对口援建地震灾区安置房工作汇报

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一、援建任务概况

根据国务院统一部署，我省负责在地震灾区援建6万套、总面积120万平方米的过渡安置房。其中，××*各援建1万套，××、*和省建设集团各援建5000套，××各援建2500套。我市原定在第三批，即8月10日前完成，后提前到7月20日前完，目前先遣队尚在陇南回*途中，完成日期有无变化尚不清楚。

二、上阶段援建工作进展情况

1、方案确定和调查摸底阶段

自全省对口援建四川*灾区过渡安置房会议后，我市明确了援建5000套安置房及配套设施共计13万m2的任务，并要求于8月10日完成。针对此项工作时间紧、施工地点远，不确定因素多的特点，我们在5月23日下午召集了4家特级企业负责人和相关县市主管部门领导对援建工作中的参建队伍的确定，援建模式、出资形式等进行了讨论并形成了初步方案，当天晚上我处将援建工作情况和初步方案向局领导进行了汇报。5月24日上午，我们召集全市二级和部分三级钢结构企业共13家，对彩钢夹芯板的生产能力、加工能力、安装能力及原材料采购方面进行调查摸底，当天晚上在程进局长的主持下，我们对援建模式、资金安排、时间安排、组织保障和责任分工进行了进一步的明确。5月25日上午，在市政府抗震救灾领导小组扩大会议上，程进局长的汇报方案得到市政府的肯定和支持会议明确了由李跃程付市长担任对口援建安置房总指挥及资金安排方案。当天下午4时，市长陈铁雄在程局长陪同下走访了潮流钢结构和黄岩宏立钢结构公司。

2、目标分解和宣传发动阶段

在*市对口援建四川*会议后，当天下午局召开了*市建设系统援建工作紧急动员部署会议，各县（市、区）建设规划局长、分管局长、建工科（处）主任和*市建筑业龙头企业和十强施工企业负责人及局各处室负责人参加了会议，会议明确了由4家特级企业方远建设、腾达建设、曙光控股、中博建设各完成1000套及配套设施，大经建设和国强建设各负责500套及配套设施，援建方式为施工总承包单位负责委托钢结构企业加工制作、安装。在会上，程进局长部署了当前最紧迫的4件事：一是马上组建领导班子。二是迅速落实过渡房制作。三是立即组织人员现场踏勘。四是抓紧组织人员和施工机械。程局长同时要求：一要讲政治，顾全大局；二要讲奉献，全系统联动。三要精心组织，保质保量完成任务。四要一手抓援建，一手抓好其它工作。

3、全面起动和落实布置阶段

5月26日，一方面××同志带领导我处及6家援建企业管理人员赴四川*参加了在*市建设局召开的浙江省援建工作现场第一次协调会，（当时省厅对我市任务调整到甘肃陇南），会后管秉阳即率参建企业冒着余震的危险赶赴陇南现场踏看。

同时，在程*局长的带领下对6家援建企业逐家走访督查，进一步落实责任目标并就工程发包、资金拨付、宣传与后勤保障工作，统一援建施工图纸、援建工程质量管理等工作进行了研诗和落实。目前6家总包企业已全部落实了双鼎钢构、珠江钢构、湖北鼎峰等生产加工企业。腾达建设、大经建设已分别向分包企业分别拨付了600万、300万的备料款。

三、工作中存在的几个问题

1、原材料的供应

由于全国各地援建工作比较集中，时间较紧迫，已引起了原材料的多次上涨，更为令人担忧的是原材料供应不上将会直接影响工期，我们将及时掌握动态，尽早做好备料工作。

2、交通运输问题

地震灾区离我市距离较远，火车运输需多次装卸也不合理，我市主要采用汽车运输，但运输量很大（据初步测算板材面积在40万m2左右，按每车1300m2的运力，需300车以上），从*运至四川*需3天3夜，运费已涨到2.4万元/车，且路上柴油供应困难，是否可在本地联系有关部门备足柴油，确保运输能及时到位。

3、生产条件的艰苦性

据先遣人员反馈信息，地震灾区配合工作很不正常，场地选址也一变再变，且目前余震不断，人工紧缺，后勤保障也跟不上，这些都将对我市援建工作造成影响。

四、下一阶段的主要工作（5月29日—6月5日）

下阶段工作分两条线同步推进，对地震灾区现场方面。

1、抓紧明确现场选址

这是下一步工作顺利进展的前提，我们将根据现场选址、布点进一步分解目标任务、进行施工前期对接、施工机械进场等工作。

2、落实第二批赴川人员

第二批人员将由建工、设计、质监、后及相关企业人员组成，在规划选址确定的前提下，主要做好与当地相关部门工作对接，分解具体任务到总包企业。同时做好施工前期工作、落实施工点的生活保障。

3、做好施工前期工作

了解援建点场地平整情况、交通道路情况、水、电及地方材料等供给情况、砂浆搅拌机、平板振动器、铁锹、电钻、人字梯等大小型施工工具销售情况，对混凝土搅拌机、挖掘机、推土机等大型机械的数量、调运或租赁进行落实，了解安装用品供给情况和花岗石厨房面板、电灯泡、窗玻璃等易碎品。

4、落实施工点的生活保障

了解施工人员后勤保障，灶具、燃料、餐具、饮用水、食品、蔬菜，住宿方面帐篷、床、蚊帐、被铺、蚊帐，后勤用车方面希望局派2辆面包车备用。

*方面工作

1、抓好总分包同签订

在本月底前做好总分包合同的签订和首期合同款拨付到总包企业的工作，各县（市、区）监督管理好分包合同也务必在本月底前签订，并落实到成品生产加工。（由招标办、计财处负责）

2、抓好活动板房加工生产

援建企业所在建设主管部门要组织人员在活动板房生产企业驻点服务，抓好夹芯板生产质量符合设计标准，掌握生产动态，每天向我局上报工作进展情况。（由建工处、各地建工处负责）

3、落实运输车辆

根据援建任务中运输车辆多、运输路线长的特点，积极联系上级部门和交通运输部加强车辆调配及救灾物资车辆道行证工作（目前已在省建设厅领取到通行证40份）。6月3日前初步统计所需车辆数量，保证活动板房材料的及时到达。（由建工处负责）

4、做好宣传与后勤保障工作

根据《*援建灾区过渡安置房宣传与后勤保障实施方案》做好宣传与后勤保障工作，为全面进场做好准备（由××负责）。