交通局绿色通道情况汇报

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根据省委、省政府关于建设生态省、打造“绿色浙江”的战略部署，2003年以来，交通部门紧紧围绕“创经济强县、建生态xx”的总体目标，加强领导、明确责任，克服困难、扎实工作，全力实施绿色通道工程，大力构筑和提升绿色交通体系，加快推进生态县建设步伐，为我县的改革开放和现代化建设创造优美和谐的交通环境。现将有关工作情况汇报如下：

一、绿色通道工程实施基本情况

2003年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在乡镇、部门的支持配合下，绿色通道工程完成公路绿化463.6公里（其中：完成国、省道及主干县道绿化79.4公里，完成县乡公路绿化161.2公里，完成乡村康庄工程绿化223公里，完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方），完成航道绿化34公里，累计投入绿化建设资金2000余万元。按年度分：2003年，完成09省道绿化18公里、德桐公路绿化22公里、武洛公路绿化18.4公里，投资512万元；2009年，完成09省道绿化7公里、县乡公路绿化54.2公里，投资203万元；2009年，完成乡村康庄工程绿化223公里，完成县乡公路绿化65公里，完成四路二航绿化补植（四路：杭宁高速公路、109国、09省道、德桐公路，二航：京杭运河、杭湖锡线），投资925万元；2009年5月已全部完成建设任务。完成县乡公路绿化56公里，完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方米，投资360万元。

多年来，经过全县上下共同努力，xx县778公里等级公路已经全面绿化，绿化覆盖率达到100%。目前，我县杭宁高速公路、109国道绿色通道和京杭运河、杭湖锡线绿色通道已初具规模，09省道“香樟大道”已逐步形成，县乡公路的绿化和美化工作有了显著改观，交通绿色通道建设已成为一道亮丽的绿色风景线。

二、主要工作措施

建设生态县，是贯彻实施“开放带动、接轨沪杭”战略，赢得发展先机，提高区域竞争力的重要举措；是践行“三个代表”重要思想，加强执政能力建设的根本要求；是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。为确保生态县建设工作的全面推进，我们在绿色通道工程建设中，从四个方面狠抓工作：

（一）统一思想，提高认识。公路、航道绿化工作是服务全社会，造福子孙后代的大工程。在开展交通工作中，我们坚持贯彻“抓工程项目建设与抓绿化工作并重”的思想，在实施交通绿化通道建设中，在指导思想上实行两个转变：即从过去“见缝插绿”转变到“合理规划、科学绿化”上来；从过去“重栽种、轻管理”转变到种养管并重，注重绿化质量，管理效果上来。把搞好公路、航道绿化工作作为改善生态环境、提高人民群众生活质量重要工作来抓。作为提高公路航道等级品位、改善地方投资环境、塑造地方对外开放形象、促进招商引资、推动经济发展的重要工作摆到交通工作的重要议事日程，努力实践“三个代表”的重要思想。在年度计划、资金、项目、管理人员安排等方面，统筹规划，全盘考虑，一步到位，确保交通绿化通道建设的顺利实施。

（二）加强组织，领导重视。我们在实施千里生态长廊建设中及时成立了以一把手为组长的领导小组，设置绿色通道办公室，并配备专职工作人员，明确目标，落实责任。在实施公路、航道绿色通道建设中，局领导班子都给予了高度重视和关心，在开展的国道和航道环境整治和绿色通道建设每次都是领导亲自挂帅，实施过程中多次专门组织召开会议，听汇报，提思路，定方案，并多次亲临现场指导工作，协调整治和建设中遇到的棘手问题，使交通绿色通道建设有了坚强的领导核心。由于领导重视，组织机构健全，措施到位，基础工作扎实，确保绿色通道建设顺利实施。

