经济运行及主要工作汇报

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一、经济和社会事业发展情况

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十七大、省市党代会、人代会和县委十四届二次全会精神，结合实际，确定了21项专题督办和65项重点督办工作，狠抓推进落实，县域经济社会实现快速发展。地区生产总值实现37749万元，同比增19.1％；一、二、三产业增加值同比分别增长57.7%、18.5%、16%；固定资产投资完成1860万元，同比增长50.9%。

（一）全力抗春旱保春种，农业农村经济稳步发展。信用社发放农业贷款3.9亿元，农民自筹解决0.6亿元，可保证春耕生产资金需求。制定了18项支农惠农抗旱政策，及时发放了各项补贴，全县已打抗旱井2227眼，可解决15万亩水田渴水问题。水田育苗全部结束，水、旱田整地分别达到60%和70%。黄牛、生猪、山绵羊、家禽分别存栏4.8万头、6.5万头、2.3万只和42万只。新农村建设扎实推进，完成村屯绿化20个。第四批扶贫开发整村推进工作全面启动。铁通公路延方段完成路基铺设70％。15条132.6公里通乡通村公路建设工程已经启动。

（二）坚持借力发展战略，工业经济平稳运行。招商引资到位资金15593万元，占全年计划的31%。新上项目5个，续建项目14个，新引进超千万元大项目3个，协议金额18407万元，已到位资金1050万元。天晟太阳能、香其酱业、辣根深加工、永和豆浆已经签约落户我县工业园区。村镇银行、省级疗养院、风力发电、油页岩开发等项目正在积极洽谈。全口径工业增加值实现10947万元，同比增长17.8%，其中规模以上工业由12户增加到16户，实现增加值2707万元，同比增长19%。

（三）狠抓基础财源建设，财政收入保持快速增长。积极引进税源企业，加强税收征管，全口径财政一般预算收入实现2724万元，同比增长76.4％。其中国税收入完成454万元，同比增长2.7%；地税收入完成1711万元，同比增长173.8%；财政收入完成559万元，同比增长17.2%。

（四）着力打造园区平台，产业集聚效应明显增强。累计投入基础设施建设资金1.4亿元，硬化道路11.7万平方米，绿化面积1.2万平方米，为企业进驻奠定了坚实基础。今年入园企业5户，总入园区企业达到20户，初步形成了以纺织、制药、食品山产品加工、机械制造为主的集聚化发展格局。

（五）以保障民生为重点，各项事业协调快速发展。新型农村合作医疗参合农民达到12.7万人，参合率达到92%。收缴养老保险费777万元，养老金发放率达到100％。开展就业培训1038人，发放就业补贴60万元。发放各种救助资金362.5万元。投资4500万元的示范高中建设工程基本完工，7月份可交付使用。

二、下步工作安排

我们将以贯彻落实这次会议精神为统领，按照“发挥优势、加快发展、务实创新、富民强县”的总体要求，深入推进“四个战略、五项工程、六大建设”，坚持科学发展、和谐发展，坚持好中求快、稳中求进，突出工业主导地位，不断优化经济结构，着力改善民生。重点抓好以下几项工作：

（一）以园区建设为重点，扎实推进工业强县战略。坚持靠内资启动、借外力发展，积极申报审批为省级工业园区，完成投资1.8亿元的基础设施建设，提高园区的品牌效应和承载能力。力争年末入驻企业达到30户，投达产企业达到15户，实现税收3000万元。围绕纺织、制药、机械制造、食品山产品加工等优势主导产业，全力扶持亚麻原料、中药材、优质稻米加工等产业链条。积极扶持亚麻加工企业，确保平稳度过困难期。帮助延涛纺织公司开拓市场，尽快恢复生产。全面完成国有企业改制，扎实推进厂办集体企业改制工作。

（二）以项目建设为重点，扎实推进借力发展战略。转变招商引资观念，做到税源企业与生产加工型企业同步引进，社会招商和主渠道引资全面开展，亲商安商与护商强商协调推进。加快发展本部核算经济，严格税收征管，实现财政收入增长目标，确保财政收支平衡。扎实推进蒲公英药业、鸿源食品等6户企业满负荷生产，实现效益最大化。促进斯迈尔汽车用品、新丰电站等6户在建企业尽快竣工投产。尽快使永和豆浆、天晟太阳能、香其酱、绿生源食品等项目开工建设。

（三）以新农村建设为重点，扎实推进城乡统筹战略。牢固树立抗灾夺丰收的思想，积极补打抗旱井，确保农业生产标准不降低。加强以农田水利为重点的基础设施建设，提高农业综合生产能力。积极推进农业结构调整，大力发展中草药、亚麻、瓜果菜、食用菌等特色经济作物，提高特色经济作物在种植业中的比重。加快发展肉牛、生猪等养殖业，提高养殖专业大户和专业村屯的饲养水平。加快劳动力转移步伐，发展劳务产业。以第四批扶贫开发整村推进为依托，完善试点镇、试点村道路硬化、饮水、休闲广场、文化活动室等基础设施，带动新农村建设全面铺开。

（四）以城镇环境建设为重点，扎实推进提升品位战略。按照“大手笔规划、大资金投入、大力度拆迁、大规模建设”的城镇建设思路，硬化主次干道46条，改造建设标准街21条，全力抓好楼体维修粉饰和亮化工作，清理不规范牌匾，扎实搞好城镇绿化、美化工作，提升城镇品位。实施整体开发，新建商服、住宅楼10万平方米，建设标准化住宅小区5处。启动城镇给排水改造工程，推进集中供热二期工程。完善老一中，建设好三中。加快大众商城建设，力争8月份投入使用，改善城镇东部购物环境，使城镇面貌有新变化。

（五）以保障体系建设为重点，扎实推进和谐发展战略。着力解决企业工资拖欠问题，力争年底前全面完成清欠任务。抓好农村义务教育“普九”债务清理化解工作。不断扩大社会保险覆盖面，探索机关事业单位养老保险制度改革。启动城镇居民医疗保险工作，形成多层次医疗保障体系。加强社会保险基金监管，做到社会保险费应收尽收，确保离退休人员养老金及时足额发放。进一步扩大就业培训范围，不断提高就业人员的实践技能。完成玉河、青川等中学的食堂宿舍楼建设工程和*镇、玉河乡等6所卫生院改建工程，切实改善医疗卫生条件。