农业技术服务体系建设工作汇报

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一、优化资源配置，创新农技服务体制。县委、县政府高度重视农业技术服务体系建设，主动顺应形势的发展变化，积极整合优化各种资源，不断推进农技服务体制创新。一是完善服务网络。按照“巩固县一级、强化乡一级、突破村一级、延伸组一级”的农业技术服务推广模式，县里成立了农技推广服务体系领导小组，在县农业局设立了办公室、监察法规股、科教股、财会审计股四个行政机构，畜牧兽医局、经作果业局、农机局、农技推广中心（内设植保站、土肥站、种子站、农业信息服务站）、农业执法大队5个副科级事业单位和水产站、能源站、经管站、农产品质量检测站4个股级事业单位；13个乡镇都设有科技副乡（镇）长或科协主席，都设有农业综合服务站和畜牧兽医站两个股级事业单位，134个行政村每村设有1名畜牧协防员，每个村小组都设有1—2户农民科技示范户，全县初步形成了一个以县农技推广中心为主体、各乡镇农业综合服务站为依托、各村群众性服务组织为补充、覆盖全县的农业技术服务网络。二是强化队伍建设。县委、县政府对农业技术服务人员，做到高看一眼、厚爱一分。县农业局从事农业技术服务人员共定编104人，各乡镇共定编115名，县农业局下属服务单位和乡镇服务站的人、财、物“三权”全部由县农业行政主管部门统一管理，做到人员统一骋用、统一调动、统一考评，所有人员均属县财政全额拨款，工资由县财政统一发放；对各村的畜牧协防员，每人每年发1000元补助，从根本上解决了农技服务人员的后顾之忧，全县农业服务编制人员219名，现有在岗人员210名。三是整合服务资源。对各乡镇服务站按照统一规划、统一外观、统一标志、统一服务窗口的标准，采取“分步实施、逐渐推进”的方法，从20*年开始，分三年兴建乡镇农业综合服务大楼，目前已建成8所，预计今年年底可全部建成。同时，我县还在荷浦、溧江等乡镇探索推行了乡镇农业综合服务站与畜牧兽医站合署办公，实行两块牌子，一套人马，分块运作、综合管理的模式，实行站长负责制，由站长统一定岗、定员、定责，统一调度，各项经费由站长一支笔审核。通过整合，大大提高办事效率，节约了行政成本，行业形象也有了明显提升。今年，我们将陆续在其它乡镇推广这一做法。

二、适应农民需求，创新农技服务方式。一是多层次服务。形成县（专家）、乡镇（农技员）、村（科技主任）、组（科技示范户）四级服务网络，做到指导到农户，服务到田头。县农业局专家负责联系一个乡镇，指导一个村组（或农业企业、合作社、基地），扶持一个示范户；乡镇农技员指导一个村片（或基地、乡镇合作分社），培植十个农业科技示范户，联系一百个农户；农业科技示范户带动十个农户，辐射全组农民。今年，我县已组织各类送科技下乡36场次，印发各类技术资料2.6万份，举办各类培训班676期，培训群众2.86万人次。二是多形式服务。采取传统和现代方式相结合，采取一个窗口（咨询）、一块墙报、一份病虫情报、一条手机短信、一个流动喇叭、一台电脑、一部电话以及现场示范等方式，让老百姓听得明，看得见，学得会。通过多形式服务，每年接受群众咨询和培训群众5万人次以上。三是多元化服务。积极鼓励支持涉农企业、教育机构、农业科研单位以各种形式进行有偿农技推广服务。我县先后与正邦集团、中科院南京植物研究所、华中农大等企业、科研单位和大专院校建立了长期稳定的合作关系，聘请教授到我县举办讲座，开展实地培训和现场指导。目前，全县形成了以农业局下属单位和各乡镇服务站公益性农业技术服务为主、以社会其他机构经营性农业技术服务为补充的多元化农技服务格局。

三、拓宽服务视野，创新农技服务载体。主要做到“四动”：一是龙头带动。建立了“农业部门+龙头企业+农户”的科技服务模式，充分利用龙头企业的技术优势，推广新技术、新品种，辐射带动一批农户。如江西新绿科技有限公司，将现代蔬菜种植技术传授给附近群众，带动周边100多户群众发展蔬菜生产。二是示范带动。鼓励各业务单位和农技人员建立农业科技示范基地，推广新技术、新品种，通过示范带动，把良种良法的推广应用辐射到千家万户。目前全县每个业务单位均建立了一个以上示范基地，示范基地达31个。如大洋洲兽医站以20万元现金和5万元技术入股，建立了大洋洲新钟科技示范场，示范场占地面积15亩，母猪存栏600头，年出栏仔猪及商品猪1万头以上，带动周边农民40多户发展规模养殖。三是专业合作组织推动。积极鼓励指导种养户建立各类农民专业合作组织，通过统一技术标准，为农户提供产前、产中、产后一条龙服务，有效提高了合作社农产品质量和市场竞争力，节约了成本，增加了收入。20*年，全县共发展各类专业合作组织62个，共有社员3500多户，占总农户的5%，带动相关农户1.95万户，占农业总数的29%，入户社员人均增收10%—25%。合作社的发展加快了我县粮食、生猪、水产、果业、蔬菜等产业的生产与流通，大大推进了农民生产由分散型向集约型转变，极大地促进了社会化服务的进程。

四、注重政府引导，强化农技服务保障。一是加大投入。为确保农技服务工作顺利开展，坚持做到县本级用于农技服务的资金每年纳入年初预算并逐年增加。近三年来，县里每年用于农技推广服务的经费都在100万元以上。二是完善设施。为改善县乡办公条件，先后投资600多万元建立了县农业科技服务大楼，面积达6000多平方米，配备了电脑、电话等现代办公设施及必要的交通工具，并投资15万元购置了畜禽化验、农产品质量安全检测、土壤化验等仪器设备，有效地改善了县级农业科技服务条件。同时，针对原乡镇四站占地面积大、办公条件差、人员办公分散及许多土地、旧房屋资产闲置等现象，对乡镇资产进行了整合，县乡农业技术服务条件得到明显改善。三是强化激励。坚持市场化运作方式，积极鼓励农技服务人员以技术入股或个人有偿服务等形式，具体参与农业生产，风险共担，从而进一步调动农技人员服务的积极性和主动性。制订了一系列规章制度，加强对县乡各农业技术服务单位工作目标管理，年终进行全面考核，前三名给予奖励，后一名予以通报批评，连续两年倒数第一的单位负责人调离岗位或免职，个人津贴依据考核结果发放，奖优罚劣。同时，加大工作效能监督力度，不定期组织人员进行效能检查，实行责任追究制，有效保障了农业技术服务落到实处。

虽然我县在农业技术服务体系建设上做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但与形势的发展相比，还存在不小的差距，如服务手段、服务理念还达不到群众的要求，一些办公设施还相对落后，制约了服务水平的进一步提升，等等。我们将以此次各位领导的视察为动力，进一步创新思维，创新举措、创新手段，把全县的农业技术服务体系建设提高到一个新水平。