市建设局政务公开工作报告

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市政务公开领导小组：

市建设局在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的重视指导下，对政务公开工作给予高度重视，认真贯彻落实了中央、省、市政府政务公开工作精神，着力在组织领导、规范制度、项目清理、公开形式上下功夫，建立政务公开的长效机制，使政务公开工作成为日常工作中的行为。从而，增强了建设行业工作透明度，促进了依法行政、优质行政、廉洁行政，规范了公开方式，深化了公开内容，提高了公开质量，为我市城市建设发展创造了良好的政务环境。

现根据市政府办《关于印发*镇市政务公开考核办法（试行）的通知》和*镇市推行政务公开工作领导小组督查室印发《关于做好对政务公开工作进行检查考核工作的通知》文件要求，本局于20*年*月中旬开始对全局和局各单位推行政务公开工作进行检查总结。通过抓落实，本局及各单位高度重视此项工作，按照实事求是的原则进行认真自查，总结经验，不断完善政务公开工作。现将全局政务公开开展情况作一工作报告。

一、强化责任，加强政务公开组织领导

1、成立政务公开领导机构。为规范政务公开工作，领导重视是关键，局领导班子高度重视，多次召开专题会议就政务公开工作进行研究，制定了政务公开工作实施方案，成立了由局长徐爱民同志任组长，分管领导任副组长，各科室人员为成员的领导小组，组建了工作专班，落实了责任人。由局法制办作为政务公开工作的专门办公机构，具体负责和落实日常工作。在具体实施政务公开工作中，我局把能否形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制作为衡量政务公开工作成效的重要标准，坚持党委统一领导、主要负责人主抓，部门积极参与，形成了各部门齐抓共管、机关科室与局属单位纵横结合、条块协调一致的工作格局。

2、制定政务公开工作方案。20*年4月，制定印发了《20*年*镇市建设局依法行政工作要点》，其中，对全局政务公开工作作了初步部署，10月，制定印发了《*镇市建设局政务公开工作方案》，明确了工作任务和责任分工，确定了政务公开工作方法和步骤，以及组织领导和具体要求。为本局政务公开提供了指南。并召开专门会议，层层紧抓落实，指出工作要求、目标和任务。我局把政务公开工作纳入年度工作计划和目标考核工作中，在每年的建设法制工作要点中，都要对当年度的政务公开工作提出明确的计划和目标任务。建立了工作例会制度，一是每季度召开一次局政务公开例会，专题讨论有关政务公开和行政审批、行政服务事项，研究、解决问题和布置工作；二是每年召开二次法制与政务公开工作会议，交流、总结法制工作和政务公开工作的做法与经验，研究解决工作中出现的新问题、新情况。

二、突出重点，公开政务主体内容。本局按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕制权这个关键环节，突出公开政务这个重点，严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和认真按照《*镇市关于进一步推进政务公开工作规定》中规定，确定公开内容：

1、公开了本部门和局属各单位有关工作职能、领导及工作分工、内设机构及职责，职责权限、联系方式、投诉反馈等基本信息的公开情况；

2、公开了重大决策、规划、法律法规、工作流程、公示内容、承诺事项、监督举报途径、信息公开受理机构及投诉途径等信息内容。

3、行政许可的内容、依据、条件、程序、办理时限、收费标准、救济途径以及服务承诺的公开情况；每个许可项目绘制了工作流程图，注明了每个流程的办理时限。本局行政许可项目共28项，非行政许可项目9项，收费项目17项（不含行政审批过程中部分收费项目）。

4、公开有关面向社会服务的道路、供水、公交等公用企事业、民生工程的改造、增设情况等事项的依据、办理程序、条件、数量、地点、期限。

5、在政府信息网上公布20*年为民办实事工作任务进展情况。对本局正在建设的西瓜洲污水处理厂工程，中山路、中华路全线改造，城区支路硬化全面改造全市180多条里弄，湖田大桥扩建工程等20*年为民办实事工作任务进展情况的工作任务和要求、完成情况、责任单位和责任领导诸多事项在政府信息网上公布。

6、本局按照景府办发[2007]16号和景公开办[2007]1号及景府办字[20*]9号具体要求，编制了《*镇市建设局政务公开目录》、《*镇市建设局关于政府信息公开目录》、《*镇市建设局行政许可项目和非行政许可项目及收费项目公开目录》和《*镇市建设局规范性文件公开目录》等。

