街道科学发展观活动工作汇报

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根据区委总体部署和我街《实施方案》的总体要求，街道以“贯彻落实科学发展观，努力构建和谐新*”为主题，以强化“四个服务”（即服务开发、服务企业、服务社区、服务群众）为抓手，坚持把发展作为第一要务，坚持把“以人为本”作为核心理念，坚持把统筹兼顾、均衡发展作为做好各项工作的重要方法，以科学发展观统领街道发展的全过程，真正做到了学以致用，以科学发展观统领各项工作，按照科学发展观的要求，研究问题、改进方法、推动工作。经过学习调研、分析检查、整改落实等四个阶段，历时五个多月，街道不仅高标准高质量地完成了规定动作，还创造性地开展了自选动作，极大地提高了机关干部职工特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些制约街道经济社会发展的实际问题，建立健全了促进街道科学、和谐发展的体制机制，真正实现了干部职工受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现就街道深入学习实践科学发展观活动情况总结如下：

一、学习实践活动整体开展情况

（一）学习调研阶段。在学习宣传发动工作上，充分利用街道门户网站、专栏、标语等媒介载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央和市、区关于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传学习实践活动的先进典型，逐渐形成了“人人学习科学发展观、人人宣传科学发展观、人人践行科学发展观”的浓厚氛围。在学习的内容上，街道深入学习了党的十七大精神和中央关于科学发展观的一系列重要论述（如：《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选篇》、《贯彻落实科学发展观典型案例选篇》等），市委关于落实科学发展观的要求，以及市委和区党工委领导有关讲话精神，并将总书记对*作出的“314”总体部署、十七届三中全会和市委三届三次全委会精神有机结合起来进行了系统学习，全面准确地把握以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。在学习方法上，街道对学习实践活动作出了详细、具体的安排部署，除机关党员外，街道还将机关非党员以及临聘人员纳入学习范畴，确定了共计72人参加的人员范围。坚持不分彼此，不论职务高低的原则，做到了“八同”：即同上一门课、同读一本书、同做笔记、同写心得、同思考、同研究、同实践、同进步。机关上下掀起了一轮学习实践科学发展观的新高潮、新热潮。在学习效果上，坚持党员领导干部带头学习，不断提高学习的带动性；坚持理论联系实际的学风，不断提高学习的针对性；坚持完善和落实学习制度，不断提高学习的实效性。学习调研阶段，机关干部职工参训率达100%，集中学习时间达60小时，自学时间达30小时，上交学习心得72篇。

（二）分析检查阶段。街道充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合街道工作实际，以“两会两评一公开”为重点，扎实做好该阶段各项工作。一是广开言路听取各方意见。街道采取发放征求意见函、设立意见箱、走访群众、召开座谈会等诸多形式广泛征求意见，累计向辖区企事业单位、人大代表、服务对象、人民群众代表发放《*街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动的征求意见函》496份，内容涉及执政能力、工作作风、建设管理等各个方面，共征求到意见、建议29条。二是认真组织召开专题组织生活会和民主生活会。街道班子成员对照征求到的意见建议，围绕科学发展观开展“六查六看”，认真查找不符合、不适应科学发展观的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确了努力方向，为召开班子民主生活会打下了坚实的基础。2008年12月26日，街道党工委召开了班子专题民主生活会，班子成员紧密结合自身实际和征求到的意见建议，深刻分析原因，开展批评与自我批评，认真检查了自己在思想、学习、工作、作风等方面存在的问题，做到了多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点，进一步统一了思想，提高了认识。三是撰写高质量的分析检查报告。为确保专题民主生活会查摆出的问题得到有效落实，街道充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，结合实际工作，撰写了近6000字的《街道领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》。报告深入分析了问题形成的原因，明确了落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，确定加强班子自身建设的具体措施。四是深入开展群众评议、基层评议。评议工作以座谈会、发放征询信、测评表等多种形式展开，按照“认识深、问题准、剖析透、思路清、措施实”的标准对分析检查报告进行了评议，并把评议中收集到的好的建议和意见，充分吸纳到分析检查报告中去。评议结束后，机关支部及各党小组向群众公示了分析检查报告和评议结果。此外，街道还在扎实开展理论学习的基础上，举行了“科学发展观知识竞赛”，达到了以赛促学、共同学习、共同提高的效果和目的，进一步巩固和提高学习实践成果，推动广大干部职工政治理论学习和业务知识学习，营造浓厚的学习研究氛围。

（三）整改落实阶段。街道在认真分析和吸纳各个层面反映的意见和建议的同时，经过认真研究，确定了街道在整改落实阶段需要解决的主要问题，拟定了整改措施的初步方案。同时，机关各党小组也结合分管工作分别拟定了整改方案。街道整改措施初步方案，以及各党小组的整改措施形成后，街道召开了不同层次的干部职工座谈会和群众座谈会，汲取了各方的意见和建议。使形成的整改措施更加具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。在广泛听取各方意见的基础上，街道进一步修改完善了整改方案，使形成的整改措施从教育成果向实际能力转化，更富有前瞻性、指导性和可操作性。同时，进一步明确了相关制度，确保了各项整改措施的有效落实，也使得机关干部职工以更加开阔的眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，投身到贯彻落实科学发展观，努力构建和谐新*的建设热潮之中。

