独家原创:粮油产业持续健康发展工作汇报

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近年来，我们**市粮食局按照省粮食局和市委、市政府的各项任务要求，紧紧围绕“川粮优化工程”这个中心，以助农增收、企业增效为目标，大力培育龙头企业。同时，不断发展订单农业，引导农民发展优质专用粮油生产，发展精加工，开发新产品，延伸产业链，发展市场营销，打造知名品牌，扩大了产品销售半径，提高了市场占有率，有条不紊地开展好了粮油产业经营管理的各项工作，促进了全市粮油产业的持续健康快速发展。现将近年来我市对粮油加工企业培育并不断发展壮大的相关工作情况汇报如下。

一、创新体制机制，实现多元化参股

随着近年来国家粮油安全体系建设的逐步完善，粮油流通已进入市场化，国有粮油企业虽然失去了多年赖以生存的政策优势，但其资产、信息、人才、营销网络等优势仍是其他对象无法比拟的。我们充分认清形势，抓住有利时机，通过整合土地资源、仓储资源和人才资源，不断的创新体制机制，实现了多元化参股，切实盘活了国有粮油企业的闲置资产，提高了经济效益。

1.整合行业土地资源。我们坚持“一业为主，多业并举”的经营思路，跳出粮食抓粮食，跨越行业抓发展。充分利用现有基层粮站、粮管所的闲置土地和资产，通过招商引资的形式，将资产盘活，为企业开辟新的经济增长点。

2.整合行业仓储资源。我们充分利用粮油经营企业的空余仓库，发挥其应有的经济效益，开展了“粮食银行”、“代农储粮”、“代农加工”、“品种兑换”、仓房租赁等业务。根据经营设施、地理位置等因素，合理确定了租赁价格，面向员工和社会进行了公开竞租，承租者自主经营、自负盈亏，取得了实实在在的经济效益。

3.整合行业人才资源。彻底打破了传统的用人和分配模式和分配机制，特别是粮油企业经营管理者的选配上，把那些思想素质高，懂经营，善管理的能人真正选拔出来。近年来，共选拔企业经营管理能人**人，真正建立起了能者上、平者让、庸者下的干部用人机制。

二、强化服务意识，争取政策支持

为切实实现“为耕者谋利，为食者造福，供农所需，销农所产”的目标，我们充分发挥粮食行业网点优势，广泛、长期地兴办粮油便民连锁店，壮大了粮油经纪人队伍，为老百姓提供了方便、快捷、高效的服务。

我们利用国有粮食购销企业自身仓储、加工和资金等优势，在全市9个县市区的乡镇村社设立了常年、常时的粮油购销网点673个，开展了粮油购销、代农加工、代农储粮和兑换活动。在此基地上，鼓励有条件的粮油收购企业运用连锁便民机制，兴办“放心粮油商店”，延伸农村市场，积极开展“优质、放心、便民粮油进农村、进农家”活动，扩大粮油销售渠道，培养了一大批粮油经营大户和经纪人队伍，解决了大批农村剩余劳动力，为农村实实在在的做好了服务，推动了我市粮油市场的健康发展。

去年以来，我们积极行动起来，全力争取政策支持，抢机遇发展产业，抓好项目助推发展。一是充分抓住国家实施灾后重建、扩大内需和高度重视粮食安全的“三重”历史机遇，增强紧迫感和使命感，找准结合点和切入点，借势发力，顺势而为，抢占先机，争取主动，在灾后重建中实现了粮食产业的升级换代。二是认真抓好**粮食储备物流中心和川西北农副品物流中心两个重点项目建设，我们主动与相关部门搞好协调、配合，力尽所能的集中了人力、物力、财力，积极推进了两个重点项目的实施。三是切实抓好了粮油产业化基地建设发展规划。通过完善“订单”粮油内容，总结经验，使品种、价格、结算方法更具操作性，充分发挥和调动农村“购销便民店”、“粮食经纪人”和粮食银行在粮油产业化经营中的作用，大力推进“利润返还”和“二次结算”等方式，建立和完善了龙头企业与农民利益联结机制，形成牢固的利益共同体。

