农机化示范县建设工作汇报

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编者按：本文主要从工作目标完成情况；主要作法及成效；存在问题；2010年工作目标进行讲述。其中，主要包括：全县农机总动力达76.4万千瓦、招商引资共投资3200万、全面推进农机化示范县和水稻机插秧示范县建设、强化服务措施加快农机新技术推广、高起点建设好十万亩水稻生产全程机械化示范区、严格实施农机购置补贴惠农政策、大力扶持农机专业合作社和农机大户、农机跨区作业效益明显、农机安全生产形势日益好转、招商引资工作成果显著、**农机化信息网在全市率先开通、购机补贴不能满足广大农户的需求、农机技术培训后劲不足、农机监理车辆列管率有待提高、农机管理体制不畅、不断加快推进全国农机化示范县和省级水稻机插示范县建设、加快油菜、小麦、棉花生产全程机械化的试验推广、农机安全监理再上新台阶、继续做好招商引资服务工作等，具体材料请详见：

今年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务主管部门的直接指导下，农机系统全体干部职工认真学习实践科学发展观和“三个代表”重要思想，全面推进农机化示范县和水稻机插示范县建设，大胆探索新时期农机安全生产的新路子，积极争取国家农机购置补贴项目落户我县实施，着力推进农机社会化服务体系建设，做好农业招商引资工作，超额完成上级部门下达的全年工作任务，全县农机化事业稳步快速发展，为促进社会主义新农村建设提供了物资保障，农机各项工作在省市名列前茅，取得了较好的经济效益和社会效益。

一、工作目标完成情况

截止目前，全县农机总动力达76.4万千瓦。拥有各类拖拉机43100台，配套农具47852台（套），拥有联合收割机2240台，大中型拖拉机6312台，插秧机1615台；新增插秧机1000台。全县机械耕整面积145万亩达到85%，小麦水稻机收面积120万亩达到90%，播种面积10万亩，机插秧面积36.1万亩。建设钱场十万亩水稻生产全程机械化示范区和罗店万亩高档优质稻示范基地各一个，机插“整镇推进”镇11个，“整村推进”村50个，成立农机专业合作社23个；培植农机大户80个；培训各类农机技术人员6200人。已实施国家《农业机械购置补贴专项实施》资金1710万元，在部、省、市级以上新闻媒体和信息网上农机信息共63条，农机监理：检机车1710辆，审驾驶员364人，核发号牌425副，考驾驶员374人；招商引资共投资3200万，其中农机大市场建设投资1200万元，**轻机公司投资2000万元，生产销售插秧机1000台。

二、主要作法及成效

1、全面推进农机化示范县和水稻机插秧示范县建设。**年我县纳入全国100个农机化示范区，**年又被定为全省4个水稻机插示范县，围绕以上工作目标，我局采取多项举措，因地制宜，实施重点推进、沿路推进、整镇推进工程。在全县掀起加快农机生产全程机械化和全面推广水稻机插的高潮。一是农机保有量从**年53.5万千瓦增长到目前的76.4万千瓦，各类农业机械从25651台增长到43100台，插秧机从215台增长到1615台，增长率分别为42.8%、68%、651%，机耕、种、收综合作业率从55.6%增长到74.6%，农业机械已成为农业生产中的主要生产力，年产经济效益6.4亿元。二是水稻机插在全县11个镇全面推广，拥有插秧机1615台，机插面积达到36.1万亩，其中早稻7.4万亩，中稻20.4万亩，晚稻8.3万亩，占全县水稻面积49%，粮食增产2500万公斤，节省人工开支5700万元，共为农户节支增收1个亿，水稻机插平均每年粮食增产增收7300万元，目前，我县插秧机拥有量和机插面积在全省居于首位。