二、学习实践活动出成果见实效

在区党工委的正确领导和区指导四组的精心指导下，在机关全体干部职工的共同努力下，街道学习实践活动取得了初步成果，具体体现在如下五个方面：

一是统一思想，提高了落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习、讲座、调研、讨论交流等活动，使得机关干部职工比较深刻地领会了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和基本方法，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，改变了原来部分人员思想上的陈旧观念和模糊认识，对事关街道科学发展的一些重大问题进一步形成了共识，党员干部科学发展的理念得到了强化，工作主动性得到了增强，开拓精神不断提升。

二是深入调研，取得了一批推进街道科学发展的调研成果。为解决好影响和制约街道科学发展的突出问题，活动期间，街道采取领导领题、各党小组选题的方式，紧紧围绕影响街道经济社会发展的热点和难点问题，组织干部职工深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。期间，街道领导班子及各党小组分别针对开发建设、社区建设、社会保障、城市管理、稳定工作、就业工作等开展调研活动6次，访问群众近500人次，召开座谈会10余场，发放科学发展观征求意见表127份，收回114份，收集到对街道领导班子意见1条，对街道工作的意见建议6条，形成调研报告6篇。这些调研成果，对于指导我街经济社会的科学发展必将发挥积极作用。

三是加强交流，增强了机关的凝聚力和向心力。通过深入开展学习实践活动，街道现实了主要领导同各班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与驻片村居负责人之间的良好互动和交流，从而进一步了解了街道发展、村居建设、班子队伍建设的实际情况和存在问题的深层次原因，同时比照科学发展观的要求，重新审视自己，找准了差距和不足。既为今后实现街道的科学发展提供了第一手资料，拓展了工作思路，明确了工作重点，又增进了领导与干部职工的联系沟通，畅通了信息渠道，倾听了群众心声，密切了上下关系，增强了全街上下的凝聚力和向心力。

四是转变作风，做到了理论学习与解决实际问题相结合。始终坚持突出活动的实践特色，从街道实际出发，从解决制约街道科学发展的问题出发，确定了活动各个环节的主题。在理论学习的基础上，坚持将课题调研与促进街道科学发展结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，与促进当前工作结合起来，收到了较好的成效。街道领导班子成员带领机关各工作组深入基层检查工作、指导活动、开展调研，解决了一些群众反映突出的问题，促进了领导作风和机关工作作风的转变，形成了良好的调查研究作风。

五是提高效率，确保了学习实践活动与日常工作两不误、两促进。按照学习实践科学发展观活动的成效，最终要体现在推动街道科学发展上的要求，街道重点在学习实践活动与日常工作的结合渗透上下足了“三大功夫”。一是把学习培训与提高干部职工思想理论水平和认识水平结合起来，重点解决用马克思主义创新理论和辩证唯物主义方法论武装头脑的问题；二是把深入调研与查找制约街道科学发展的突出问题结合起来，着力探索提高领导班子整体素质、提高领导科学发展能力、改善民生、加强社区建设的新方法、新途径；三是把学习实践活动与破除制约街道改革发展的思想意识结合起来，努力树立符合科学发展观要求、适应街道科学发展的新观念。以活动推动工作创新，以创新工作落实和检验活动，确保了学习实践活动与日常工作两不误、两促进。

三、主要做法和体会

自学习实践活动开展以来，机关干部职工始终按照市委和区党工委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与学习实践活动，扎扎实实完成了各项规定动作，富有开拓精神地尝试了创新自选动作，使学习实践活动取得了阶段性成果。其主要做法及体会如下：

（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好学习实践活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。街道为加强对学习实践活动的组织领导，及时成立了学习实践活动领导小组，组建了办公室，并以工作组为单位将机关支部划分为6个党小组，形成了“1领导小组1办6党小组”的组织架构，确保了学习实践活动有组织的进行。二是坚持按照规定的三个步骤，有计划分步骤组织实施。根据区党工委学习实践活动方案的要求，结合街道工作实际情况，制定了《*街道深入学习实践科学发展观活动实施方案》并按要求报区学习实践活动领导小组批复，并在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，街道都召开了动员大会，充分进行思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段中，又多次召开党工委扩大会，全面掌握学习实践活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为学习实践活动的顺利进行奠定了基础。

（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。街道领导班子成员在学习、调研和征求意见等环节率先垂范，做到了“三个带头”，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。街道领导班子一班人把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次中心组理论学习，会上班子成员分别结合自身学习体会进行了发言。在领导班子的带动下，机关干部职工共计开展集中学习9次60小时，各党小组组织自学12次，干部职工利用工作业余时间开展自学活动人均30小时，上交学习心得72篇。二是带头征求意见。街道领导班子成员一方面积极参与机关召开的各类座谈会广泛征求意见，另一方面带头在深入基层调研时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在领导班子的带动下，机关党支部及各党小组也相继开展了意见征求活动，收到了来自辖区企事业单位、人大代表、服务对象、人民群众代表的意见建议共计29条。三是带头领题调研。结合实际，街道确定了6个课题为班子成员调研课题，各班子成员分别根据各自分管的工作进行了领题，并多次率领有关工作组的负责同志，深入基层，开展调研，共计撰写调研报告6篇。

