物价局纪检监察工作汇报

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一、加强反腐倡廉教育，学习贯彻《党章》，深化自律机制，促进领导干部廉洁从政

按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，着力抓好党风廉政教育。做到“三个坚持”：一是坚持正面灌输。*年4月29日，召开了全局党风廉政建设民主评议行风暨创建高效能机关活动动员大会，崔焕起局长亲自做动员报告。并在会后深入开展了理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、反腐倡廉教育，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权利观，立党为公，执政为民，廉洁从政。二是坚持示范教育。注意培养宣传本系统、本单位“廉勤兼优”先进典型，加强示范引导，大力弘扬正气。三是坚持警示教育。*年9月，我们召开了全局党风廉政建设警示教育大会，选择典型案例，以案说法、以案说纪，使党员干部引以为戒，增强遵章守纪的自觉性。

二、进一步深化改革，创新制度，不断推进源头治理工作

我们坚持从易于滋生腐败的关键环节入手，建立健全防腐保廉的有效机制，用制度管好“权”，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，防止权力滥用。

一是认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导班子及中层干部的监督，认真抓好各级干部个人重大事项报告，民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实。

二是认真落实省委《关于加强各级党组织民主集中制若干重要问题的决定》和我局制定的《党政领导班子工作制度和议事规则》，重要决策、干部任免、重大调定价费出台等，须由领导班子集体研究决定。

三是继续推行行政审批预审制。严格履行价格监审、价格听证、专家审价程序，从接待人、经办人开始，从第一道环节开始，审批过程体现层层把关，防止因某一环节把关不严，出现疏忽审批、弹性审批、感情审批、违规审批，口头审批。切实抓好已建立的操作性强、办理时限明确、便于监督问责的价（费）审批预审制的落实，实现层层负责，集体把关，集体审批。

四是关口前移，管住两头。针对“问题审批”容易出现在“经办人”的第一环节和“关系人”的关键环节，我们在强化首问责任制和承诺制的同时，进一步深化和完善了申报制度和监审程序，规范了“3个工作日”的申报把关和集体审批制度，强化了各审批环节责任。每一件行政审批，经办人员要把好第一关，首先审核它的政策合法性和有关标准，提出有理有据的承办意见。办公室要针对存在的问题，制定严格的印章使用规定和程序，确保“问题审批”不出机关。

五是继续抓好物价工作人员“十不准规定”的落实。重点是：①不准定人情价，批人情费，办人情案；②不准与管理服务对象形成不正常的私人关系，假公济私，损公肥私；③不准利用职权和职务上的便利向管理服务对象推销产（商）品；④工作日中午和值班期间不准喝酒。

六是进一步健全财务制度。①完善党组议事规则和有关会议制度，坚持大额度资金（万元以上）使用集体研究、集体把关。②细化岗位职责，制定财务管理、物资采购工作流程，明确各级责任，强化监督制约。③推行内部事务公开。有关财务开支、大宗物品采购使用情况，通过有关会议或机关政务公开栏定期通报、公布，接受群众监督。

三、落实《实施纲要》，严格执行党风廉政建设责任制

《实施纲要》是反腐倡廉的纲领性文件，我们在认真学习的基础上，结合物价部门的工作实际，对如何贯彻落实进行了认真研究，对有关工作进行了分工，做到了局党组统一领导，班子成员齐抓共管，实行严格的责任制。一是搞好领导干部廉政公示。在规定的时间全部公示全局科以上干部廉政承诺内容，并在7月、12月两次召开述廉诺廉讲评会，接受群众监督。二是认真落实党风廉政建设责任制。全局正科以上干部都按照业务分工，签定了党风廉政建设责任状，在做好业务管理工作的同时，抓好自身和分管处室和人员的党风廉政建设。三是积极做好商业贿赂专项治理工作。坚持从实际出发，着眼于政府机关的特点，健全相关制度，加大物资采购等项工作的监管力度，杜绝不正当交易行为。

