独家原创:司法厅科学发展观活动汇报

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省委学习实践活动领导小组办公室：

深入学习实践科学发展观活动告一段落后，我厅继续把落实学习实践活动整改方案摆在重要位置，当作实施固强补弱、着力提升司法行政科学发展和服务、保障经济社会发展水平的一项重要工作抓紧抓好，取得重要进展，全厅上下一盘棋抓整改工作的共识进一步凝聚，一条心抓整改措施落实的格局进一步形成，一股劲推动整改工作落到实处的成效进一步凸现。简要情况如下：

一、落实整改方案的主要做法

按照厅党组关于学习实践活动整改落实阶段的工作安排，我厅从实际出发，制定了适合自己的工作方案，对整改阶段的各项工作进行了有针对性的细化。

1．确定重点、明确责任。我厅根据实际情况，于6月2日召开了厅直单位学习实践活动整改方案落实情况座谈会，了解掌握各部门整改方案的落实情况，在座谈会中，做到了主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显，通过座谈会，使全厅对整改阶段的任务更加更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确；重点确定了年内重点工作，确定落实和推进55项重点工作项目，并明确了项目负责的厅领导、具体落实的处（室）、完成的时间。每月通报一次各重点工作项目的进展情况。为推广抓落实的典型经验，厅领导分别与相关业务处室挂钩各地级以上市司法局，确定12个工作试点联系单位，目前，总体落实和推进情况良好。其中，台资企业、侨资企业、中小企业和“三农”4个律师服务团的组建，人民调解与诉讼调解衔接机制的建立，监狱企业公司设立，委托授权充实省（区）司法局职能，理顺强制隔离戒毒关系等工作项目基本完成，其他工作项目大部分进程过半。

2．加强领导、落实工作。根据年初全省司法行政工作会议提出“厅领导每人每年要抓两件以上大事的落实和推进”的要求，厅领导结合分管业务以及今年抓落实的重点工作，深入挂钩联系单位，调查研究，指导工作开展，有力地推动重点工作落实。陈伟雄厅长亲自带队到省公安厅、省高院、广州市及省女子监狱沟通协调，较好地推进了人民调解与法院诉讼调解、公安派出所行政调解、各镇街社会治安综合治理工作中心、信访和劳动仲裁等相关部门工作紧密结合，使我省人民调解工作上了一个新台阶，形成了化解矛盾纠纷的新合力。其他厅领导结合分管工作利用典型引路，促进工作发展也取得明显效果。

3．强化措施、推进落实。我厅紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的工作重点，不断完善法律服务机制，积极创新法律服务方式，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作。一是加大为企业提供法律服务的力度，探索律师服务经济保增长的新尝试，至3月底先后成立了台资企业、侨资企业、中小企业和“三农”律师服务团，各律师服务团均由100名以上律师组成。律师服务团的成立，收到企业界的广泛欢迎，成为广东重视企业发展，帮助企业应对国际金融危机和加快转型升级，保障广东经济增长的一项重要举措。二是出台了《关于全面推进全省律师担任省、市、省、镇四级人民政府及其职能部门法律顾问工作的指导意见》，推动律师担任政府部门常年法律顾问，为依法行政当好“参谋”和“监督员”。三是在条件较好的地区运用政府购买法律服务的方式，扩大政府公共服务，有效地推动了基层矛盾纠纷化解工作。

