乡镇勤廉双优争创工作报告

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编者按：本文主要从基本情况；主要做法；取得四个效果；三个体会进行讲述。其中，主要包括：确定一个主题、明确三个目标、强化三个保障、开展“十个一”活动、思想观念有新转变、干部执行力有新提高、解决问题有新突破、涌现了一批为民办实事的的先进典型、领导重视是活动开展的关键、各级干部是争创活动的重点、发动群众是活动成功的基础等，具体材料请详见：

县纪委：

按照新学组（2009）6号文件精神，作为全省第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作中开展“勤廉双优”争创活动的基层单位，××镇深感县委、县政府的高度信任。为扎实搞好争创活动，真正实现进一步增强基层党员干部的勤政廉政意识，推动党风促政风带民风，力促我镇“率先融入都市、率先实现跨越）的目的，××镇党委精心组织和实施，争创活动取得了良好的效果。现就争创活动情况作简要汇报：

一、基本情况

××镇是新津县第二批参加深入学习实践科学发展观活动的试点单位，也是全省“勤廉双优”争创活动的试点单位之一。××镇参加“勤廉双优”争创活动有基层党委1个，总支11个，支部30个，党员1286

人。此外，还将参加“勤廉双优”争创活动的范围扩大到4个基层站所（畜牧站、派出所、国土所、司法所）和6个事业单位（××信用社、××中学、××小学、兴乐小学、新津县精神病院、××镇中心卫生院），参加活动的人数共达1500余人。

二、主要做法

（一）确定一个主题

我镇结合实际，把“率先融入都市，率先实现跨越”作为开展深入学习实践科学发展观活动的主题，把争创“勤廉双优”，助推“两个率先”，作为“勤廉双优”争创活动的主题。此外，每个村都确定了自己的活动主题，如：白云村提出“创三个一流”，官林村提出“三个更加”。

（二）明确三个目标

1、理清发展思路。镇党委紧紧围绕统筹推进城乡一体化这一中心工作，围绕发展第一要务，通过学习实践活动，进一步理清发展思路。最终确定了以打造“成都市南部新城的重要组团和牧马山片区的区域中心”为城市定位，以“大力发展房地产业、教育文化产业、旅游及运动休闲产业、商贸现代业”为产业支撑。

2、解决实际问题。要通过学习实践活动，解决一批老百姓所关心的热点、难点问题，解决在发展过程中存在的突出问题。镇党委，各村、所室通过梳理热点、难点问题，突出解决“提高干部队伍执行力、加快城乡基础设施建设、做强产业支撑、着力解决民生问题”等四个方面的问题。

3、转变工作作风。把加强党员干部修养，树立良好作风作为重要任务贯穿活动始终。要求干部们在工作中主动深入基层、主动服务群众，积极落实惠民措施，帮助寻找致富门路，听取群众的意见建议，解决群众生产生活中的困难、问题和矛盾，以高效务实优良的作风争创“勤廉双优”典范。

（三）强化三个保障

1、强化组织保障

镇党委成立了“勤廉双优”争创活动领导小组，党委书记为第一责任人，党务副书记为具体负责人，领导小组下设办公室，负责具体事务。同时成立指导联系小组，对全镇开展活动情况进行督查指导。

2、强化制度保障

镇党委要求各级基层党组织和全体党员干部必须高度重视“勤廉双优”争创活动，并制定了相应的活动规范和验收标准，将活动的开展情况与评先评优、年终目标考核相结合。

3、强化经费保障

镇党委给各级基层党组织拨专项经费3万余元，用于开展“勤廉双优”争创活动。截至目前，全镇制作大型户外广告牌和各种宣传栏、印制各种宣传资料、外出参观学习等共开资15万元，为解决群众反映的热点、难点问题，历史遗留问题，为民办实事等，已安排经费上千万元。

（四）开展“十个一”活动

我镇“勤廉双优”争创活动主要是通过开展“十个一”。活动，不断丰富活动形式和载体。

1、开展一个主题宣传。在大件路两旁制作了2幅大型公益广告牌，全镇村（社区）组共悬挂标语15幅、制作学习宣传栏9个，举办学习培训班、专题会议50余场次，培训党员干部、机关工作人员、大学生志愿者3000余人次。6月16日在××镇白云广场举行了“促科学发展，创勤廉双优”为主题的大型广场文艺演出。充分利用金秋乐园和柳河村、官林村等老年协会的优势，创作、编排、演出了关于勤廉双优方面的文艺节目，重点宣传身边的典型事例，如：歌曲《爱民书记王少清》、快板《促科学发展、创勤廉双优》等，演出人员达100余人，观众达500余人。