四、坚持求实创新，着力抓好省部署的三项重要工作

省部署的三项重点工作，专项资金综合治理我局本身不涉及，我们积极配合教育、卫生、农业等部门做好相关工作。

行政权力公开透明工作，我局在市纪委的指导下，工作积极主动，按照“合法与适当，效能与便民，权力与责任”相统一的原则，重点围绕“三个一律取消”（没有法律法规依据的、超越价权的、未经市政府和上级物价部门书面授权的），对所行使的行政职权进行了认真、全面的清理，由过去的92项减少为84项，编制了《*市物价局行政职权目录》，简化了办事程序，制作了比较规范的工作流程图。为了深化行政权力公开透明运行工作，我们结合单位实际，主动对20*年以来下发的行政审批件组织专项治理。按照先清理、后治理的原则，重点是发现问题，解决问题，规范行为，做到行政职权法制化，日常工作规范化。

机关效能建设工作。我们非常重视，从一把手到每个干部，都通过学习教育，主动转变作风，工作提质提速，努力为基层、为企业服务。在岗位要求上：坚持零缺陷管理。我们结合业务工作的实际需要，制定了岗位规范手册。每个岗位的职责、权限以及违规责任追究等都尽可能地做到细化和量化，增强了操作性，减少了随意性。在办结时限的设计上：坚持从实际出发，效率与质量并重的原则，既要做到简化程序，提高效率，又要规范运作，保证质量。我们把行政审批划分为即办件、重要件和重大件三种类型，分别规定了相应的办结时限，既提高了工作效率，又规范了行政审批工作。在行政权力的行使上：坚持职权法定、简政放权的原则。在清理规范行政职权问题上：坚持没有法律、法规和规范性文件依据的行政审批一律取消的原则，简化了程序，强化了约束，提高了效率。例如，收费许可证年度审验是物价部门的一项重点工作，政策性强，涉及面广，需要在较短的时间内完成几千家单位、上万份证照的审验。过去，考虑机关工作需要多，从受理到办结需要一周甚至更长时间，给服务对象带来诸多不便。*年，我们按照提质提速的要求，把上级要求验证必须首先查阅帐目、票据的规定，变为事后抽检、上门服务，收费许可证年审一律进入行政服务中心，实行“一站式”服务，当场办结。这项改革，既落实了上级加强收费许可证监管的要求，又大大方便了基层，受到了服务对象的好评。

五、强化监督检查，维护党的纪律，全面履行纪律检查和行政监察职能，坚持从严治党，提高执纪水平，坚决查办违纪法案件

行政监察工作主要结合机关效能建设、加强行风建设进行。一是以严格廉洁自律、提高办事效率、提高服务质量为重点，不断完善机关规章制度，对机关干部实施有效管理和科学考核。大力推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，形成用制度管人，凭实绩用人的良好氛围，努力做到干净、干事、干成事，努力为企业、为基层、为群众服务。二是注意采取定期和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合、内部与外部监督相结合的方法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、廉洁自律和履行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等有关制度的情况进行监督检查，并将检查结果记录在案，作为年终考评的重要内容和依据。对行风评议、机关效能建设实行严格的责任制，从局长、副局长到处长、科长，责权明确，责任到人，定期检查，定期讲评，对以权“钓鱼”，搞吃、拿、卡、要、报的，不作为或乱作为的，严格按照《河北省影响机关效能行为追究办法》和我市下发的《关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》予以查处，决不姑息迁就。三是把加强对县区物价系统行风评议和效能建设工作督导、确保目标落实作为深入推进民主评议工作的重要环节，抓紧抓好。市局党组成员带队多次深入县（市）区，深入基层，听取工作情况汇报，检查督导工作进展，争取当地党委政府领导支持，做到了及时发现问题，及时解决问题，确保了全系统民主评议工作的整体效果。全市14个县（市）区局行风评议进入当地先进行列的数量由去年的29%提高到今年的50%.其中丰润区物价局连续三年被评为行风建设优胜单位，遵化、玉田、迁西、路北物价局都连续几年荣获本县（市）区行风评议先进，滦县物价局*年也实现了行风建设的新突破，跨入了先进行列。

六、突出治理重点，强化作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

按照市委、市政府出台的《关于进一步优化发展环境促进经济持续健康发展的若干规定》要求，我们物价部门在做好自身党风廉政建设工作的同时，还承担着监管有关部门和行业清费治乱、优化发展环境的重任。

