抗大旱保民生促春耕三月份工作汇报

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编者按：本文主要从抗旱救灾工作开展情况；下步工作措施；抗旱建议几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作情况，面对严峻的干旱形势，××区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求。加强组织领导，实行齐抓共管、坚持多措并举，促进春耕备耕工作、坚持标本兼治，抗旱保苗扎实有力、加快水利基础设施建设步伐；工作措施，一是进一步加大宣传动员力度、二是认真做好调水工作、三是积极开展“水改旱”各项准备工作、四是全力保障育苗供水；抗旱建议，对旱情有一个清醒的认识，工作扎实有力，工作落实到位。重点抓好群众生活问题、人畜饮水问题、粮种补贴、春耕备耕。具体材料请详见：

去年10月下旬以来，出现三季秋、冬、春连旱，气温持续偏高，致使我区遭受60年一遇的严重旱情，4个月有效降水仅16毫米，旱情导致全区农作物受灾24.5万亩，其中轻旱6.16万亩，重旱12.9万亩，干枯5.46万亩，给我区农作物和人畜饮水造成了巨大的损失。旱情主要有以下几个特点：一是降水大幅减少致使可用水量严重不足。截止今年3月8日，全区库塘蓄水量2957.3万m3，占计划蓄水的54%，与去年同期相比减少1404万m3，其中中型水库蓄水1724.05万m3，占计划蓄水65%，较去年减少810.37万m3；小（一）型水库蓄水869万m3，占计划蓄水的48%，较去年减少361.7万m3；小（二）型水库蓄水138.33万m3，占计划蓄水的52%，较去年减少142.28万m3；小塘坝蓄水73.5万m3，占计划蓄水的16%，较去年减少93.6万m3，难以满足春耕生产用水需求。二是旱灾对人畜饮水安全构成较大威胁。由于遭受持续高温天气，致使地下水位降低，区内高海拔山区及以地下水为主要水源的坝区人畜饮水影响较大。据统计，截止目前，全区共有14.338万人和2.362万头大牲畜饮水困难。而且，随着旱情的持续，范围还将进一步扩大。同时，由于遭受三季连旱，致使樱桃、桃树和苹果等农作物花期提前，仅在2月17日—19日的冰冻天气中，我区种植的樱桃受灾就达2000余亩，经济损失700余万元。特别是当前正值烤烟和秧苗生产的关键时期，由于降水严重不足，广大农民被迫采取拉水、提水和挑水等方式确保育苗生长用水，极大地增加了育苗成本，也给大春生产顺利进行提出了严峻的考验。

一、抗旱救灾工作开展情况

面对严峻的干旱形势，××区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。

（一）加强组织领导，实行齐抓共管

一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区，指导抗旱。二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性；另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径；同时，积极响应省、市、区号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。

（二）坚持多措并举，促进春耕备耕工作

一是购买、推广使用旱地龙2吨；二是寻找新水源，架设临时饮水管道20km；三是购买抗旱用桶300只；四是修复水毁工程35处；五是加强区管水库和渔洞水库调水供水管理，共调度库塘蓄水500万方进行抗旱；六是除动员组织群众采取背、拉、驮等措施外，调用消防车送水300吨。通过采取以上措施后，临时解决13.2万人和2.362万头牲畜的饮水困难，实现浇灌面积9.19万亩。

（三）坚持标本兼治，抗旱保苗扎实有力

充分发挥利用近年建成的17000多个烟区小水窖，动员烟农采用拖拉机、牛车等不同方式蓄水8126m3，以备栽烟之用。从非烟区引水150万m3到烟区，及时对烟苗进行补水，有效缓解了烟苗旱情。同时，进行旱育秧，减少育苗需水量。

（四）加快水利基础设施建设步伐

一是头道沟、骡马河、焦家闸和省耕塘4件小（一）型水库除险加固主体工程已基本完成，箐门水库累计完成投资257万元,放羊冲水库累计完成投资165万元，杨家坟水库累计完成投资242万元。二是及时编制完成了××区中低产田地改造水利配套设施建设项目规划，目前，中央财政小型农田水利××区重点县建设工程于2010年1月11日启动，建设地点旧圃镇，截止3月10日，累计完成开挖土方45000m3，回填土方2600m3，浆砌石6200m3，砂浆抹面1800m2，共完成投资180万元，待工程完工后可灌溉面积2.416万亩。三是及时启动6件第三批扩大内需农村饮水安全中央预算内投资人饮工程，截止3月10日，累计完成土方228391m3，石方8426m3，钢筋混凝土方626m3，m10砂浆抹面2632m2，共完成投资1040.59万元。

二、下步工作措施

尽管我局在抗旱救灾中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着旱情的持续和蔓延，在抗大旱、保民生、促春耕具体工作中也还存在着很多困难和问题，主要表现为：一是对抗旱救灾的资金投入有限，致使抗旱装备严重不足、水利基础设施落后，远远不能满足抗旱工作需要。二是旱情仍在持续，春耕备耕工作压力较大，确保人畜饮水安全也面临着严峻的考验。预计到6月底，全区将会有22万人以上和近7万头大牲畜饮水困难。针对以上困难和问题，下步工作中，我们将全力抓好以下工作。

一是进一步加大宣传动员力度。通过广播、电视和报纸等多种形式，动员广大干部群众牢固树立抗大旱、救大灾的责任感和紧迫感，及时掀起全民抗旱救灾的高潮。二是认真做好调水工作。抓紧完善调水方案，尽可能准确地核算需水量，算清水账，弄清水量，合理确定供水期，并积极协调渔洞水库管理局做好供水工作。同时，认真做好供水管理，确保春耕供水有组织、有步骤进行，努力实现科学供水、计量供水、节约用水，最大限度地减少用水损失。三是积极开展“水改旱”各项准备工作。据初步统计，全区约有2万余亩稻田需“水改旱”，将层层落实，千方百计做好群众的思想工作，动员群众实施“水改旱”，努力确保全区耕地满栽满插。四是全力保障育苗供水。当前，正值烟苗和秧苗生长的关键时期，我局将进一步加大工作力度，组织群众广泛采取抽水、运水和打井等措施，努力满足苗期供水，确保苗齐、苗壮。

三、抗旱建议

各有关部门对旱情有一个清醒的认识，工作扎实有力，工作落实到位。当前基层组织应尽快召开动员传达会议精神，基层干部重点抓好群众生活问题、人畜饮水问题、粮种补贴、春耕备耕。由于基础设施建设标准低，基础设施落后，应进一步搞高水利化程度，进一步核实旱情，对抗旱工作具有一定的针对性和指导性。