4．狠抓关键、积极整改。认真对照《广东省司法厅领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，突出抓重点，解难点，积极落实整改措施，收到初步成效。如：提出了整合司法行政核心要素、建立健全“九项机制”、研究探索“六个大格局”的工作思路；出台了《广东省司法厅关于贯彻省委省政府〈关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的实施意见》；修改完善了《广东省司法厅对地级以上市司法行政工作考核评价办法（试行）》；认真落实省委关于公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、出国（境）费用、办公经费支出实现“五个零增长”的要求，坚持厉行节约，精简政务，将会议、文件、检查考核活动减少了一半；基本完成了政法网的一期建设，全省司法行政视频会议系统正式投入使用。出台了《关于深入广泛开展公益法律服务活动的意见》、《关于加强“双转移”服务保障工作的意见》；完成了行政许可和非行政许可审批事项（第四批）清理工作；推进人民调解在企业活动；出台了《关于扩大社区矫正试点工作范围的意见》；切实抓好了流动刑释解教人员帮教安置工作两头管理；召开珠三角9市的座谈会，抓好应对金融危机维稳工作；开发出“法信通”项目，实现了以手机为平台开展法制宣传教育；出台了“法治城市、法治省（市、区）”创建活动方案和目标任务；出台了《广东省司法行政系统2009-2012年大规模培训干部工作的实施意见》；抓司法所基础建设，贯彻落实《广东省司法所规范化建设指引》，参与“强综治、维稳定、促发展活动”；出台了《广东省司法厅贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施意见》。出台了《广东省司法行政系统工作人员“十不让”守则》，对“十不让”守则进行逐条细化和解读，建立了落实“十不让”守则的常态机制，开展“十不让”守则执行情况明查暗访，有力地促进了作风转变。认真贯彻落实《2008-2020年珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，组织制定了贯彻落实的具体工作意见，着力为“提升珠三角，带动东西北”提供优质法律服务和法律保障。

二、通过整改取得的主要成效

在整改落实阶段，我厅严格按照省委和厅党组的要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

1．坚持学习提高，思想认识由理论指导实践。把学习提高贯穿于整改阶段的的各个环节，不断创新学习形式，丰富学习载体，按照“七个学”（即：领导带头学、专题研讨学、专家辅导学、交流推动学、典型激励学、征求意见学、出题考核学），在继续抓好省委规定篇目、必学篇目学习的基础上，针对厅如何“做大做强”的实际目标，结合科学发展观理论知识指导发展工作，从运用统筹兼顾的原理来分析整改统筹安排到运用可持续发展的原理来制定和完善公司的基础管理制度再到以人为本的重要思想来深入到基层确实解决普通员工切身利益的问题，最后以发展的观点高度概括，结合实际、求真务实、坚定信心、迎难而上、一心一意求发展。

2．充分发扬民主，征求意见广泛深入。厅工作涉及面广，社会性强，问题与情况复杂，为找准整改落实科学发展观方面存在的突出问题，增强学习实践活动的针对性和实效性，我们紧密联系实际，充分发扬民主，坚持走群众路线，在学习调研阶段征求意见的基础上，通过三个渠道，即：向社会渠道发放调查问卷、向群众发放调查问卷，广泛开展征求意见活动。据统计，共发放调查问卷*份，收回*份。通过广泛征求意见，摸清了问题，拓宽了思路，为高质量完成整改任务做好了充分准备。

3．加强整改协调，解决重大难点问题取得成效。一是向省委政法委汇报安全防范体系建设和应急专业化建设事项，对加大力度促进建设要采取的措施达成了共识。二是与省公安厅沟通协调关于强制隔离戒毒，打击“黑”律师、假律师，人民调解与治安行政调解衔接等3项工作。其中，省公安厅已下发《关于做好公安机关强制隔离戒毒人员分流工作的通知》（粤公通字【2009】44号）；省戒毒管理局下发了《关于进一步做好我省戒毒人员收治管理工作的通知》（粤戒毒发电【2009】31号）；即将与各相关部门联合下发《关于依法打击不良律师和非法公民维护社会稳定机制的通知》、《关于进一步加强人民调解与治安行政调解衔接工作的指导意见》。三是商请省信访局联合制定律师参与涉法信访工作规范，有关规范我省律师参与涉法信访工作方案即将出台。四是与省高院沟通协调落实宽严相济刑事政策、解决律师阅卷难、诉讼调解与人民调解衔接等3项工作。其中已出台了《广东省高级人民法院广东省司法厅关于进一步加强诉讼调解与人民调解衔接工作的指导意见》，有关进一步做好罪犯减刑、假释、监外执行的文件；规范律师执业行为、保障律师阅卷等职业权益以及建立律师协会与法官协会正常沟通渠道等有关文件也在修改中，在上半年内可出台。五是与省劳保厅协商人民调解与劳动争议调解有机衔接的事项，近期出台相关工作意见。六是为解决我省基层司法行政机关经费标准偏低制约工作开展的突出问题，按中央司法体制改革要求，加大力度推进此项工作，与省财政厅联合下发了《关于印发建立和完善广东省基层司法行政机关公用经费保障标准实施意见的通知》。七是在省委办公厅的主持下，我厅与省发改委、教育厅、财政厅等部门在省未成年犯管教所，联合讨论解决场所不足和未成年犯教育纳入我省国民义务教育体系的问题并达成共识，形成有关会议纪要，对于增容扩建和开展未成年犯国民义务教育合并立项，解决我省未成年犯教育改造工作的突出困难和问题，打下了良好的基础。

