招商局科学发展观第二阶段工作汇报

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经过一个多月来学习调研，现将招商局开展深入学习实践科学发展观情况汇报如下，主要做到“四个深入”：

一、深入学习理论，提高科学发展意识。

做到四个注重：

注重集中授课；注重自学巩固；注重网上学习；注重活泼授课。

我们严格按照实践办的要求，用一个月时间集中学习，分五次由科级干部带头讲解，通过自己的理解，实践转化为推进工作的动力。

二、深入调查研究，查找科学发展问题。

4月中旬，我局拟定了三个课题进行调查研究，由单位科级领导带头调研，课题组先后通过召开企业家座谈、深入项目一线，对项目建设、投资环境、服务水平进行调查；与有关审批部门、镇（街）、工业园区进行协调，深入探讨项目审批、征地拆迁、园区建设存在的困难和问题。

（一）投资环境还有待改善。一是行政行为不够规范，办事程序复杂，手续繁琐。二是审批改革不够深入。部分审批制度和措施没有很好地落实。三是项目服务意识不高。存在个别项目跟踪人、服务人跟踪责任心、服务意识不强，镇（街道）领导责任不到位的问题。

（二）项目推进还有待加强。一是手续审批问题：市区仍未实行网上审批制度。二是资金问题：部分房地产项目受经济危机影响，业主正在筹集资金；扩大内需项目，向上争取资金难度大。三是地面物拆迁（含“三杆”迁移）等问题。需要提请市建设、发改部门协调解决。

（三）招商引资还有待拓展。一是能带动本地经济发展的大项目偏少。二是高科技含量项目偏少。三是工业生产性项目偏少。四是第三产业结构档次不高。第三产业发展还处于以商贸餐饮、交通运输业等传统流通型服务业为主的初级阶段，金融保险业、邮电通讯业、网络信息、现代物流和知识产业等现代服务业仍然发育不足，新兴的、高附加值的智力服务业的发展尚处在初级阶段。

三、深入开展讨论，寻找科学发展办法。

通过调研，我们找准了问题，在**区招商网上开辟了“解放思想大讨论”和“我为科学发展进一言”的论坛主题，要求每位党员干部（副科级以上领导干部每人为“港城崛起、**发展、招商引资”各发表3篇留言，一般党员干部发表1篇留言，留言实行实名制。）从我局工作实际出发，从推进项目促发展、招商引资增后劲、优化服务强保障和如何在担责任、作贡献、出良策等方面进行大讨论，要求全局党员干部把自己所谋、所为、所言发表到网上，让广大人民群众评议，征求各方意见、建议，做到边学边议。共有13篇心得体会，有25人（其中4条为外单位的）发表了38条、1.3万字的留言，在轰轰烈烈的大讨论中，我们查找科学发展的新办法。

（一）进一步优化投资环境。拟筹建了网上审批系统，进一步压缩审批事项，简化审批流程；继续推行“一条龙”全过程保姆式服务，完善各种审批手续全程代办制，有效落实项目领导挂钩联系、项目跟踪落实、银企合作等制度，将我区打造为全市最好的投资环境平台。

（二）进一步提升服务水平。按照市里整合“一办三中心”的要求，我们提出公共资源配置中心并入区招商局的方案，强化招商局职能，创新特色，打造一支业务精通、态度良好、面貌一流优秀的服务队伍；同时进一步加强与企业家联系，多听多了解来自企业的呼声和困难，不断改进我们的作风和方法，细化完善服务流程，打造优良的服务环境。

（三）进一步构筑招商平台。在全市首家建立了招商网站——**区招商网，加强招商项目资源库建设，全面清查所辖区域范围内低效利用或闲置的土地、厂房，以及批而未用的存量土地等各类经济资产，逐一建立资产档案。加强客商信息资源库建设，建立起完整的客户资源档案，编印了《**区在外企业家花名册》，方便了与投资商建立定期联系。

（四）进一步实施走出去招商机制。在金融危机的背景下，研究出台了全省第一家的《招商引资奖励暂行办法》，依靠驻外17个党支部及商会，家乡的亲戚朋友，收集莆籍在中央、各部委和央企工作的名单，加强联系沟通，为我们外出招商提供信息。积极开展小分队招商，先后组织了南下*、北上*、西进*等4次小分队招商，洽谈了华润风电设备制造、珍奥核苷酸、东海五金城、普今生物药业等项目，截至到今年5月20日，我们举办3场招商会，签约项目38个，总投资28.43亿元，另有10多个项目正在前期洽谈，拟在六月份的*推介会上签约落户。

（五）进一步推进项目建设进度。一是推进项目有思路。按照边学边议边改的要求，首先排出这次教育实践活动要推进的141个“四促”（促前期手续、促开工、促竣工、促投产）项目进度表和264个项目挂钩领导项目跟踪表。二是指导项目推进有办法。做好扩大内需26个项目、12个为民办实事项目手续报批指导和进度通报、协调解决天怡现代农业项目征地、坂头52亩土地遗留问题、洋西二期等4个项目、383亩土地办证及融资的难题。组织年轻干部深入企业一线，对项目前期手续办理、建设手续补办进行指导，落实好“土地证、房产证”两证的办理，为企业融资提供担保支持，共联系六家商业银行，进行了多场银企对接，今年以来，我区融资企业由110家28.4亿元到130多家、净增20多家3.6亿元。三是项目推进有进展，列入市跟踪项目141个项目，累计总投资39.6亿元，今年1至4月份完成投资16.1亿元，投产竣工项目38个，开工项目33个；列入全区跟踪督查项目268个，今年累计投资21.14亿元，投产项目27个，竣工项目32个。

四、深入分析检查，继续强化科学实践

一是继续巩固学习实践成果。在深化科学发展认识上围绕区委郑书记“解放思想大讨论”的报告和区学习实践领导小组办公室5号的通知要求进行大讨论，达到解放思想，统一认识之目的；

二是继续做好月底召开民主生活会的相关工作。进行开门意见征求，深入企业、深入基层、深入机关，联系部门，查摆问题。

三是继续突出实践，在实践中解决问题，提升自己，就是在土地报批上求先行、在项目引进上求突破、在推进项目落地上求成效、在优化环境上求保障。