2、强化服务措施加快农机新技术推广。培养打造一支高素质农机技术推广队伍是农机化事业快速发展的保障，强化服务措施，创新服务机制，是普及推广农机新技术的有效途径，今年共投入资金15万元，开展培训47次，培训各类农机技术人员6200人。一是农机科教推广中心在全县按南中北成立三个水稻机插技术指导小组，投入资金10万元，举办机插培训班和新式农机具推广培训班44次，培训农民6100余人。二是对15个镇公益性服务人员年初签定工作目标责任书，按季度考核，年终结硬账，公益性服务人员全年上门指导农户育插秧1270户，机插面积12.5万亩。三是投入宣传费5万元，在《**报》和**电视台宣传发动，编印《水稻机插育秧技术资料》10000份下发到农户手中。四是通过购机补贴监理、推广、经销商、生产企业联合举办培训班3次，培训农机手1000多人。五是大胆创新开展新技术试验推广，有针对性在坪坝、永兴、孙桥、永隆等镇指导农户开展油菜、小麦、棉花免耕直播种收全程机械化试验示范300亩。

3、高起点建设好十万亩水稻生产全程机械化示范区。在钱场万亩示范区的基础上，选择农业条件比较好的钱场、雁门口等镇20个村，建设高起点十万亩水稻生产机械化示范区。一是**年购机补贴重点向示范区倾斜，补贴资金500万元，共补贴插秧机360台，拖拉机31台，联合收割机26台。二是扶持以曾令龙、向祖元为主的2个专业合作社和姚三中等农机作业大户5个，总资产900多万元，分别成立机耕、机插、机收农机协会等作业服务组织。三是示范区全年机插面积10.4万亩，其中机插早稻3.1万亩，中稻4万亩，晚稻3.3万亩，转移劳动力5400多人，粮食增产750万公斤，节省人工开支1600万元，为农户节支新增收入3000多万元。

4、严格实施农机购置补贴惠农政策。**年我局争取农业机械购置补贴项目资金1710万元，为全省农机购置补贴项目资金之首。我们按照省办要求结合我县农机化发展的实际情况，制定了《**县农机购置补贴专项实施方案》。为了确保专项实施过程的“公正、公平、公开”，我们按照“本人申请，村组证明，乡镇审查，农机部门审核，县购置补贴专项领导小组审查”五道程序进行。补贴机具1110台，其中插秧机660台（不含外地插秧机），联合收割机273台，拖拉机177台，带动农户投资4000万元，全县完成农机总投资7600万元，进一步提高了全县农机化水平。

5、大力扶持农机专业合作社和农机大户。近几年我县农业机械发展迅猛，农机作业遍及千家万户，为提高农机作业效率和效益，我们依托全县各地农机大户、种植大户，组建各类农机专业社23个，培植农机大户80户，投入资金6400多万元，拥有各类农机具3410台（套），作业面积37万亩，创收2100万元。影响较大的有曾令龙、董长宏、刘若峥等合作社。曾令龙组建的“**县亲农农机化专业合作社”，拥有会员120人，机具120台（套），资产240万元，机插作业2.7万亩，创收160万元，不仅在本省开展机插作业，还将作业订单签到了江西、湖南、安徽等地。

6、农机跨区作业效益明显。在国家利民惠农政策的推动下，全县高性能联合收割机达到2000多台，农机部门积极采取各种有效措施，组织跨区机收，一是通过网络平台掌握机收市场信息，二是组建跨区作业队对机手进行安全教育培训和机具检修，三是发放跨区作业证，搞好沿途服务。组建了以陈贵平、邓高元、王识明为代表的三个跨区作业队，共190名机手、69台联合收割机，赴河南信阳、开封、南考、山东荷泽等地机收小麦5.9万亩，创收290万元。

7、农机安全生产形势日益好转。今年，我们就农机安全生产进行周密部署，坚持文明执法和严格执法，实行普法和执法相结合，使全县农机安全生产水平稳步提高，将农机生产事故率控制在1‰以内。一是组织监理员和协管员学习有关政策法律法规，全面提高执法人员的政策水平和业务能力。二是认真组织抓好年度检审。年初监理站利用广播电视、标语、资料、宣传车到各镇进行巡回宣传发动，检验机车1710台，审验驾驶员364人，登记注册拖拉机及联合收割机425台，初考驾驶员374人。三是加大“田检路查”和“双无车辆”的整治力度，全年“田检路查”达到180余车次，纠正违章250余次。四是抓好农机安全生产村建设。新建农机安全文明生产示范村3个。