4．认真撰写整改报告，多层面接受分析评议。把形成高质量整改检查报告作为整改落实工作的中心环节，充分运用学习调研、解放思想讨论和组织生活会成果，结合征求到的意见和建议，深入对照检查，深刻剖析根源，认真撰写分析检查报告。厅主要领导干部主持报告的撰写，整改报告形成后，召开党组扩大会议，进行研究讨论，同时，采取发放评议表、召开座谈会、基层征求意见等形式，认真进行评议。

5．坚持整改学习相结合，四个创新提高整改成效。把整改作为学习实践活动的着眼点和落脚点，坚持边学边改，边查边改，边整边改，通过“四个创新”，促进了学习效果的提高。一是创新管理理念。通过深入学习，换位思考，“精细化的管理就是为了更好的服务于公司”的理念在队伍中得到不断深化和提高，求真务实、实事求是的良好风气不断涌现；二是创新服务方式。通过开展“便捷服务、满意一百”行动，积极找出体现自身特色的服务方式，实施微笑服务，首问责任制，厅服务质量不断改善。

三、整改阶段存在的突出问题

在整改落实阶段，我厅结合单位实际和本阶段的工作特点，按照省委的要求，顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务，取得了较好的效果。但是，从高标准要求来看，还存在着“三个不够”的问题：一是在整改学习上，少数同志有松劲情况，学习不够；二是在破解难题上，个别同志有畏难情绪，努力不够；三是在统筹协调上，由于厅工作头绪多、任务重，整改阶段的工作与厅其它工作的关系，协调不够。具体工作表现在：

1、为企业提供法律咨询和法律服务方面。在厅律师管理处牵头和省律师协会等部门配合下，组建侨资企业律师服务团、台资企业律师服务团、中小企业律师服务团，已开展若干次服务团活动，活动扎实有效的开展。并且现在律师服务团的活动还在继续进行，但由于活动经费缺乏影响了活动的顺利进行。

2、为农村改革发展提供法律服务方面。在厅律师管理处牵头，厅公证管理处、基层工作管理处、计财装备处、省法律援助处、省律师协会等部门配合下鼓励律师为农村改革发展提供法律服务；推广湛江成立农村维稳律师团的经验和做法；参与“南粤春暖行动”，由于，省农业厅的支持不够；“三农”多在欠发达地区，这些地区律师业均不发达，制约了此项工作的开展。

3、维护法律服务市场秩序方面。在厅律师管理处牵头，厅公证管理处、省律师协会、省公证协会等部门配合下正在修改《广东省律师事务所登记管理办法》和《广东省律师执业证管理办法》。积极协调省高院加强对公民的管理。防范公证文书的伪造、欺诈活动，保证公证质量等工作不能正常运行问题在于：部分管理行为和手段的法律依据不足，由于工商、公安等部门自身工作的原因，维护法律服务市场秩序工作无法得到其大力支持配合。

