民政局重点工作开展情况的汇报

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进入冬季以来，我局把落实好受灾群众和特困户、重点优抚对象的基本生活做为工作的重点，局领导多次进行研究部署，于11月13日召开了由各乡镇民政所所长、两个社区及农场主管民政工作的负责人参加的全县民政工作会议，要求各乡镇、社区、农场对城乡特困群众、各类优抚对象进行一次全面的调查摸排，掌握困难群众底数，制定切实可行的救助计划，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住，能够正常采暖，顺利过冬，同时下发了民政局近期重点工作安排，现将工作开展情况汇报如下：

一、灾民及特困群众救助

今年以来，我县先后遭受了干旱、风雹等自然灾害侵袭，受灾面积3.3万公倾，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，面对灾情，我们一方面积极组织灾区群众开展生产自救，将灾害损失减少到最低程度；另一方面认真核实灾情，及时向上级报告灾情及群众生活情况，争取上级资金支持，共争取救灾资金75万元，已全部下拨到各乡镇，对6258户、15560人特困灾民进行了救助。同时继续推动“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，落实帮扶资金27万元，衣物360件，解决了特困户的基本生活。通过排查，对过冬存在问题的7326户、17450人，有针对性采取相应措施，为各类灾民及特困户准备资金80万元（其中用于购买棉衣被资金30万元），对冬令期间存在吃饭、穿衣、取暖等问题的困难群众给予适时救助。目前困难群众摸排工作仍在进行中，根据摸排情况，我们将制定合理的救助计划，确保困难群众都能够安全过冬，过一个欢乐、祥和的两节。同时筹集资金10万元用于两节期间对困难户和各类优抚对象的慰问。

二、城乡医疗救助

为解决患大病致贫的困难群众基本生活，我们继续加大城乡医疗救助力度，根据工作需要和实际情况，重新修订了《××县城乡医疗救助实施方案》，救助范围和救助额度适当进行了调整，对患大病支付医疗费用造成家庭生活十分困难的，给予了重点照顾。如低保户××*因患冠心病做支架先后花费10余万元，家庭生活十分困难，我局根据实际情况，先后给予医疗救助金4800元，缓解了他们家暂时的生活困难。据统计，今年以来共发放医疗救助金35万元，先后对215人次进行了救助，从一定程度上缓解了特困户看病难的问题。近日我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排掌握第一手资料，为下一步实施医疗救助打下了基础。

三、城乡低保户生活安排

在城乡低保管理工作中，按照分类施保，重点救助的原则，做到了动态管理下的应保尽保。为解决低保标准偏低的问题，自今年1月份开始，农村低保标准由原来的年人均720均元调整到870元，月人均补差由原来的35元增加到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元，月份人均补差由原来的85元增加到132元。同时对超出保障线标准的农村低保户486户、814人，城镇低保户231户、564人，按照有关政策予以停保。新增农村低保户4327户、5321人，城镇低保户56户、186人。截止到目前全县共有农村低保户10309户、13614人，发放保障金418.9万元，按每人100元发放一次性生活补贴94.61万元；城镇低保户1405户、3814人，发放保障金362.8万元，按每人150元发放一次性生活补贴64万元。有效地保障了低保家庭的基本生活，确保了非正常问题的发生。

四、五保户、孤弃儿童生活安排

为全面落实五保供养政策，提高五保集中供养率，2009年我们在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下，加快了敬老院建设进度，目前新建的三所敬老院已具备入住条件，招聘的工作人员已全部上岗，院民入住前的各项准备工作基本完成，即将入住第一批院民，其中中心敬老院150人，淮镇、商林敬老院各50人。截止到目前全县共有五保户2097户、2185人，发放五保供养金160.14万元，发放一次性生活补贴21.99万元，有效地保障了五保户的基本生活。通过调查核实，全县共有孤弃儿童220名，全部纳入了五保供养范围，每人每月可享受五保供养金100元。同时落实了县级领导干部和正科级领导干部结队帮扶，每个领导干部帮扶一名孤弃儿童，上半年共落实帮扶资金46600元，另有一定数量的大米、食用油、文具等生活日用品，改善了孤弃儿童的生活条件，保证了他们正常的学习生活。

五、优抚对象生活安排

全县共有重点优抚对象3000余人，发放各类优待金1065万元。为解决老优抚对象的实际困难，我们继续加大解“三难”工作力度，对老优抚对象生活难、看病难、住房难的进行了全面的调查核实，根据不同情况，制定相应的帮扶措施，确保优抚对象吃饭、住房、就医方面得到有效保障，冬季能够取暖，安全过冬。今年以来共发放解“三难”资金28.57万元，解决生活困难的27户，发放生活补助金1.81万元，解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元，解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。

六、基层组织和基层民主政治建设

协调指导各乡镇完成了第八届村民委员会换届选举工作，保证了村委会换届选举工作依法、有序进行，大多数村的换届选举工作已经完成。同时认真做好第八届村民委员会选举的善后工作，耐心解答群众来信来访中提出的问题，对问题村、重点村进行了调查摸底，通过走访、座谈，掌握各村不同情况，制定切实可行的选举方案，圆满完成了第八届村民委员会换届选举任务。认真组织实施好村务公开和民主议政日工作，多次召开由各乡镇民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议，并组织人员分成六个小组，每个小组由一名局领导班子成员带队，深入到各乡镇村进行督导检查，确保了村务公开质量和效果。