三、树立品牌意识，不断创新突破

品牌是企业参与市场竞争的无形资本，打造品牌，实施品牌战略，是现代企业开拓市场的重要手段。为打造品牌，提高我市粮油产品知名度，我们从生产、加工、市场各个环节抓起。加大对营销策略的研究，倡导健康消费理念，强化品牌的市场宣传，提高品牌的知名度、美誉度，提升了品牌的市场价值。

1.巩固老品牌。我们深入指导全市粮油加工企业在现有粮油品牌的基础上，在质量上下工夫，在外包装上做文章，在宣传上多投入，不断巩固和提高老粮油品牌的质量和档次。

2.提升新品牌。我们不断开展科技创新，增加科技投入，始终致力于研发新产品。通过积极参与放心粮油的评比，主动参与市场竞争，从而进一步提高粮油产品在全市、全省乃至全国的知晓率和市场占有率。

3.打造知名品牌。仙特牌粮油是四川省名牌产品。通过企业形象的提升、产品质量的提高，我们将积极努力，力争使仙特牌闯入全国名牌产品行列。同时，我们还结合本地实际，指导粮油企业对本地企业和精品粮油产品进行深入了的宣传和积极申报，力争使工多的品牌进入省名牌行列。

四、多方引入资金，不断发展壮大

近年来，我们重点加强了与金融、财税等部门的沟通，多渠道争取了政策扶持，多方引入了资金，使企业不大发展壮大。通过不断搭建平台，搞好了银企交流，多种形式的促进银企合作；通过完善重点企业内控机制，达到了农业发展银行贷款要求；通过支持企业技术革新，提高了装备水平和技术水平，推进了精深加工，延长了产业链条；我们依托粮食资源，逐步进入与粮油精深加工相关的高技术、高效益领域，培育企业的核心竞争力,促进粮油产业不断发展壮大。

1.大力发展小企业。我们注重对企业规模小、资金运作少，企业管理尚未进入正规的小型粮油经营企业进行业务指导，从收购资金的贷款、政策的引导、企业内部的管理和设备的更新等方面进行了全方位的支持。平武、北川县粮食局结合本地实际，先后发展了小型粮油加工经营企业。

2.积极培育新企业。工作中，我们积极对具有一定的发展潜力，但尚未进入到市级农业产业化龙头企业的**绿清香植物油有限公司、安县陈氏植物油有限责任公司、三台县丰泽粮油有限公司、三台县蜀丰粮油有限公司、涪城区白云面粉厂等企业进行帮扶、培育，争取使它们早日进入到市级龙头企业的行列。

3.努力做强大企业。我们加大了对仙特米业公司、高水农副产品批发有限责任公司、四川川粮油脂有限公司和三台县神龙油脂有限公司等省级龙头企业和游仙粮油购销公司、**巨海油脂公司等发展潜力大的市级龙头企业的扶持力度，不断的帮助其做大做强。

五、供给救灾粮油，危难之际显身手

去年，5.12地震的发生，使我市大部份粮油加工企业受到损失，基本上都处于停产状态。为了尽快启动原粮加工，我们及时向市人民政府紧急请示借用市级储备粮27000吨，并向省人民政府请示动用省级储备粮35000吨，并组织动员加工企业恢复生产能力，开足马力生产，我们及时深入各个加工企业逐厂进行规划，对没有受损和损失较轻的立即安排原粮调拨计划,督促他们人歇机不歇，全天候进行生产；对受损较重的，要求制定抢修方案，限时开工进行生产,以此来确保灾区群众和救灾部队的粮食供应。通过各方不懈努力，在较短时间内，全市定点的24户加工企业全面恢复生产，生产能力达到了日生产大米840吨、面粉350吨的水平。去年救灾期间，全市累计加工救灾粮原粮******吨，加工出成品粮******吨，满足了供应所需。

下一步工作中，我们将以科学发展观为指导，认真分析当前粮食工作面临的新形势、新要求，紧紧围绕大力培育龙头企业，推进全市粮油产业持续健康发展这一中心任务，不断推进粮食产业化经营，全面完成今年年初粮食产业化工作会议上部署的各项重点工作任务，努力开创**市粮食工作的又好又快、更好更快发展的新局面。