的工作部署，主管领导支持办案、指挥办案，纪委书记主动包案、带队办案，纪委委员参与办案、形成合力，在遵守工作程序、保证办案质量的前提下，初核、调查、审理、处理、执行各项工作依纪依规有序进行，快办快结，超额完成了办案任务。2009年，共查办x件案件，处理x人，其中警告处分x人，记过处分x人。对群众来信来访做到有访必接、有信必核，切实保护职工群众参与党风廉政建设的积极性。全年共调查核实群众信访7件，对拖欠农民工工资款的问题，公司纪委给予了协调解决;对于其他达不到违纪标准、未追究责任的，对有关人员进行了批评教育并要求其引以为戒，认真对待群众的呼声，切实改进工作方式、转变工作作风。

――针对重点问题和关键环节，着力抓好效能监察和专项治理工作。围绕企业施工生产中心工作、融入经营管理关键环节，认真开展效能监察和专项治理，实现了促进生产、规范管理、创造效益的目的。对于在建项目潜亏整治的效能监察工作，通过具体指导、督促检查、加大索赔力度等措施，项目减亏初见成效;对于安全质量效能监察工作，安全终端责任制责任分工明确，危险源辨识及预控措施全面，安全资金投入到位，未发生等级以上安全质量事故;对于“三项招标”工作，招标领导小组领导有力，经济管理部、保障部组织有序，公司纪委强化全过程监督，实现了源头创效的目标;对于清理长期、大额占用备用金工作，做到定期清理，杜绝长期占用，确保企业资金安全，共清退备用金x万元。

结合公司实际，还开展了限期清理清退有偿集资专项治理工作。各单位充分认清有偿集资活动的违法性和危害性，在自查自纠的基础上进行了限期清理、清退，并严格禁止各种形式的集资活动。经过治理，共清理清退有偿集资x万元，进一步促进了企业的规范管理。

强化全过程监督，认真做好“三项招标”工作。公司转发了《中国Xx股份有限公司招标监督暂行办法》，并在招标工作中进行落实，确保监督工作合规、到位。公司纪委配合经济管理部、保障部在Xx铁路、Xx公路、Xx等x个工程项目开展了“三项招标”工作，对招标程序的合法性和招标过程的合规性进行了监督。

――努力实践“四个对”工作要求，进一步强化纪检监察自身队伍建设。按照“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”的总体要求，全体纪委委员和专兼职纪检监察干部加强学习、增强观念、强化作风，做到政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明，树立了纪检监察干部的良好形象。一是建立了纪委委员和专职纪检监察干部定期学习制度。公司纪委根据中央纪委有关纪检监察工作的指导意见和集团公司纪委的工作要求，汇编成专题学习资料发放到各位纪委委员和专职纪监人员手中，要求认真学习、深刻领会、熟练运用，并切实指导实际工作，确保开展工作有理论、有目标、有思路、有成效。二是开通五公司纪委博客。公司纪委在新浪网开通了“中铁十六局集团五公司纪委博客”，开辟了法律法规、党纪条规、廉政学习资料、工作资料等栏目，及时中央、股份公司、集团公司最新的工作部署和工作要求，丰富了党风廉政宣传教育的形式，较好地发挥了沟通、指导作用。