住房及房地产市场运行情况报告

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尊敬的各位领导、同志们：

我县的廉租住房建设，在县委政府的领导及上级主管部门的指导下，严格按照要求进行建设，取得了一定的成绩，现将具体情况报告如下：

一、廉租住房建设情况

1、建设目标任务

我县2008年度扩大内需项目第四季度新增6000平方米廉租住房项目，经请示县人民政府及上级主管部门同意，结合我县实际，收购了6000平方米经济适用住房作为2008年第四季度新增扩大内需廉租住房项目。后因在检查中不符合中央2008年第四季度扩大内需项目的要求，现已重新建设。2009年我县的廉租住房建设计划总面积20000平方米，400套，2009年我县共需完成26000平方米，520套廉租住房建设任务。

2、工作进展情况

2008年第四季度新增6000平方米扩大内需项目廉租住房项目，已启动征地工作，完成了图纸设计及方案的修改。2009年20000平方米新建廉租住房建设项目，在项目名称、项目法人、建设规模和总投资不变的前提下，分别利用云南××焦化有限责任公司、××县教育局(大舍中学、葵山中学、龙甸中学、竹基中学、龙庆中学、五龙中学、高良中学)、××县彩云镇卫生院和××县高良乡人民政府的国有存量闲置土地来分点建设，现主体工程已全部开工，完成投资600万元。(其中：云南××焦化有限责任公司和××县彩云镇卫生院的8000平方米廉租住房，正在进行三层主体工程施工，××县教育局、××县高良乡人民政府正在进行基础部分工程建设，整个项目建设预计12月底全部完工，并投入使用)。

二、廉租住房建设存在的困难

1、资金缺口较大。由于地方财政资金紧缺，廉租住房建设资金投入受限，目前我县已建成的廉租住房建设资金缺口1050万元，(2007年5000平方米，总投资665万元，上级补助资金250万元，地方补助资金175万元，现下欠建设资金240万元;2008年6000平方米，加上2008年第四季度新增6000平方米扩大内需项目，共12000平方米，总投资1530万元，上级补助资金600万元，地方到位资金120万元，下欠建设方资金810万元)。

2、土地征用难。建设中，一是向农户征用土地十分困难(大多农户不到场，或到场的拒接签字、拒接领取征地款等现象突出);二是土地手续难予办理。

3、廉租住房制度建设滞后，管理人员不足。对低保人员的动态管理和廉租房住户的进入和退出机制有待进一步健全;

4、未来廉租住房的滚动发展和循环发展思路还有一定差距，探索和借鉴先进的廉租住房建设经验和办法不够，处于被动建设，无政策支持。

三、下步工作措施

1、廉租住房不再集中兴建，采取以收购旧住房，在房地产开发小区中配建或者利用各类企业、单位现有的存量土地等方式进行建设;

2、争取政策支持，结合廉租住房实用、便利、安全、功能配套、造价不高的特点，尝试对廉租房住户进行先租后售，达到滚动发展的目的;

3、利用金融资源，发挥金融诱导作用，将廉租房开发成贷款证券化;

4、推行住房建设公债和大力发展房地产租赁业，尤其是加快廉租房租赁方式的创新。

我县的廉租住房建设工作，虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和群众实际需求相比，还存在一定的差距，这也就给我们提出了更加严峻的要求，我们一定会在市委、市政府的坚强领导下，在上级抓管部门的指导下，努力把廉租租房建设办实、办好，把党和政府的惠民政策落在实处。