2、探索建立一套乡镇权利运行公开机制。制定了《××镇权力公开运行方案（试行）》。目前，镇机关全面实行开放式办公，将除财政所以外的所有所室人员集中到便民服务大厅办公；对领导班子成员分工、联系方式进行公开；对领导班子成员接访时间和主要接访内容进行公开；对干部提拔任用前的政绩进行公开；对重大财务收支情况进行公开。

3、开展一次公开承诺。镇村两级代表在启动仪式上进行了公开承诺，镇村组干部在活动中签订承诺书，向社会公开承诺：争做“勤廉双优”好干部，将承诺内容向社会公开，接受群众的监督。全镇镇、村、组及站所负责人共签订承诺书210份。

4、进行一次走访调研。通过深入走访基层群众、走访离职干部、走访失地农民。截至目前，共走访人大代表政协委员32人次，基层群众1378人次，离职干部35人次，失地农民123人次，撰写调研报告12篇。

5、开展一次公开征求意见。除发放11500多份的调查问卷外，还在镇便民服务中心设置民意收集岗，并通过公开电话、公开电子邮箱收集意见。村（社区）根据各自情况从离退职干部中返聘1名政治素质高、经验丰富的同志回村（社区）作为党风廉政建设信息员，收集整理意见，督查党风政风。目前，镇、村共收回意见建议1600余条，通过梳理，镇上确定了要着力解决4个方面、16个问题，各村也确定了要着力解决的30余个问题。

6、解决一个群众关注的热点、难点问题。要求镇领导班子成员、各村、各所室、各站所负责人每人至少要为群众解决一个生产生活上的具体问题。镇上确定了今年为民办实事项目53个。活动中，广大党员干部积极为群众办实事、办好事，受到了群众的广泛赞誉。如：梁筏村村民反映用水难的问题，镇上庚即为其修建提灌站一座，投资50余万元，解决近千亩土地灌溉问题，惠及农民800余人。

7、组织一场勤政廉洁大家谈。每年要组织一次“勤政廉洁大家谈”座谈会，并邀请媒体将活动录制成一期电视访谈节目予以播出，今年计划在7月中旬实施。

8、进行一次自我剖析。镇、村两级党组织在6月上旬分别召开了班子民主生活会和组织生活会，结合工作实际，按照“四个目标”的要求对照检查，自我剖析。通过自我剖析，进一步明确下半年的努力方向。

9、举行一次勤廉“双述双评”。6月下旬，各村（社区）干部，就半年来履行职责和廉洁自律等情况向党员群众进行述职述廉，接受群众的质询和评议，根据评议结果，推荐了“勤廉双优”基层党员干部和农村无职党员设岗定责工作先进个人。6月27日，镇党委政府组织全体村组干部、基层站所、事业单位负责人及代表对镇领导班子及成员和基层站所负责人进行了勤廉“双述双评”，通过评议，领导班子勤廉两项优秀率均达到96.6%，班子成员和站所负责人勤廉优秀率均超过了91.4%。

10、开展一次评选表彰。6月27日，镇党委按照党员干部“勤廉双优”的标准和考评办法，结合民主评议结果，召开了“七·一”表彰大会，评选表彰奖励了4个“勤廉双优”基层党组织、38名“勤廉双优”基层党员干部。

三、取得四个效果

（一）思想观念有新转变。

全镇干部改变了过去的小城镇意识，逐渐向开放的都市观念转变。改变了过去认为干好本职工作，不贪不占的求稳保守思想，逐渐向大胆探索、敢于创新转变；改变了过去只停留在发文件安排工作，逐渐向深入基层解决实际问题转变；改变了过去办事拖拉推诿的作风，逐渐向限时高效主动服务转变。如：共和村村民反映某组长在分田、社保中存在的问题，第二天村党委就会同挂村干部，召开村民大会，了解核实情况，重新选举组长，顺应民意。并召开村党员会议，总结教训，以此为戒，警钟长鸣。受到群众的好评。