（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好学习实践活动的坚实基础。街道紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习实践活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：党的十七大精神和党中央关于科学发展观的文件精神必须学；各级领导有关科学发展观的重要讲话精神必须学；《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选篇》和《贯彻落实科学发展观典型案例选篇》等重要文献必须学。在方法上，做到了“六个结合”，即：集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合、党支部学习与党小组学习相结合、专题学习与专家授课相结合、集体讨论与个人交流相结合、抄笔记与写心得相结合。在学习效果上，通过高标准、严要求的学习，机关干部职工参训率达100%，与此同时，全体干部职工都还积极撰写了认真细致的读书笔记，其中，班子成员不少于10000字，党员不少于8000字，普通职员不少于6000字。

（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好学习实践活动的有效手段。为把影响和制约街道科学发展的问题找准摸透，街道始终坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向各村居、辖区企事业单位、人大代表、服务对象、人民群众代表发放了征求意见函，倾听了来自各个方面的意见和建议；二是在办公楼设置了征求意见箱，广泛征求机关干部职工和办事群众的意见和建议；三是在街道的门户网站上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。据统计，街道共计发放征求意见函700份，征求到意见近30条。

（五）丰富活动形式，创新活动载体是搞好学习实践活动的关键环节。活动一开始，街道便紧紧围绕工作实际，着力在丰富活动形式，创新活动载体上下功夫，大胆创新自选动作，开展了“八项活动”，即组织一至三场报告会，开展一场文艺演出，搞好一次演讲比赛，过好一次民主生活会，开好一个座谈会，进行一次知识竞赛，制定好一份整改报告，完成好一份总结材料。通过开展形式多样，内容丰富的各项活动，街道学习实践活动一次次掀起高潮，科学发展观真正深入了人心。

（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好学习实践活动的根本目的。在活动中，我们始终把解决好影响和制约街道科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。

（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价学习实践活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动街道的各项工作。学习实践活动开展时期正值街道各项工作收官收尾的全力攻坚阶段，工学矛盾比较突出，为此街道统筹兼顾，坚持了“两手抓”，做到了“两不误”，一手抓日常事务，一手抓学习实践活动，采取一系列更加直接、更加得力的措施，保持了街道经济社会持续、平稳、较快发展的态势，实现了街道工作和学习实践活动的双促进、双丰收！

四、巩固和发展试点活动成果

总体看，街道深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与区党工委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。这主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。

深入学习实践科学发展观活动，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。为此，街道将以这次学习实践活动为契机，按照整改落实方案的要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个工作组、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固此次学习实践活动所取得的成果，狠下“四个功夫”：

一是要在继续深化学习上下功夫。要坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，紧密联系街道的自身实际，进一步深化学习。在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展集中学习，深入学书记在十七届三中全会上的重要讲话，学书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的讲话精神，学书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到干部职工受教育的目的。

二是要在理清发展思路上下功夫。做好整改落实的工作，最重要的任务就是理清科学发展思路。街道通过学习调研形成的解决问题的初步意见，通过分析检查形成的基本思路，都要在整改落实阶段转化成贯彻落实科学发展观的政策措施。学习调研和分析检查深不深、实不实、透不透，有没有取得实质性效果，都要看在这个阶段能不能建立完善保障和促进科学发展的政策措施。因此，街道将进一步理清科学发展的思路，确保整改落实工作的成效。

三是要在突出实践特色上下功夫。衡量学习实践活动能否取得实效，能否达到市委和区党工委的要求，能否成为群众满意的工程，归根到底要看能否实实在在地解决问题。解决问题是科学发展观在实际工作中的具体运用，也是对科学发展观的一次再学习、再认识、再提高的过程。为此，街道将立足本单位的工作实际，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，并针对当前国际经济形势对地区经济发展的不利影响，重点解决保持地区经济平稳较快发展，促进辖区群众上岗就业的思路和措施，着力解决事关群众切身利益的问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事和好事。

四是要在完善制度建设上下功夫。制度建设，是解决根本性、全局性和长期性的问题。实践证明，工作中很多问题的发生，虽然原因有多个方面，但制度建设不完善、不健全是关键。在这次学习实践活动中，我们查找并解决的一些突出问题，其发生的根源就在于制度缺失或制度障碍。要从根本上解决好这些问题，就必须下大力气完善制度建设，推进体制机制创新。科学发展观能不能真正得到贯彻落实，科学发展能不能真正实现，关键就在于我们能否建立起一套行之有效的体制机制。因此，我们将把思想进一步统一到中央、市委以及区党工委的精神上来，抓好制度建设，构建反映时代要求，符合客观规律，体现群众意愿，充满生机活力和富有效率的体制机制。

在今后的工作中，我们将继续以学习实践活动为契机，进一步加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，不断巩固和发展学习实践活动成果，为推动街道科学发展，构建和谐、文明、富裕的新*而不懈努力！