卫生局甲型H1N1流感防控工作情况汇报

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一、目前疫情状况：

甲型H1N1流感是一种新型的流行性感冒；我国于2009年5月1日将其列为法定乙类传染病，并按照甲类传染病进行防控。截止到9月23日我国已经报告14581例确诊病例。目前防控形势十分严峻。

二、县卫生局开展甲型h1n1流感防控工作的主要做法

（一）高度重视，成立组织，认真安排布署防控工作。

进入5月份以来，县卫生局加强了对春季呼吸道和肠道传染病防控工作的安排布署。利用每月的防保例会对各基层卫生院提出了加强春季呼吸道传染病监测报告的要求，并以文件形式下发了《关于进一步加强手足口病等呼吸道、肠道传染病防控工作的通知》，随时准备应对可能发生的疫情。4月30日县卫生局成立了防控甲型H1N1流感疫情的领导组织和预防控制、医疗救治及健康教育专家组。具体负责开展指导疫情报告、医疗救治、健康宣传等工作。县卫生局作为防控甲型H1N1流感疫情的牵头部门，5月2日以县政府名义制定了《**县防控甲型流感工作方案》。在方案中明确了各相关部门的工作职责，卫生、交通、农业、牧业、旅游、商务等部门加强信息沟通，形成联防联控的工作机制，同时成立了由政府一把手为组长的**县防控甲型流感工作领导组织。

（二）完善预案，加强监管，周密考虑可能发生的疫情。

4月30日县卫生局应急办制定并下发了《**县防治甲型H1N1流感疫情应急处置预案》。卫生局医政科同时下发了医疗救治方案。在全县各医疗机构设立了门诊预检分诊处。进一步明确了甲型H1N1流感疫情防治工作的原则、组织指挥体系及职责任务、疫情监测、报告、患者救治、转运、宣传、物资保障等措施和要求。同时调整了预防控制专家队，医疗救治专家队、健康教育物资保障队的部分成员，使这三支队伍人员防治知识更加合理，人员更加精炼，便于及时应对可能发生的疫情。从5月1日早7：30起实行了甲型H1N1流感疫情“零”病例报告制度，加强了应急值守，安排专人24小时值班，保证联络畅通，反应迅速。同时严格实行首诊负责制，发生疑似病例和确诊病例，要求做好登记、转诊、上报及消毒工作。除正常监管外，对托幼机构、学校等重点区域、重点人群的疫情，一经发现立即采取流调、消毒、封园、随访等有效措施，及早进行干预。

（三）加强培训，开展演练总结，全面提高应对突发疫情的处置能力。

甲型流感疫情出现后，县卫生局防疫科多次组织对业务副院长、防保站长、门诊、儿科、院内感染科、社区医生、乡村医生、个体诊所医护人员及CDC、监督所相关人员进行了防治甲型H1N1流感疫情知识培训，通过培训使相关人员进一步提高了甲型H1N1流感疾病的临床特征、诊断标准、治疗原则、防护措施、流调、疫情处置、现场消杀、个人防护等能力。5月9日，县疾控中心组织16名机动队员分三组针对甲型H1N1流感疫情防控工作的流调、消杀、现场采样等进行了模拟演练。6月29日又进一步召开了全系统直属单位一把手及各乡镇卫生院院长会议，学习了“市局防控甲型流感应急演练情况的通报”，对甲型流感防控工作进行了再部署、再落实。

（四）广泛宣传，正确引导，普及提高全民的科学防控水平。

为加强健康宣传教育工作，县卫生局采取电视、宣传单（画）等有效手段，广泛开展宣传活动，先后二次印刷甲型H1N1流感宣传单16万张，下发给相关单位和居民，每户至少一张。并在各乡镇、村屯张贴了甲型H1N1流感防治知识宣传画。每个乡镇医院都出了宣传板报，在**电视台连续播放甲型H1N1流感防治知识长达100分钟，还制作了一期专家访谈，分别在卫生局网站和**电视台了一期预警公告。有效地提高了公众对甲型H1N1流感防控知识水平。

（五）提前谋划，储备物资，积极做好疫区处理和甲型H1N1流感密切接触者的追踪工作。

为更好应对突发疫情，县政府及时先行拨付资金10万元用于购买消毒药物、防护服等防护用品。到目前共储备含氯消毒剂1500kg、防护服150套、口罩500个、过氧乙酸30件、喷雾器24个、乳胶手套150副、防护眼罩150个、防护靴60双。