（二）干部执行力有新提高。

项目进展顺利。今年，××镇计划投资约21亿元，实施53个项目，其中，涉及道路交通、公共配套、惠民工程、房地产等25个项目已开工建设，现已完成安居路、国际旅游学院道路的绿化、亮化工程等5个项目工程。在学习实践活动中，××镇从洽谈到签约，仅用了7天时间就与成都华韵有限公司签订了投资800多万元、占地1500多亩的现代农业土地流转项目。镇、村、组干部用一夜的时间签完了涉及四个组近千户农户的土地流转协议。良好的办事效率和工作作风赢得了投资商的赞誉。

拆迁安置加快。通过“勤廉双优”争创活动，镇村组干部一改过去宣布政策就了事的现象，采取入户走访、通过耐心细致的讲解政策，以情感人，帮助解决实际问题等等。今年以来，共拆迁农户200余户，为群众落实过渡房6000余平方米。在安置过程中，由于安置政策变化，拆迁户安置一度出现很大困难。但在镇村干部仔细认真耐心地工作下，目前，已将430户1066人拆迁农民安置在了新居工程三期居住。

（三）解决问题有新突破。

为了解决失地农民就业和劳动力转移问题，白云村、杨柳村、柳河村结合村情，成立了劳务公司、物管公司。不仅就地解决107名失地农民务工问题，并向外输出务工人员247人，而且为三个村的村级集体经济创收累计200余万元。××社区、官林村、长乐村今年以来，共免费举办培训班12期，培训物管人员、缝纫工、电工等505人。

为了解决农村基础设施问题，各村（社区）维修疏通沟渠16余公里。投资110万元兴建共和村的泄洪水毁工程，计划5月底竣工。同时，整修乡村道路10余公里。

为了解决城乡环境问题，开展城区扬尘整治、城乡积存垃圾清理、泄洪渠整治、建筑垃圾治理等专项整治。出动100余人6台机械对川藏沿线建筑垃圾进行了彻底清理；处理11起建筑运输车辆道路抛洒建渣的违章行为；补植花河路行道树350余棵；取缔临时落地广告76个；清理林盘3000平方米；设置农村垃圾房210个；新增垃圾桶324个；新增农村保洁人员60名。

共和村、杨柳村、官林村解决土地确权等历史遗留问题4起，涉及农户近10余户。

（四）涌现了一批为民办实事的的先进典型

在学习实践活动中,党员干部积极为群众办实事、办好事，涌现了一批先进典型。如：白云村支部通过学习实践科学发展观活动，提高思想认识，加强班子团结，在征地拆迁工作中，村干部现身说法，拿出自己的地与村民置换，迅速推动了征地拆迁工作，加快了征地拆迁速度，在短短的一个月内就征地890亩，拆迁农户110户。

洪川村书记王树元为老百姓办实事办好事，自己出资近百万元，为村上修建了长1300多米的两条沟渠，改造了三个组交界处的危桥，出资1.1万元为全体村民购买了农村合作医疗保险，免费安装了光纤电视，组织干部群众到海南、云南等地参观考察学习。同时，还通过自己的公司抵押贷款2000多万元，帮助村民购买车辆跑运输。

××社区主任*始终保持为民情怀，慷慨解囊帮助弱势群体，出资上万元为困难群众解决生活问题，资助贫困学生上学。

杨柳村书记杜文彬一心为公，把自家住房和门市捐出做村两委会办公地点。

四、三个体会

（一）领导重视是活动开展的关键

一些地方的领导，往往对抓经济抓发展有热情、有激情，对抓作风建设等意识形态工作常常积极性不高。××镇“勤廉双优”争创活动之所以能顺利推进，关键在于领导，特别是主要领导的高度重视。

（二）各级干部是争创活动的重点

“勤廉双优”争创活动，重点应该是要解决干部的问题。只有各级干部积极参与到活动中，以解决实际问题为出发点，以群众增收致富为落脚点，强化服务意识，转变工作作风。才能得到群众的认可，让群众真正满意。

（三）发动群众是活动成功的基础

如果没有群众参与，“勤廉双优”争创活动只能“闭门造车”，流于形式。××镇采取多种形式发动群众积极主动参与到活动中来，最大限度对活动予以理解和支持，得到群众的认可。

五、下一步打算

一是重点抓好问题的整改，尤其是党员干部中还存在的一些问题。

二是通过活动中涌现出来的先进典型，充分发挥其带动和辐射作用。

三是充分运用双述双评成果，进一步在全镇范围内营造争创“勤廉双优”干部的氛围，推进我镇党风廉政建设。

四是在建立健全监督管理长效机制上下功夫，进一步规范农村基层党组织和党员干部行为。

中共*县××镇委员会