敬老院建设暨社会救助创优工作报告

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编者按：本文主要从把握工作重点，明确目标要求；强化保障措施。确保完成任务进行讲述。其中，主要包括：“五位一体”网络化管理“一站式”即时救助开始运行，医疗救助工作我局被省民政厅评为先进单位、实现区县分别“创优”达标有条件的区县实现创优，条件暂时尚未具备的区县要确保达标，力争创优、实现乡乡镇镇有敬老院全市新建、改扩建敬老院27所、为民解困，强化责任意识、多方筹资，提供财力支撑、督查考核，发挥杠杆作用、捕捉信息，加大宣传力度等，具体材料请详见：

为民办实事出色完成了各项目标任务，实事及信息工作年度考核在全市均排名第一，并被初定为市先进集体。在2008-2009年省为民办实事评先表彰中，我局被确定为唯一一个备选先进集体对象。全市新建、改扩建敬老院13所，新增510名五保对象已全部入住。城乡低保对象共118403人。其中，城市低保对象37437人，人均月补助133元以上；农村低保对象80966人，人均月补助45元以上。实施医疗救助6.5万人，救助金额达900万元。“五位一体”网络化管理“一站式”即时救助开始运行，医疗救助工作我局被省民政厅评为先进单位。全市五保对象12022人，**县被评为省五保供养先进县，全省五保供养及敬老院建设现场会初步确定在该县召开。临时救助开始启动。

2010年工作部署

（一）把握工作重点，明确目标要求

1、实现乡乡镇镇有敬老院全市新建、改扩建敬老院27所，每所达到30个以上床位，其中五保对象150人以上的乡镇敬老院达到50个以上床位。每所占地面积（含生产基地）10亩以上。

2、实现区县分别“创优”达标有条件的区县实现创优，条件暂时尚未具备的区县要确保达标，力争创优。①加强制度建设。各区县要以政府名义出台城乡低保、五保供养、敬老院建设、医疗救助、临时救助等具体政策，落实“谁主管谁负责、谁签字谁负责”的责任追究制。②加强能力建设。各区县、乡镇（办事处）、村（社区）及敬老院要按规定健全工作机构，配备工作人员，落实工作经费。③加强政务分开。要设立固定规范的社会救助政策宣传栏、公示栏，统一设置咨询投诉电话和举报箱，公开办公电话和办公场所。联合监察、审计、财政等部门进行定期督查、稽查。④规范操作流程。搞好入户调查、民主评议、逐级审批、三榜公示。⑤推进重点工作。全面推行“五位一体”医疗救助及信息化管理基础上的“一站式”结算，着力提高五保供养水平，加强敬老院目标管理，规范城乡低保，健全临时救助。

（二）强化保障措施。确保完成任务。

1、为民解困，强化责任意识。要认识到作为最后一道社会安全网的社会救助是社会稳定的前提，我们担负着重大的政治责任。

2、多方筹资，提供财力支撑。积极争取上级资金，落实配套资金，进行行政划拨，引进社会资金，发动群众义务投工。

3、督查考核，发挥杠杆作用。针对难度较大的项目，特别是进度偏慢，有质量隐患的项目进行重点督查。将敬老院建设和社会救助创优工作纳入绩效考核内容，严格兑现考核结果。

4、捕捉信息，加大宣传力度。制定信息宣传工作考核办法，建立信息宣传队伍，加强信息员培训。区县信息工作在市里要有位置，市局在省里要有特色。