困难学生补助工作汇报

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编者按：本文主要从切实加强了对“民生工程”有关工作的组织和领导；“民生工程”各项工作落实进展顺利；进行讲述。其中，主要包括：建立健全了工作机构、采取了有力的工作措施、进行了多次督查、超额完成省里下达的“两免一补”指标任务、全面完成了中等职业学校贫困生资助资金发放工作、认真做好了普通高中贫困学生补助资金发放工作、抓紧落实贫困家庭学生高考入学补助资金发放工作等，具体材料请详见：

今年，是全面构建社会主义和谐社会的重要之年，我市认真落实义务教育“两免一补”及普通高中、中等职业学校、考入大学贫困生资助等各项工作，圆满完成了“民生工程”阶段性目标任务。

（一）切实加强了对“民生工程”有关工作的组织和领导

1、建立健全了工作机构。为把“民生工程”有关教育的各项任务真正落到实处，我局成立了由教育局长黄德明为组长，副局长兰赟、余炜为副组长，计财、办公室、基教、高招等科室为成员的“赣州市教育局民生工程实施领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在计财科。下发了《中共赣州市委教育工委赣州市教育局落实赣市有关任务工作方案》，明确了有关人员的职责分工，提出了具体的工作措施。

2、采取了有力的工作措施。开学初，为了确保义务教育经费保障机制改革的顺利进行，我们会同财政、物价等部门制定下发了《关于实施义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》等配套文件，并通过新闻媒体大张旗鼓地宣传深化义务教育经费保障机制改革的各项政策措施。2月下旬，在市政府新闻会上，专题了从今年春季开始全面免除城乡义务教育学杂费的消息。3月中旬，在全市教育工作会议上，我局与各县（市、区）签订了济困助学工作责任状，要求各地各校务必保质保量完成民生工程有关教育的目标任务。

3、进行了多次督查。开学前后，我们会同财政、物价、监察等有关部门组织9个督查组到各县（市、区）进行义务教育经费保障机制改革专项督查。3月19日，我局在《关于在全市教育系统深入开展学习贯彻总理回信精神的通知》中，再度要求各地各校采取有力措施，把“民生工程”涉及教育的各项政策真正落到实处。4月份以来，我局又结合“两基”迎国检及高考、中考巡视等工作，多次对各地各校民生工程进展情况进行了督查。

（二）“民生工程”各项工作落实进展顺利

1、超额完成省里下达的“两免一补”指标任务

按省财政厅、教育厅制定的改革经费测算办法测算，我市**年义务教育经费保障机制改革资金为37993.2万元，其中，中央补助资金19414.5万元，省财政补助资金15880.5万元，市财政配套资金64万元，县级财政配套资金2634.2万元。在深入细致调查摸底的基础上，我局和市财政局根据省下达的贫困生指标数，结合各地经济发展水平，合理分配受助学生名额，将贫困生数分解到各乡镇或学校，最后确定“两免一补”受助学生名单。**年上半年,全市共落实“两免一补”资金18589.59万元。其中免学杂费学生1188010人，比省下达民生工程指标数多12693人，完成率101.08%，落实资金11170.69万元；为贫困家庭学生免费提供教科书308811人，比省下达民生工程指标数多28811人，完成率110.29%，落实经费1157.17万元；补助贫困家庭寄宿生生活费85075人，比省下达民生工程指标数多36745人，完成率为176.03%，落实资金1253.27万元；补助公用经费5008.46万元。

2、全面完成了中等职业学校贫困生资助资金发放工作

我市有职业高中32所,学生人数为51663人,中专5所，今年全市职业高中32所，中专学生人数为10953人。我市实际资助中职贫困生6803人，比省政府下达民生指标数多1765人，完成率135.03%，资助资金达680.3万元。为了做好这项工作，市财政局、教育局联合转发了省财政厅、教育厅《江西省中等职业教育国家助学金管理办法》，要求各县（市、区）规范程序，严格审核，及时将资金发放到学生手中。同时，市财政局、教育局按各县（市、区）职业学校在校学生人数，按比例分配了资助人数，并于2006年底将资金分别划拨到各县（市、区）及市属中专、技工学校，各县（市、区）及时将资金划拨到各职业学校，6月15日前各县（市、区）职业学校及市属中专、技校全部将资金发到了贫困学生手中。

3、认真做好了普通高中贫困学生补助资金发放工作

我市**年资助普通高中贫困学生12269人，比省下达民生指标数多1739人，完成率达116.5%，资助标准为每生每年800元，资助金额达981.52万元。资助普通高中贫困生补助经费已由市财政局下达各县（市、区），上半年各地认真开展了贫困生评定工作，现各县（市、区）教育局已将春季普通高中贫困生补助资金发放到位。

4、抓紧落实贫困家庭学生高考入学补助资金发放工作

为把贫困家庭学生高考入学政府资助工作这件惠及广大人民群众的大事抓好，市政府蔡晓明市长特别强调：“决不能让一位考上大学的学生因家庭困难而上不了大学”。为迅速贯彻好上级指示精神，市政府下发了《关于认真做好贫困家庭学生高考入学资助工作的紧急通知》，市教育和财政部门出台了具体的操作办法，对贫困生入学资助工作进行了周密的部署。

8月26日，市委常委、市政府潘昌坤副市长亲自召开了“关注民生促进和谐，寒门学子大学圆梦”赣州市贫困家庭学生高考入学政府资助工作新闻会，向新闻界的各位朋友介绍国家出台资助高考入学贫困生政策的简要背景、目的、重大意义和政策基本内容。

**年初，省政府民生工程下达我市贫困家庭学生高考入学补助人数为2830人，省财政厅按照各地2006年高考考取学生人数（不含独立学院和民办学校）的10%测算出贫困生人数，实际下达我市2007年贫困家庭学生高考入学资助人数2551人。据统计,我市申请高考入学补助的贫困生有4215人，截止到8月31日，具体核定了符合资助条件的人数为3159人。全市共有2959人贫困家庭学生得到资助,资助金额达1345.9万元。其中:受政府资助2336人，发放资助金额达1168万元。在受政府资助的2336人中，有495名贫困学子考入了全国一本院校；有1552名贫困学生考入了二本以上（含一本）的大学，占资助总人数的66.5%。有1953名贫困生来自农村，占资助总人数的83.6%。在这些受政府资助的学生中，有身残志坚的会昌高考文科状元许翠玲，有父母双亡、无任何经济来源、与82岁高龄的爷爷和75岁高龄的奶奶相依为命的南康学子蓝光龙，还有父亲早逝、母亲多病、家庭十分贫困的兴国考生谢行银。正是因为实施了贫困家庭学生高考入学资助这项惠民政策，使这些贫困学生能够继续升入大学深造，不因贫困而辍学。

除政府资助外，我市还通过其他途径（如公务员一日捐、慈善会捐赠、可蕴奖助学金、西部助学工程、集体和个人捐赠等）争取到了资助金177.90万元，对623名贫困家庭学生进行了资助，标准从1000元至25000元不等。在各级党政的重视和关心以及社会各界的积极参与下，我市的贫困家庭学生高考入学资助工作在社会上产生了积极而广泛的影响。此外，9月20日—24日将进行普通高校招生补录工作，目前各县（市、区）还在陆续办理，资助面将进一步扩大。现全市各地正陆续在举行发放仪式，将资助金足额发放到了贫困学生手中。