8、招商引资工作成果显著。引进项目3个，计划总投资1个亿，**年已投入建设资金3200万元。一是引资湖北省兴隆机械有限公司与**庆丰农机有限公司合资在新市城区绿林路投资5000万元建设的农机大市场，投入1200万元完成第一期征地等基础建设，主体建筑营业大厅于今年8月竣工投入运营，年计划销售服务收入达到5000万元，实现利税500万元，安置就业人员35人，带动相关从业人员300多人，第二期建设投入3800万元计划年底实施。二是引资江苏南通富来威公司与湖北**轻工机械股份有限公司投资2000万元的插秧机生产线。生产销售插秧机1000台，产值2000万元，实现利税200万元。三是引资黑龙江省农科院作物营养实用技术研究所投资3000万元，在**合资兴办一家苗甫牌壮秧剂生产企业，该项目已签约落户**。

9、**农机化信息网在全市率先开通。为了将**农机化工作创新经验和取得成效与全省农机同行交流推广，同时也向市、省、部上级部门提供农机最新发展趋势，今年，我局投资4万多元，购买办公设备和电脑，在全市率先开通县级农机化信息网，共各类信息63条，其中被市、省、部级以上媒体刊录达23条。

三、存在问题

1、购机补贴不能满足广大农户的需求。我县每年申请购机农户多达2000多人，每年能享受到补贴的不到三分之一。**年按省办要求，补贴资金主要向插秧机倾斜，挤占其它机具资金，导致300多户申请购买高性能大中型拖拉机、收割机的农户购机愿望落空。

2、农机技术培训后劲不足。一是农业机械的科技含量越来越高，需要上级部门加大投入，保障培训时间和培训效果。二是农机新技术是推动农业生产力变革的主要途径，新技术惠及千家万户，需要足够资金，建立长效培训机制。三是要建立农机培训基地，需要上级部门和地方政府大力支持。

3、农机监理车辆列管率有待提高。安全事故隐患比较突出，开展执法无工作经费，执法管理环境受限制，拖拉机保有量逐年上升而管理技术手段跟不上，有待重视解决。

4、农机管理体制不畅。2002年全县机构改革后，农机局由一级局降属为农业局的二级事业单位，编制、人员、经费相继被裁编、压缩、减少，14个乡镇农机管理站被撤销、人员下岗、资产变现，形成了人散网破的局面。近几年我局在全县大力推广水稻机插秧和水稻生产全程机械化，但由于体制不畅，网站不全，严重制约了农机化推广进程和效果。

四、2010年工作目标

2010年，全县农机总动力要达到85万千瓦。主要农业机械拖拉机要达到4.8万台，插秧机2000台，机插秧面积45万亩，其中早稻7万亩，中稻30万亩，晚稻8万亩。建设十万亩水稻机插示范区1个，“整镇推进”镇11个，“整村推进”村50个，培植机插大户120个，举办机插演示培训班48次，培训农民10000人，成立农机专业合作社34个。

1、不断加快推进全国农机化示范县和省级水稻机插示范县建设。全县各类农业机械保有量要达4.8万台，增长率达到10%以上，全县水稻生产全程机械化综合作业率要达到81%，水稻机插面积要占全县水稻面积60%。

2、组建农机专业化服务组织34个，培植农机大户120户，作业面积65万亩，创收4200万元。

3、加快油菜、小麦、棉花生产全程机械化的试验推广。计划在永隆、石龙、孙桥、曹武、永兴、罗店、坪坝7个乡镇推广，推广面积1200亩。

4、农机安全监理再上新台阶。全县农机安全生产事故率控制在1‰以内，争取省级农机安全生产示范县200万专项设备分批逐步到位，年检机车要达到2500台，审驾驶员460人，核发号牌510副，考驾驶员410人。

5、继续做好招商引资服务工作。一是加快农机大市场5000万建设第二期投入3800万元的早日动工。二是专人负责引资黑龙江省农科院作物营养实用技术研究所投资3000万元，在我县合资兴办一家苗莆牌壮秧剂生产，促使尽快投产。