商标监管工作汇报

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一、大胆创新，全面探索商标监管新模式

××集贸中心是我县最大、最繁华的农贸商品集散地，这里的农贸市场是全县的龙头，几乎全县的农贸商品都是从这里销售出去的。集贸市场因为日常商品流通量大，销售种类多，销售商品的各种商标侵权仿冒纠纷和投诉更是时有发生，这让市场的开办经营者和管片分局都十分头疼。集贸市场的安定与否直接影响到全县人民的日常生活，针对集贸市场商品管理上存在的诸多问题，县局党组和基层工作人员经反复研究后以集贸中心为试点，开始了一系列改革，在实际工作中总结和摸索出了县局的“三位一体”商标监管制度。

刚开始的时候，各别业户因为对我们改革工作的内容以及改革目的不了解，认为“又是瞎折腾”而有些抵触情绪所以市场开办方对“改革”犹豫不决，经过县局领导和管片分局负责人的耐心讲解及沟通，集贸市场开办方终于同意开始在市场试行这项监管制度并积极配合我们的各项工作。在实际运行中我们是这样做的：

一是针对集贸市场建立了全县农贸商品的入市商品商标数据库。分局的全体工作人员集体行动对集贸市场内所有商品的商标情况进行了采集，并将其中的注册商标基本信息依法查实，然后在县局信息中心的指导和协助下以最快的速度全部录入商标数据库，并通过网络实现了全局商标信息资源互通共享。

二是具体明确了三方责任，以此作为集贸市场各种商品商标监管机制改革落实的重要保证。

_、集贸市场的管片分局与市场的开办者签订了《保护注册商标专用权责任书》，明确了分局依法履行对市场和经营户的经营行为进行监管执法，实行商标审查备案的责任。集贸市场开办方在管理中，需要对市场内销售的商品商标建档备案，并开通商标信息网；并有对在其市场内经销的所有商品商标实行索票索证的责任；同时有协助分局对在市场内查获的假冒侵权商标商品实行下架退市的责任。

_、集贸市场开办方和市场内所有经营商户签订了《不经销假冒侵权商标商品责任书》，明确了经营户不得经销假冒侵权商标商品责任，以及购进商品时索票索证的责任。

三是落实五项制度，并以此作为商标监管机制改革的重点。这五项制度的具体做法是：

（_）入市商品商标审查备案制度。市场内的经营户将经销的商品的商标报市场开办方和分局备案，分局对商标的真实性、合法性进行审查后录入商标数据库。

（_）假冒侵权商标商品退市制度。分局在商标审查和市场巡查中对发现或查处的假冒侵权商标商品，有权责令市场开办方和经营户下架退市。

（_）入市商品商标信息公示制度。市场开办方要开通商品商标信息网络，公示相关商标信息，并为消费者提供相关查询服务。

（_）分局监管巡查制度。分局组织监管执法人员开展对集贸市场的定期检查，对发现或消费者投诉的各种违法行为及时进行查处。

（_）商标专管员联系制度。分局和集贸市场开办单位分别设立了商标监管员，定期召开会议，互通情况，确保市场内无假冒侵权商标的商品入市。在分工上分局的商标监管员负责协助本单位的监督管理员查处商标侵权行为，市场开办单位的商标监管员则负责受理市场内商标的咨询和投诉。

今年上半年，××集贸中心商标监管员接到群众反映，称其购买的“××”牌味精和其以往食用的有差别，于是××集贸中心负责人找到分局商标监管联系人反映问题，在我局商标监管联系人的共同组织下，与××企业集团有限责任公司工作人员进行了联系，并共同对集贸市场内销售的××味精进行了专项检查，共检查出质量分别为_kg、___g、___g谷氨酸钠含量为__﹪、__﹪的假“××”味精_类___袋。厂家工作人员经鉴定对收缴的假“××”出具了“鉴定证明书”。天顺集贸中心也对出售假冒××牌味精的业户作出了“限期整改，否则清除出场”的处理决定。

在县局和市场开办方的共同努力下，“三位一体”的商标监管制度经过一段时期的运行和相应调整，集贸市场的购销秩序有了很大的改观，销售中的纠纷与投诉明显减少，先前有抵触情绪的经营商户也衷心的称赞起这项制度，市场主办方更是先后到分局和县局表示了感谢，并积极配合分局在集贸市场进一步全面推行了三位一体的商标监管制度。