4、推进司法厅信息化建设方面。厅办公室牵头，厅人事警务处、计财装备处、基层工作管理处、公证管理处、司法鉴定工作管理处等部门配合下正在推进的建设全省司法行政系统办公与共享平台，更新省厅门户网站，完善数据交换平台和厅信息中心，实现所有业务应用系统集成和并联运行。开发建设六个业务应用系统，完善五个已开发应用系统，全面实现行政许可和业务信息在线审批。建设全省司法行政视频会议系统二期工程，将视频会议覆盖到所有（区）省司法局；完善与省监狱、劳教系统网络连接和业务应用系统联接等项目，由于专业人才缺乏，信息化建设维护费用高，业务系统应用不够充分制约了项目的实施。

5、加强省（市、区）司法局的建设方面。厅办公室领导下，厅人事警务处、计财装备处、基层工作管理处等部门配合下组成专题调研组，发文征求或分赴各地听取意见和建议，形成权限下放（委托）充实基层职能的专题报告并呈厅领导审阅，正作进一步论证、修改落实不到位。问题或障碍原因是：个别处室对权限下放（委托）充实基层职能的认识不够到位。涉及法律及行政许可问题，权限下放（委托）客观上存在不少难点。

6、增强基层司法行政保障力度方面。认真落实省财厅和省司法厅联合下发的《关于建立和完善广东省基层司法行政机关公用经费保障标准的实施意见》和《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，赴各地督促检查司法所公共经费落实情况。力争2010年实现省直劳教单位财政全额保障。继续争取增加司法所政法专项编制，争取通过政府购买服务等方式，增加人民调解专职人员和社区矫正专职人员。启动参与政法系统基础设施建设5年规划的实施存在问题，表现在：经费争取的难度很大，仍有24个法律援助机构是非行政单位或未依照公务员管理事业单位，9个省区没有将法律援助经费纳入同级财政预算。

7、司法行政体制机制改革方面。组织开展专项调查研究，侧重先行研究不涉及体制和法律制度修改制定的工作机制问题，提出意见和建议。监狱体制改革方面，对监狱劳动改造和生产经营科学分离、企业财务管理和生产管理津贴、加班费、劳动保护费配套等问题，解决不力问题表现在：体制改革及立法工作层面期待自上而下，省委政法委还未组织专项启动。

8、司法警官职业学院招录培养体制改革方面。由司法警官职业学院负责，厅法学教育处等部门联合开展的广东司法警官职业学院有关招录培养体制的改革方面问题表现为：省级示范性高职院校目标目前未能实现。

9、服务、促进、保障《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施方面由于内容多，跨度大，需集思广益、认真斟酌，受行政架构和条块功能局限，服务和保障层面的整体协调运作具体困难较多。

四、下一步工作的具体打算

整改落实阶段是出成果、见成效的阶段，按照学习实践活动统一部署和要求，虽然我厅的学习实践活动已经告一段落，但是我们在以后的工作应该将整改方案中未落实的工作继续加强落实，已经落实的工作要争取做强做好，要重点把握“明确目标，落实责任，狠抓整改，提高实践成果和制度成果”的关键。

1、继续贯彻落实科学发展观，明确我们发展的奋斗目标

继续贯彻落实科学发展观，在新的发展阶段全面建设法制社会、我们已经朝着十七大确立的全面建设法制社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，力争要在普法依法治理工作、维护社会和谐稳定工作、司法行政基层基础建设、深化司法体制机制改革，司法行政队伍建设和司法服务质量和水平等方面取得突破。将目光瞄准全国司法行政系统的先进单位和最高标准，在司法行政工作的逐项工作业务，逐个工作环节上找差距、争先进。围绕目标任务在各个方面实施突破，将司法行政工作进行逐项梳理的基础上，确定了在法制宣传、社会矛盾纠纷调处、监狱、劳教、法律服务、法律援助、刑释解教人员帮教安置、社区矫正、司法鉴定管理、国家司法考试组织管理等十个方面争创全国领先的目标。进一步扩大工作范围、简化程序、快速办理各项工作。在大量调研的基础上，进一步扩大工作范围、简化程序、快速办理各项工作。在全面总结经验的基础上，着力提高矫正工作的质量和水平，矫正健全工作体系，完善制度，规范工作，要通过全系统上下的共同努力，使老百姓更好地了解司法行政职能，关注司法行政工作，支持司法行政事业的发展。