三、健全网络，规范政务公开工作的管理。为保障广大人民群众知情权、参与权、监督权，促进城市建设发展的需要，本局积极抓好网络硬件和制度建设。即，一是投入财力，添置专用电脑等办公设施，与政府公开信息网站联通；二是在局域网上建立了规范的政务公开专栏，有举报箱和监督电话，在办公大楼大厅公开服务承诺，机关全体工作人员姓名、职务，办公科室示意图，外出办事记录等情况，以便于接受群众监督。三是将本部门行政许可项目、行政审批流程全部在政府网和局域网网上公开；四是将行政审批、行政管理和行政服务事项进驻市行政服务中心，在行政服务中心窗口统一受理、统一告知、统一送达，实行集中审批。五是明确公开时间，确保按时限时公开，做到长期工作定期公开，阶段性工作限期公开，不能定期公开的事项要按办理环节边办理办公开；六是加强信息员培训。以会代训，会上，讲解政府信息公开条例的重要性、目的和具体报送范围、内容、程序和时限等，以提高信息员报送信息的质量和水平。七是严格报送时限，为了及时上报公开信息，各单位都有固定的信息上报员，每月按时上报，重大信息随时上报，使建设系统政务公开纵到底、横到边，形成了全方位的网络体系，确保全局信息报送全面、真实、客观，不走过场，不流形式。自5月份报送信息以来至9月底，全局报送政府信息800余条。

四、健全制度，抓好政务公开的实施

市政府《印发*镇市关于进一步推进政务公开工作规定的通知》，《关于印发*镇市政务公开考核办法（试行）的通知》下发后，我局对照《通知》和《办法》的要求，本局立即制定了《政务公开工作主动公开和依申请公开制度》、《政务公开首问责任制度》、《政务公开服务承诺制度》、《政务公开投诉处置制度》、《政务公开结果反馈制度》、《政务公开监督检查制度》《政务公开公开评议制度》《政务公开分级考核制度》、《政务公开责任追究制度》12项制度。并要求各科室和单位认真执行、严格实施。作为政务公开的具体推行工作，本局主要抓行政权力梳理工作。我们组织相关处室和人员对涉及我局行使的行政权力进行了系统的、全面的清理，针对建设口法律法规数量多、行政权力涉及面广的特点，采取了自上而下的梳理模式进行梳理，即由法制办对照法律法规的规定先提出梳理文本，再发给各处室和单位核对确认，从而提高了梳理结果的精确性和规范性，保证了行政权力公开透明运用工作的质量。行政权力梳理完毕后，又配套制作了行政权力运行流程图。在市人民政府政务网和市建设局信息网上的政务公开栏目上公布了行政职权目录和运行流程图。

五、重视实效，创新政务公开的形式

在开展政务公开工作中，我局从实际出发，因地制宜，积极探索了符合时代特征和群众要求的政务公开形式。一是逐步推进电子政务建设，通过电子邮件等形式，实现与群众的网上沟通，充分发挥电子政务在政务公开中的作用；二是积极参与“政务公开双通道”和“政务广场”活动，近两年来，通过电台、电视台向市民宣传解释一些与老百姓生活关系密切的政策，接受热线电话咨询。20*年8月3日，又是本局于人民广场组织全局领导干部进行的一次别开生面而极有意义的大接访活动，现场听取市民对建设行政工作的意见，接受群众咨询203项，涉及供水、道路、市容问题27项。三是在报纸等媒体上作出承诺，主要承诺的事项有：实行政务公开，努力便民利民；所有科室、单位和窗口一律实行政务公开和限时办结制度；市民认为需要公开的事项，不属保密的可申请公开；实行首问负责制和行政执法责任制等。四是在建筑有形市场、行政服务中心等办事场所设置电子显示屏、资料索取点等，向外各类工程信息、建设法律法规和重要政策，方便群众了解相关信息。五是完善建设信息政务公开网页和内容。在前基础上增加了政务公开文件、目录和制度等内容。

六、完善监督，建立健全政务公开的监督保障机制

为了保证政务公开工作健康有序地开展，本局根据实际建立了监督保障机制。一是将政务公开纳入党风廉政建设，将推行政务公开工作列为党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是将推行政务公开作为政风行风评议的重要考核指标，自觉扩大公开的透明度，广泛接受社会各界的监督。三是强化制度保障措施，通过建立行政执法责任考评制度，规范行政执法行为，严格依法行政；通过建立政务监督评议制度，对政务公开工作进行监督和评议；通过实行首问负责制和限时办理制，做到有诺必履；通过建立政务公开责任追究制，严格防止政务公开走过场、摆花架子。近几年，我局先后制订了《*镇市建设局机关工作首问负责制度》、《*镇市建设局行政执法考评制度》、《*镇市建设局行政执法监督检查制度》和《*镇市建设局行政执法责任追究制度》等相关制度，对政务公开工作的推行起到了积极的保障作用。

我局推行政务公开工作虽然取得了一定的成效，但与加快建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的建设行政管理体制的要求，仍有较大的差距。少数工作人员政务公开的意识还比较淡薄，认识上不足，行动上不到位，工作被动应付；政务公开制度建设中预审、公示、备案制度还不够完善；政务公开的内容、形式尚有待于进一步细化和丰富。本局将按照上级要求，加大政务公开工作机制建设和督查力度，全面提高本局政务公开的质量和水平，营造政务公开良好氛围，为我市城市建设又好又快发展作出努力。