二、重拳出击，全面完善商标监管新模式

在配合“三位一体”制度实施的基础上，县局专门对饮料、调料、食用油、米、面商标侵权易发各类食品市场进行了全面整治，加大商标监管力度，开展了食品、饮料、酒类产品等多项专项整治行动。严厉打击各种侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品等违法行为。并以“三位一体”商标监管机制为依托对重点品种、重点区域、重点市场和消费者反映比较强烈的重点问题，进行全面梳理，抓住批发、加工、购货、仓储、销售等重要环节，实施保护注册商标专用权整治，严厉打击各种侵权假冒等违法行为。对“两节”市场上出现的侵权假冒“××”“××”“××”等注册商标的葡萄酒、“××”、“××”注册商标的啤酒，以及侵犯驰名、著名、和涉外商标的食品、饮料等，加大执法力度，实施重拳出击，查源头、断窝点，从根本上消除注册商标专用的违法行为。

__年_月县局在对驰名、著名商标基本信息进行采集录入时发现，××镇居民××不能提供其销售的“××自动车库门”的一系列有效商标合法证明，商标监管人员对其销售的“××”产品的商标产生质疑。于是展开了认真的调查，经调查了解得知××在××县人民银行家属楼区内共销售安装了十五个有××图形标志及“营口盼盼自动车库门制造有限公司”字样铭牌的自动车库门，总售价为三万七千五百多元人民币。经县局认真查处比对及××集团自动车库门制造有限公司（即××自动车库门制造有限公司）证明，当事人××经销的自动车库门上的××图形和标志与××集团自动车库门制造有限公司生产的自动车库门上的商标除不一致外，构图相同。而“××自动车库门制造有限公司”是××集团自动车库门制造有限公司的工商核准登记名称，于是对侵犯注册商标专用权的违法行为当事人依据《中华人民共和国商标法》第五十三条规定，做出罚款__，___元人民币的行政处罚。

“三位一体”商标监管制度的实施保护了注册商标的使用权维护了消费者的合法权益使商标监管工作真正落到了实处，使一系列的监管工作制度化、程序化、规范化。

三、高度重视，协力打造商标监管新模式

为了突出商标监管工作的重要性，县局将各单位落实三位一体商标监管机制的工作情况列为目标考核的重要内容之一，结合季度考核和年终目标考评工作，对各单位的落实情况进行检查验收。为此，县局成立了专项工作领导小组。由一把手亲自抓，并与分局主要领导签订《商标侵权易发地商标监管责任书》，加大了履责力度。在运行工作中，分局及各相关科室充分履行各自职能，积极做好各项协调配合工作，在商标的信息录入过程中，各分局将采集的入市商标基本信息依法审查后录入数据库，为实现全局系统资源共享做好基础性工作。信息中心协助各分局做好商标监管软件系统的安装和调试工作，确保正常运行。市场规范科协助各分局完善制度建设，规范监管模式，及时掌握和反馈相关情况，对各分局录入的重点商品（食品、药品、种子、农药等）商标信息，及重点商标（涉外商标、中国驰名商标，省市著名商标）信息进行核查，发现错误的，及时与信息中心联系，进行删除。法制科则为领导小组办公室提供相应的政策支持。消保科按照食品安全整治的要求，结合食品安全整治工作，重点对食品类商标的侵权行为进行有效监管。同时我们还充分结合辖区实际，来突出工作重点进行工作，农村各分局在总结以往农资市场监管经验中，把商标监管工作契合到建设社会主义新农村活动中，严厉打击假冒侵权的种子、农药，维护农民的利益，引导农产品商标步入良性发展的轨道。城区各分局在保护知名品牌，规范专卖（专修）、连锁方面加大工作力度，探索管理经验。总之，对于商标监管工作乾安工商局一直在积极探索，并全方位、多角度的开展和进行了各项工作，切实将推行工作抓出实效，使商标监管的“三位一体”制度在实际工作中不断完善。

做好商标监管工作是充分履行工商行政管理职责的必然要求，是建设诚信经济与和谐社会的重要手段，是树立工商服务形象和执法权威的良好展示，××县工商局将在探索商标监管工作的具体实践中，继续开拓创新，在逐步完善“三位一体”商标监管机制的基础上，进一步建立全方位、多层次、立体化的商标监管模式，严厉打击各种商标侵权的违法行为，极大限度的保护知识产权，净化市场环境，为地方经济发展起到应有的作用。