2、继续贯彻落实科学发展观，改变观念从思想方面做起

（1）继续增强法制工作紧迫感意识。深刻理解法制工作科学发展观，首先要发展，科学发展、持续发展、协调发展、和谐发展的落脚点是发展，科学、持续、协调、和谐是发展的方式和特征。在我们这种发展水平和能力的省法制工作阶段，要在当前深入贯彻落实科学发展观中加深认识，坚持把发展作为第一要务，扭住这个中心不放，无疑是合乎我省法制工作实情的，是十分正确的。深刻理解在法制工作中没有发展壮大的发展就是不科学的发展，没有发展就谈不上协调和持续，没有发展不进步就不能够从根本上解决和谐。我们的发展跟不上也就辜负了上级政府和人民的期望。

（2）继续加强法制工作理论学习。要把加强学习作为整改落实阶段的一个重要内容贯彻始终。认真总结前两阶段的经验，继续学习党的十七大和十七届三中全会精神，等中央领导同志的重要讲话精神，省委重要会议精神要通过学习，引导广大党员特别是党员领导干部进一步了解当前厅发展形势和当地的竞争对手发展态势，切实把思想统一到厅的整改部署上来，认真落实厅的发展思路，努力实现厅又好又快发展。

（3）继续加强党风廉政建设。以学为本，以教先行，要十分重视反腐倡廉工作，大力宣传学习了中央关于反腐倡廉的指导思想、方针、政策和成果。继续深入开展了“三个代表”重要思想的学习教育，重点组织广大党员干部深入学习党的十七大精神、结合工作实际，加强了理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，引导班子成员正确对待权力、地位和自身利益，坚持反对少数党员干部中存在的极端个人主义，坚持正确的舆论导向，积极宣传清正廉洁、克己奉公，敢同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，进行示范教育，组织广大党员干部认真学习党纪政纪条规知识，加强党风廉政教育，进一步深入开展了《廉政准则》和《反对奢侈浪费的八条规定》等党纪政纪学习教育。组织党员干部收视收看反腐倡廉、党纪政纪教育电影电视录相片，对党员干部进行了正反两方面的教育。

3、继续贯彻落实科学发展观，改变观念从本职工作做起

针对科学发展观整改落实情况制定未落实情况的整改落实方案，集中解决突出问题。未落实情况的整改落实方案应以目前制定的整改落实方案为基准和依据，增强针对性，注重操作性，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确责任和对口部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。进一步明确贯彻落实科学发展观的工作思路、措施和方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。结合厅工作实际，侧重解决目前还未落实的和正在落实的整改方案，要下大力解决员工的切身利益问题，多为员工办看得见、摸得着、“人民群众得实惠”的实事。

（1）进一步推动“五五”普法深入开展

十七大报告指出：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法用法的社会氛围。”为此，今后我厅的“五五”普法工作要紧紧围绕全省中心工作,加大工作力度。

要加强领导。法制宣传工作是庞大的社会工程，我们要继续发扬“一至四五”普法的好经验、好作法，坚持“常委领导，政府负责，人大监督，各部门配合，全民参与”的法制宣传教育格局，落实责任，严格检查考核，把“五五”普法工作推向深入。不断推进“依法执政，依法行政，公正司法”。

要突出重点。突出普法重点内容，为改革开放，加快发展，维护社会和谐稳定提供法制保障。一是要按照构建社会主义和谐社会的目标要求，继续加强宪法和民主法制理论的宣传教育，增强人们的宪法观念、法律意识和社会主义法治理念。二是要围绕十七大报告关于建设社会主义新农村的战略部署，加强与“三农”工作密切相关的法律法规的宣传教育，促进我省新农村建设。三是要紧紧围绕全省经济发展，切实加强与经济建设、对外开放、科学发展密切相关的法律法规的宣传教育，为招商引资、引进项目、生态文明建设创造良好的法治氛围，提供有利的法制保障。四是要围绕建设平安广东的目标要求，深入开展与维护稳定密切相关的法律法规的宣传教育。五是要结合各个时期的工作重点和群众关心的热点、难点问题，有的放矢地开展好相关法律法规的宣传教育，既普及法律、又促进工作。突出重点普法对象，以提高依法决策意识为目标，重点抓好领导干部学法用法；以建设法治广东，促进依法执政、依法行政、公正司法为目标，大力加强公职人员学法用法工作；以增强青少年法制观念，减少未成年人犯罪为重点，切实加强青少年法制宣传教育工作；以提高遵纪守法自觉性和依法维权的能力为目标，大力加强农村村民，特别是农民工的法制宣传教育；同时，抓好企业经营管理人员学法用法。要进一步增强普法工作的实效性。

