土地整理项目初验情况汇报

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一、××镇基本情况

××镇位于陆良坝子东部，中心集镇距县城15公里。全镇总面积121.4平方公里，其中，坝区面积86平方公里。辖24个村委会，85个自然村，288个村民小组，总人口近13万余人，人口密度为1500人/平方公里，是一个典型的农业大镇、人口重镇，也是全县最大的产粮区。

近年来，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“党建引领经济这个核心，抓住发展和稳定两个主题，实施产业带动、科教兴镇、可持续发展三大战略，推进生态农业富镇、民营经济强镇、乡村城市重镇、文化旅游名镇、平安和谐大镇五个目标，落实到2012年建成2万亩蚕桑，3万亩洋芋，4万亩粮食，5万亩蔬菜，6万头优良母猪五个规划，做强做优水稻、蔬菜、蚕桑、畜牧、劳务、旅游六个产业”的“123556”总体发展思路，全面落实到2012年实现“户均有1名科技明白人，户均转移输出劳动力1人以上，户均养殖能繁母猪2头，户均有2亩高稳产农田(地)，户均有2亩特色高效经济林果和特色经济作物(含复种面积)，人均年出栏3头以上以肥猪为主的家畜”的“112223”工程，切实转变经济发展方式，着力推进产业结构优化升级，全面加强经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;同时，按照“土地灵活经营、产业龙头拉动、因地制宜发展、农民合作经济组织化运作”的经营模式，加大引进农业龙头企业力度，加快农民合作经济组织发展，实行“支部+协会+公司+基地连农户的规模化、市场化运作，农村经济保持了持续健康的发展势头。2008年，全镇实现农村经济总收入61440.46万元，农民人均纯收入4264元,2006—2008年累计完成固定资产投资16245万元，其中：2006年4665万元，2007年5340万元，2008年6240万元。全镇经济实现了持续、快速、健康发展。

二、项目概况

××镇30000亩土地(基本农田)整理项目，总投资3048万元，项目区涉及15个村委会，167个村民小组，项目建成后，项目区将新增耕地67.9公顷，新增耕地率3.43%，将有16600多户农户、7万余人从中受益。对促进粮食安全、加快产业结构调整步伐，发展设施、半设施农业，推进农业结构优化升级，促进农民增收、农业增效和农村发展都必将产生重大而深远的意义。

该项目共分为七个标段进行招标建设，整个工程项目预计修建田间道路27088米，生产道772米，农沟53113米，农渠2715米，斗沟14343米，田埂828米，闸门300道，涵管1500米，新建(改建)泵站13座。自去年11月24日开工以来，在各级各部门的高度重视下，在县指挥部的统一指挥下，全体参建人员和施工队伍服从指挥、靠前指导、精心组织、全力奋战，目前已完成土方开挖10.5万立方，淤泥开挖4.5万立方，回土回填7.3万立方，C15毛石砼浇筑3.4万立方，M7.5浆砌石5.6万立方，秧田部分于3月15日已全面完工，大田部分于4月30日全面完工，保证了大春栽插不受任何影响。

三、采取的主要措施

1、加强组织领导，提供坚强保障。为确保项目建设高质量、高标准实施，县人民政府成立了领导小组，下设了办公室，我镇也成立了土地整理项目领导小组，下设了项目指挥部，明确了指挥长、副指挥长，同时在指挥部下设立了技术质量监督组、综合协调组、宣传报道组、后勤保障组、施工安全监督组五个工作准，明确了各工作组职责，各村委会也成立了相应的领导小组。建立了从上到下统一指挥、协调的领导体系，保证了项目实施工作的有序开展。

2、加大宣传力度，营造良好氛围。土地开发整理最终受益的是农村、农民，是利国利民的民心工程。但由于涉及的村组、村民多，施工场面大，施工周期长，群众虽然盼望着进行土地开发整理，以改善农业生产条件和生产环境，增加耕地面积，但又顾及眼前利益，往往为了眼前利益而不顾全大局，因此，项目建设前的宣传发动工作就显得尤为重要。为此，我们始终把项目区群众思想工作作为首要任务来抓，工作开展之前，首先想到的是群众思想如何做，而不是工作急着如何干。只有群众的思想“通”了，工作的路子就“活”了。于是，我们采取召开群众会、动员会等形式面对面地宣传有关政策，讲解国土知识，分析镇情、村情，有针对性地排除群众思想疑虑，使群众在潜移默化中支持土地整理工作，并将其作为造福子孙后代的一项民心工程，积极参与和支持土地整理工作。在工程建设中涉及土地调整和占用的，都自觉让出了土地，整个工程建设未涉及到任何占地补偿等问题。

3、严格监督管理，确保工程质量。土地整理项目是一项综合性工作，项目的建设涉及农沟农渠、田间道路、土地平整、泵站涵闸等工程，这些都属于技术性较强的工作。为此，除由县土地整理项目领导小组指定的陆良县建设监理咨询公司根据工程的建设内容、施工进度、工程质量对项目进行全程监理外，我们还从镇指挥部派驻专门技术人员现场进行跟踪检查，一是按照规划设计和施工图纸进行施工监督，维护工程规划设计的严肃性;二是按照设计标准对施工中的材料，进行取样检验，凡是不合格的材料一律不准使用;三是对每一项工程都进行随时检查，发现质量问题及时处理;四是实行工程监理报告制，及时了解情况及时进行指导。同时，涉及工程建设的村委会和村民小组也指定专人对工程进行监督，并利用其对地理环境和建设前地貌的熟悉优势，对工程建设提出了很多有价值的建议。健全的监督监理网络，保证了整个工程的质量和进度。

4、规范操作程序，确保有条不紊。为确保施工单位资质合格，我镇与县国土资源局严格按照国家项目工程招投标的有关规定，依法按程序对七个标段进行了招标，并由县纪委、县监察局、县财政局、县审计局进行现场监督，公开、公平、公正的招到7家资质合格的施工单位，并与施工单位签订合同，建立了押金制度，每个单项工程完工后，由县、镇指挥部核实工程量，由监理签字后再实行工程款拨付;同时制订了镇指挥部例会制度，各施工方负责人参加例会，及时对工程进度和质量进行汇报，使指挥部对工程进度慢的施工方能及时进行督促，对工程进展中存在的问题进行及时的修正。

5、整合项目资源，发挥最大效益。在项目建设过程中，除严格按照南京大学规划设计院的统一规划实施项目建设外，我们还把该项目与我镇的优质粮基地建设、中低产田改造等农业综合开发项目整合起来，因地制宜，通盘考虑，形成互补，使土地整理项目和其他农业综合开发项目都能充分发挥出最大效益。

各位领导，我镇的国家级3万亩土地整理项目建设取得了很好的成效，下一步，我们将精心准备，做好项目工程的成果整理归档工作，以优良的工程质量迎接省、市相关部门检查验收。同时，该项目的实施，也为我们做好接下来的省级3万亩基本农田整理项目积累了丰富的经验。我相信，随着项目区外的广大群众强烈要求尽快实施省级3万亩土地整理项目热情的高涨，有市委、市政府和县委、县政府的坚强领导，我们一定能够更好的实施好省级3万亩土地整理项目，为加快我镇现代农业发展步伐奠定更加建设的基础。

最后，祝各位领导身体健康，万事如意，谢谢大家!