（三）科学规划，分步实施。我县实施公路航道绿色通道建设，紧密结合xx县经济和社会发展的规划，结合推进城市化建设规划，一是注重规划的科学性，根据现行公路航道的技术等级与xx县经济、旅游发展的实际，提出既实际又适度超前的规划：到2009年末，基本完成县域内国道、省道、县道宜林路段和主干航道的交通绿色通道建设，至2009年全面完成县域内交通绿色通道建设工作，形成美观、舒适、优美的交通绿色长廊。二是注重规划衔接性，强调绿色通道建设是国民经济与社会发展的重要组成部分，做好与农业、农村、生态建设以及城市建设相衔接。三是注重规划操作性，体现因路制宜，乔灌花草合理配置，不同公路采用不同树种、实现不同功能。

（四）规范操作，精心施工。一是严格执行工程招投标制度，选择资质高、信誉好、实力强的施工队伍进行建设，使绿化工作在公开、公正、公平的原则下实施，既保廉洁又保质量。二是建立健全工程监理、监督制度，象对工程建设一样实施全过程监理，重点加强对苗木规格、质量、运输、种植、维护等环节的旁站监理，严格控制林带建设进度与质量，确保苗木成活率。三是建立巡查制度，及时发现问题，并反馈给施工单位、监理、建设单位及有关领导，帮助解决问题。四是推行绿化工程管理责任制。以路段为单位，加强养护管理，落实包干，责任到人，与经济利益挂钩，有奖有罚。

通过几年来的努力，我县公路、航道生态长廊建设初具规模。然而，对照县委、县府的工作要求，我们的工作还存在不少差距，如：“重种植、轻管理”的思想还不同程度地存在；建设机制还有待完善；管理的手段比较缺乏等等，这些问题和不足我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、有关下步工作安排

根据生态县建设和千里生态长廊建设总体目标任务，在今明年两年的绿色通道建设中，我们将重点抓好绿化规划、建立机制，确保全面完成建设任务等三方面的工作：

（一）科学分析、超前规划。按照“统一规划，分步实施”的思路，一是坚持“建设一条，绿化一条”的原则，制定好“十一五”绿化工程规划。计划从今年起到2010年5年时间内，新增绿化里程250公里。二是加快交通场站绿化建设步伐，使县内各公路港航管理、征费、稽查站点建设成庭院式的站点。三是因地制宜，优化种植品种。积极提高绿化种植品位，种植结构按各乡镇地域、结合地方经济统一规划，种植树木以经济林、观赏林、生态林等多品种相结合，使之公路、航道绿化达到“洁、畅、绿、美”，四季常青的交通环境。

（二）完善机制、激发活力。交通绿色通道建设牵涉面广、难度大，仅靠交通部门一家难以完成任务。我们将按照“统一规划、分步实施”的思路，在建立公路、航道绿色通道良性循环的建设机制上下功夫，在机制创新上做文章，着重在土地租（征）形式、绿色通道建设主体、资金筹措等方面进行积极探索，积极形成政府牵头、多方筹资、交通主力、部门配合、社会参与的良性机制。我们将按照“谁管辖、谁养护”的原则，结合乡镇公路建管养体制改革，制订并落实好公路、航道绿化养护责任制和奖励措施，把交通绿化工作与工程质量验收、考评结合起来，与乡镇交通工作考核结合起来，充分调动上下、左右、各方投身建设绿化工程的积极性。

（三）突出重点，全面推进。根据县委、县政府印发的《关于生态县建设的实施意见》和千里生态长廊建设工作任务，确保到2009年基本达到国家环保总局制定的生态县的各项指标，通过生态县验收。我们将在建设中认真对照建设任务和标准，全面地进行排查，制定详细的计划，对需要补植的路段做到“早布置、早落实、早启动”，提高完成率、成活率、覆盖率，积极推进建设任务。一方面要积极上上级有关部门联系，争取专项补助资金尽快到位；另一方面加强与乡镇、部门沟通，强化检查监督和指导，确保早日达到生态县建设各项指标。

生态县建设是一项长期而艰巨的任务。我们将在县委、县府的正确领导下，在乡镇、部门的大力支持下，继续努力实施好交通绿色通道建设，为推进xx县城市化建设进程、改善投资环境、提前实现现代化作出更大的贡献。

谢谢大家。