镇农民负担减轻工作报告

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镇辖46个行政村，1.1万户，农业户口3.88万人，耕地面积5.2万亩。近年来,镇党委政府认真贯彻中央及省市县关于落实税费改革政策、切实减轻农民负担工作的系列政策，正确处理改革、发展、稳定的关系，从讲政治的高度，加强日常监督管理与开展专项治理相结合，认真落实各项“减负”工作措施，使全镇农民减负工作按上级要求顺利开展，农民负担明显减轻，有力的促进了全镇改革、发展和稳定。现将有关工作情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识.

为认真搞好农民减负工作，镇里专门成立了减轻农民负担工作领导小组，具体负责这项工作的组织、监督和落实。将减轻农民负担工作列入村级考核，实行减负工作“一票否决制”。明确党委书记为镇减负工作第一责任人，各总支书记、各村支部书记为本单位的直接责任人，对违反政策规定加重农民负担，给全镇工作造成被动的村和单位一律取消评先树优资格。镇里通过党政联席会、两委成员会、党员干部会，组织学习上级有关文件和法律法规知识，教育广大干部牢固树立群众观念和法制观念，从对国家负责、对群众负责的高度，提高做好减负工作重要性的认识，提高带领群众发展经济的本领。同时，充分利用各种形式，广泛宣传，把有关税改政策和减负政策交给群众，增强了减负工作的透明度。镇党委政府专门制定出台了系列文件，严格有关“高压线”政策、狠抓“四项制度”落实，加快配套改革，加大发展民营经济和招商引资工作力度，不断建立健全减负工作的管理机制、监督机制和长效机制。

二、认真贯彻落实农村税费改革政策。

我们据实核定计税面积，确定常产，严格按照农村税收政策征收农业税。镇党委政府专门成立农税所负责全镇的农业税征收，并认真贯彻落实农业税有关政策，部分计税土地面积发生变化的村均重新据实进行核定，没有出现计税土地面积不实、计税常产偏高、未经群众认可等问题。在征收过程中，严格实行纳税登记制度、纳税通知制度和“定时间、定地点、定税额”的“三定”征收办法，不存在组织小分队到农民家中收钱收物现象。通过专项审计情况看，没有其它搭车收费、打白条、税费混征行为，凡收税一律开具税票，不存在收税不开票情况。上级明令取消的各种收费、集资项目均全部取消。对全镇的烈属、伤残军人、老复员军人、70岁以上老人，以及纳税确有困难的特困户、丧失劳动能力的残疾人等已根据税费改革政策予以减免。

三、严格一事一议筹资筹劳管理。

村级筹资筹劳工作严格按照××*镇全程民主监督程序进行，并及时填报审批表进行审批。同时将筹资筹劳情况填入农民负担监督卡，及时向村民公开，2004年全镇只有部分村因“村村通”工程收取了“一事一议”资金，已全部取消了农村“两工”。实行上限控制的规定，对各村“一事一议”资金实行严格控制，按照“民主议事、上限控制、专款专用、群众监督”的原则，规范村内的“一事一议”筹资筹劳。深入开展农民负担专项治理工作，针对农民建房、外出务工、修建道路、农民义务教育等群众关心的热点问题进行重点治理;进一步强化镇村两级政务公开工作，把涉农税收、价格和收费公示制，农村义务教育收费“一费制”，农村公费订阅报刊费用限额制，涉及农民负担案(事)件责任追究制等“四项制度”落到实处。

四、切实转变工作方法和作风，认真落实农民减负制度。

在具体征收税费过程中，通过加强宣传，做思想工作等方法，没有强征、强取等现象。对农业税收及涉农收费，我们实行价格公示制度，同时规范填写农民负担卡和筹资专用票据，并按时发放到户。为进一步落实农民负担政策，每年镇上组织二次农民负担工作检查。重点对学校，计生委等涉农收费部门进行了专项审计，并责成相关部门对有关问题进行了整改。

全面推行政务公开制度，实行阳光政务。镇党委政府统一规定每月十日为全镇政务公开日，各村均要定期公开政务财务情况。镇党委政府在党委政府门前建立了一座长15米的政务公开栏，集中公开镇直单位的收费标准、依据等内容，并对涉农的收费项目、价格、文件依据、征收标准、对象范围等进行全面公示，广泛接受群众监督。对已经取消的各种收费、集资项目和达标升级活动，全部进行了治理整顿并坚决予以取消。

五、不断加强涉农负担信访接待处理工作

高度重视农民负担信访工作，设立信访办公室和举报电话，实行集日接访制度，抓苗头、抓初信初访，及时办结上级督办的涉及农民负担的群众信访案件，对查实的涉及农民负担的有关责任人严肃处理，严格追究责任。对涉及农民负担的处结率为100%。健全群众信访查处反馈制度，对上级批办或批转的信访件，都要成立工作组，积极查处，及时反馈，及时解答和处理群众反映的问题，做到事事有落实，件件有回音。镇党委政府在政务公开栏墙上挂有意见箱，同时向全镇公布举报电话，接受群众监督。