（六）密切关注疫情发展态势，做好重点场所的疫情防控工作。

根据近一段时期（学生开学返校之际）疫情的发展态势，县卫生局有针对性地制定、完善相关工作方案，调整工作重点，严格落实“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的疫情防控制度。加大了对车站、学校、社区、商场、医院、电视场所等人群流动和聚集场所的监管力度，借助9月10日全国防控甲型H1N1流感电视电话会议之际，连续召开了**县防控甲型流感扩大会议，再次强调安排布署了各部门的职责，突出落实联络员责任制和联防联控制度。强电视校防控工作的主体责任，按照《教育部办公厅卫生部办公厅关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》，在8月14日与教育局联合下发了东教联发[2009]6号文件《关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的通知》，明确学校要全面落实晨检、通风、消毒、零病倒报告等防控措施，并将责任落实到每个班级、每个班主任。一旦发生疫情，按照专家建议，科学合理地实施停课等措施，严防聚集性疫情爆发。同时切实加强对农村和城镇社区的疫情防控工作，在居委会、村委会等基层组织配合下，再次入户宣传，不走过场，不留死角。另一方面，在前一阶段工作的基础上继续加强医疗机构对甲型H1N1流感诊断、治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训工作，切实提高了全体医疗卫生人员对甲型H1N1流感疫情的防控能力。

（七）加强督导，落实责任，有效纠正防控工作中出现的漏洞和不足。

为使防控各项工作落到实处，卫生局先后多次组织召开会议，进一步明确疾控、监督、保健站及各医疗卫生单位的工作职责和工作任务。5月卫生局分管医政、防病的副局长分别带领相关科室人员对全县医疗卫生单位、中小学校、托幼园所等76家单位的预检分诊措施落实情况；医疗垃圾的处理情况；控制院内感染措施落实情况；学校、托幼园所通风、消毒、晨检等项工作开展落实情况；24小时值班、值宿情况；疫情报告、应急处置等情况进行了督导检查。对发现的问题及时提出了整改意见。为保证发现的问题整改落实到位，7月初卫生局再次对各医疗单位的预检分诊情况、值班值宿、医院感染控制情况进行了督导检查，并以督导笔录的形式留存了指导意见书。近日按照省卫生厅吉防办[2009]17号文件要求，从9月22日起，由卫生局防控办牵头，抽调疾控中心和监督所相关业务人员协调教育部门组成专门督导组，对全县所有乡镇的中小学校（包括一高、二高和职业中学）和幼儿园进行传染病防控工作（包括对学校食品安全和学生生活饮用水）进行业务指导和督查。政府分管县长抽时间也亲自参与了对部分学校的检查。检查督导工作中，督导组详细制定了检查内容和通风、消毒等方面的统一标准，以确保学校、幼儿园两节期间的防病安全和饮食安全。目前督导检查工作正在进行中。

（八）高效反应，各方联动，快速行动，有效控制疫情。

9月26日我县**学校09.1班学生，被确诊为我县第一例甲型流感患者。接到通知后，我县立即启动了《甲型流感疫情应急处理预案》，卫生、交通、电视、广电、教育、渭津镇政府等部门迅速行动，分别采取消毒、居家医学隔离观察、随访、公告追踪查找密切接触者、加大力度宣传等措施，有效地控制疫情。

9月30日县政府再次组织召开全县甲型H1N1流感防控会议，各乡镇政府，县直各部门、卫生系统各单位共计100余人参加了会议。防控办连续转发、下发了“国庆节期间甲型H1N1流感防控工作实施方案”、“向学校、托幼机构派驻防控监督指导员”、“**县联防联控甲型H1N1流感工作相关部门职责”等六个文件加大了学校和节日期间甲型H1N1流感防控工作的力度。节后辖区各部位、各部门分别对各自部门甲型H1N1流感防控工作进行了排查，卫生部门抽调30人派驻各学校，督导学校和托幼机构的防控工作，并对发热病例进行筛查。目前我县甲型H1N1流感确诊病例以及密切接触者，全部实行居家医学观察，现居家观察者已全部解除隔离观察。

三、下一步工作打算

一是进一步加强培训，通过多层次培训使相关医务人员更全面的了解和掌握甲型H1N1流感的诊疗、防护防治知识；

二是进一步加强疫情的监测报告工作，通过多种措施，认真搞好疫情排查；

三是进一步完善防控预案和各项工作制度；

四是组织医疗救治和疾控人员开展模拟演练，使相关人员进一步熟练工作要求及工作程序；

五是开展多种形式的宣传工作，提高群众自我防护意识；六是积极筹措资金，做好防控甲流的物质储备，同时组织开展季节流感疫苗接种工作，有效对突发疫情。