市建设培训中心政务公开工作汇报

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按照*镇市建设局《关于做好对政务公开工作进行检查考核工作的通知》，为认真贯彻落实市政府《印发*镇市关于进一步推进政务公开规定的通知》，进一步推进我办政务公开工作，根据市政府办《关于印发*镇市政务公开工作督查制度的通知》、《关于印发*镇市政务公开考核办法（试行）的通知》文件要求，*镇市推行政务公开工作领导小组督查室发《关于做好对政务公开工作进行检查考核工作的通知》文件精神，*镇市建设培训中心迅速组织人员，对全单位政务公开工作进行了全面的自查。现将具体情况汇报如下：

一、主要做法

近几年来，*镇市培训中心政务公开工作在建设局的正确领导下，认真贯彻落实了中央、省、市政府政务公开工作精神，围绕增强建设行业工作透明度，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，规范公开方式，深化公开内容，突出公开重点，提高公开质量，为全市建设培训工作的发展创造了良好的政务环境。在工作中，我们深刻的认识到，政务公开工作是一项深得民心的政治工程，是一项长期的、永久性的工程，不可能一蹴而成，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼建立政务公开的长效机制，使政务公开工作成为日常工作中的行为。为此，建设培训中心高度重视，着力在组织领导、规范制度、项目清理、公开形式上下功夫，全面提高政务公开的档次和水平质量。

（一）强化责任，加强组织领导。为规范政务公开工作，领导重视是关键，培训中心领导班子高度重视，多次召开专题会议就政务公开工作进行研究，制定了政务公开工作实施方案，成立了由主任程群鹰同志任组长，分管领导任副组长，单位各科室人员为成员的领导小组，组建了工作专班，落实了责任人，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓到底的工作机制和责任机制，同时把政务公开工作纳入当月工作目标责任制、党风廉政建设责任制和精神文明建设的考核体系，细化责任内容，量化责任目标，严格责任追究。按照“一岗双责”要求，实行月办月结。

（二）健全网络，统一规范管理。政务公开是保障广大人民群众知情权、参与权、监督权，促进民主建设发展的需要。政务公开就是要有固定的公开模式，系统之间要有联系网络。我培训中心首先是抓好硬件建设，做到“一规范、两有、三上墙”，即建立了规范的公开专栏，有举报箱和服务电话，机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据上墙，并把办事结果及办事结果的形成过程作为上墙的主要内容。行政审批、许可项目全部在网上公开。将建设培训项目审批纳入一个窗口办理、一个窗口审批、一一办结；其次是明确公开时间，确保按时限时公开，做到长期工作定期公开，阶段性工作限期公开，不能定期公开的事项要按办理环节边办理办公开；再次是建立了政务公开预审制度，每次正式公开前，都要实行预审，由政务公开领导小组办公室将初步的公开方案在一定范围内征求领导小组成员意见，送交主管领导审阅，签署意见后公开，以准确把握公开重点、范围等；最后是抓好督办落实，政务公开领导小组办公室把筛选整理好的意见和建议交相关领导审阅，凡因领导干部不负责任，造成在规定时间内不能落实的，追究相关领导责任。为了及时上报公开信息，各单位都有固定的信息上报员，每月按时上报，重大信息随时上报，使建设系统政务公开纵到底、横到边，形成了全方位的网络体系。

（三）公开所有培训项目。让建设单位和施工企业详细了解培训中心活动办事程序、办事内容、承办科室、办事所需要件、必备条件、办事依据和违规处理的法律法规，明确了办事时限、公开服务承诺等。建设局还设立了服务项目征求意见表，在网上公开征求意见，对各种审批、批复报件按时限办理完结，让相关企业及时查询到结果。并在制度建设上下功夫，做到规定明确，流程规范。一是制定程序性规定，规范培训工作流程。我们根据主管局的要求，对公布的行政许可事项，从行政许可的依据、服务程序、申请材料目录、承诺时间等方面制定了具体的程序性规定，并将规定上墙。不仅减少了审批环节，缩短了审批时间，而且做到了公开透明，方便了许可相对人。二是配套了制度建设，规范了培训服务行为。在已全面实施首问责任制、岗位责任制、一次性告知制、政务公开制的基础上，又制定了报件办理工作规程、过失责任追究制度、投诉受理制度等。三是加快了建设行政许可文书示范文本建设。以进一步规范政务公开行为。

（四）内部透明，栏上一目了然。我们不仅对外公开所有培训事项还定期上工地进行持证上岗检查，对内部也是公开全部内容，大到招工提干、入党政审、工资调整、职务变迁、财务收支、福利待遇、领导干部廉洁自律情况，小到工作进展、协调运作、劳动纪律情况，包括迟到早退，也就是说在建设系统没有什么不能公开的，没有什么没有公开的事项。

（五）资料齐全，备案制度健全。我们建立健全了办事内容备案制度。

（六）许可事项，做到规范合法。我们在项目清理上下功夫，保证了行政许可项目的合法性要求，按照实施行政许可主体合法、培训项目合法的要求，组织人员对全系统行政许可项目的法律依据、实施主体情况逐单位逐项对照清理，按照省文件要求，该取消的坚决予以取消。

二、存在的不足

市培训中心的政务公开工作取得了一定成绩，但也存在着一些不足，一是认识还不够到位，少数职员对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对许可对象的意见重视不够，研究不够；二是政务公开人员和经费难以落实到位。建设部门线长面广，工作任务重，人员编制紧张，按照《行政许可法》的规定，行政机关提供行政许可申请书格式文书，不得收费，而财政未列入预算，因而经费难以保障。这些问题都需要我们认真研究，切实解决。

三、下一步工作打算

（一）进一步严格执行目前的行政许可事项，加强制度建设，依法规范培训中心行政许可实施。

（二）进一步健全工作机制。形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违纪有追究工作机制。

（三）进一步加大宣传力度。围绕政务公开，利用各种渠道，采取多种形式，向社会和广大群众宣传政务公开工作重点及取得的成效，营造政务公开良好氛围。

（四）进一步通过示范带动，指导督促、监督检查，不断规范建设系统行政许可实施。