要创新法制宣传的形式。要充分利用大众传播媒介。利用大众传播媒介进行法制宣传教育，提高公民法律意识是一种涉及面最广、运用最多、影响最大的途径。大众传播具有信息来源的普遍性、强烈的时效性和敏感性、广泛的普及性以及公众教育机能等特征，随着社会的进步和人民生活水平的提高，大众传播工具的普及率已大大提高。只要充分利用大众传播媒介，进行法制宣传教育，就能产生迅速广泛的影响，同时极容易在社会上形成一种强大的舆论和氛围，使社会主义法律意识深入人心。

（2）进一步加强对依法办案的支持监督

十七大报告专门对“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”进行了安排部署。报告指出：加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。规范司法行为，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。为此，要依照《监督法》赋予的职权和监督方式，今后重点在以下几方面加强监督：

一是进一步监督政府落实《全面推进依法行政实施纲要》，努力促进法治建设。要进一步宣传贯彻实施《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，督促政府及各部门依法行政。要健全落实行政首长出庭应诉制度。凡发生行政诉讼，相关单位主要领导应出庭应诉，以此促进行政执法水平的提高。三是督促完善和落实执法责任制，过错责任追究制和错案责任追究制，促进行政执法人员和司法人员依法行使权力，正确执法，严格执法，文明执法，公正司法。

二是以推动司法公正为目标，加强对司法工作的支持监督

省司法厅要通过听取“两院”的专项工作报告，执法检查，组织代表视察庭审、询问、跟踪监督等综合监督形式，加强对审判、检察和公安机关的工作监督和法律监督。要把人民群众反映较多的“有法不依，执法不严”、“办关系案，人情案、金钱案”、“裁判不公”、“告状难、立案难、申诉难”、“执行难”等作为监督司法工作的重点。增强监督力度，增大监督实效。通过监督，既支持人民法院、人民检察院、公安机关依法行使职权，又及时督促其启动内部监督机制，及时改进工作，从而促进司法公正，维护社会公平正义。为我省经济社会发展创造良好的法治环境，提供强有力的法制保障。

三是进一步贯彻科学发展观，加强对落实可持续发展的支持监督

十七大报告指出：科学发展观必须坚持全面协调可持续发展。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此，我们要围绕贯彻落实科学发展观做好以下监督工作：

一是督促政府落实省**届人大常委会作出的要求促进省城居住法制环境优化，推进法制联创工作，建设文明法制环境的文明城市。二是加强对《环境保护法》、《水污染防治法》的执法监督，确保我省经济发展与环境保护相协调。督促政府及相关单位，把经济发展、招商引资，建设社会主义物质文明同建设生态文明统一起来。要加大对环境和水污染事件案件的查处力度，加大对污染企业和污染水域的治理。促进我省经济建设和生态文明建设协调发展。三是要加强《人口与计划生育法》的执法检查力度，督促政府及其职能部门认真贯彻《人口与计划生育法》，绝不能放松这一基本国策工作，促进人口与经济协调发展。

加强民主法制建设是构建和谐社会的内在要求，在贯彻十七大精神，坚持科学发展，建设和谐社会的过程中，民主法制工作将显得更加紧迫而重要。我们将进一步深入学习十七大精神，贯彻科学发展观，在省委的领导下，按十七大的要求，不断加强省司法厅各项法制工作，为我省经济建设、社会发展提供良好的法制环境和法治保障。