20*年，我们针对教育、医疗、涉农、涉企乱收费等群众反映强烈、领导关注的热点问题，重点抓了以下几方面的工作：一是努力完成好市委、市政府赋予我们的清费治乱、优化发展环境的任务，清理规范58个部门的321项涉企收费项目，年可减轻企业负担881.73万元；落实运输车辆减免收费政策，每辆出租车年可减负1280元；会同财政部门落实了对弱势群体和公益性行业的政策性补贴5158万元，促进了社会和谐。二是认真解决教育领域收费乱的问题。重新核定了市内6区179所城镇幼儿园收费标准，整顿取消了以办“特长班”名义收取的名目繁多的各项收费；全程跟踪了7所省级重点高中择校费标准的收取情况，并根据发现的问题，及时对全市高中“择校费”标准进行了规范；会同教育部门积极探讨实施特困阶层的“免费入学工程”，为42753名农村贫困生免除了20*年学杂费，共计592万元。三是积极推行“单病种限价收费”模式，努力破解“看病贵”问题。“单病种限价收费”实施范围由原来的5家医院扩大到全市所有县级以上医院，由6个病种扩展到20个病种。据对率先推行这一管理模式的5家医院的治疗费用测算，化验和检查费用减少16％、药费减少12％，年可减轻患者负担1200余万元。通过严格落实国家、省药品降价政策，年可减轻患者负担760万元。四是切实稳控农民用肥价格。通过落实“一控、二看、三访”农民用肥价格调控机制，*年春播前化肥货源库存达量27万吨，为近年来最多;用肥高峰期的尿素每吨最高零售价1850元，低于近年同期的最高价100元左右，让农民得到了实惠。五是利用电价杠杆切实维护我市地方利益。及时为全市10个县级供电公司协调疏导解决了因华北电网公司提高趸售结算电价、导致一般工商业类电价购售倒挂困难，为支持我市经济发展提供了有利条件：全市工商业类用电平均趸售价由每千瓦时0.6588元下调为0.534元，降幅18.9%，直接为县级供电公司减少调价损失3.98亿元，使2925家县域大工业用电户受惠5.86亿元。

七、加强监督制约，保证权力正确规范运行

在抓好内部监管工作的同时，我们坚持面向基层，面向群众，面向社会，让群众监督，让社会各阶层监督，以督促改，以督促进。一是组织好听证质询活动。*年9月26日，我局召开了党风廉政暨效能建设质询会议，共有62名代表参加了会议。与会的服务对象对我局行风建设、效能建设、队伍建设等方面的工作进行了认真的评议，实事求是地提出了很多好的意见和建议。质询会后，我局专门召开了中层干部会议，认真进行了研究，提出了具体的措施和意见，并由主管领导分头组织落实。此外，我们还通过开展“阳光热线”履诺践诺、上门走访、召开座谈会、问卷调查等多种渠道、多种形式听取基层和服务对象的意见、建议，认真改进工作，不断提升物价工作的社会形象。二是认真查办信访案件。做到“四个认真”：①认真接待和处理群众来电来访，从中发现倾向性、苗头性问题，针对岗位抓警示，针对问题抓整改。对上级批转的重要信函、举报件在认真处理的同时，及时反馈。②认真查处在调定价(费)、价格检查、价格认证等工作中出现的以权谋私、违反规定收受有价证券和支付凭证的问题。③认真查处借婚丧嫁娶等事宜收敛钱财、参加赌博的问题。④认真查处对基层和群众冷横硬推等影响机关形象的人和事。通过受理举报，查办案件，遏制腐败行为，教育党员干部。*年，共收到举报2件，我们都及时做了调查处理，未发生构成立案的信访举报件。

八、加强纪检监察队伍建设

我局目前只有纪检组，没有设立监察室，专职纪检干部只有纪检组长一名，其它局党组成员和各处室正职为兼职人员。从事专兼职纪检工作的同志，能够认真学习政策理论，认真贯彻落实市纪委、市监察局的工作部署，积极完成交办的工作任务。各项工作有了新的进步和提高。