工业立市战略实施的报告

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市委、市政府：

市委九届四次会议结合*发展实际明确提出工业立市战略各地理清思路完善措施抢抓机遇积极解决各种矛盾和问题特别市委工作会议以后坚定实施工业立市战略氛围已经形成工业经济呈现了良好发展态势1-9月份工业增加值达到254,621万元同比增长13.1%;规模以上工业销售收入实现266,944万元,同比增长21.5%现将有关情况汇报如下：

一、推进措施和取得初步成效

（一）确立发展新思路明确责任措施把工作重心及时转移和定位到工业立市战略上来

一调查摸底制定发展规划年初市委、市政府成立了由主要领导挂帅工业立市推进工作领导小组及办公室5月份张金铸副市长组织相关部门深入基层调查研究将工业发展情况及问题向市委、市政府进行了专题汇报市委、市政府明确了推进工作重点进行了任务分解以督办形式将责任落实到市级领导及相关部门领导小组先后三次召开会议制定推进工作实施方案部署任务听取推进工作情况研究解决工作中出现问题经贸委根据《*市全面建设小康社会纲要》要求在广泛征求各行业管理部门和各县（市）、区（局）、重点工业企业意见基础上又按市计委组织论证会意见进行了修改完善后编制了《*市工业中长期发展规划》（讨论稿）规划划分4个发展阶段即到20*年、20*年、2010年、2020年全市工业增加值分别达到46.5亿元、60亿元、84亿元、210亿元年均增长13.7%、13.7%、13%、9.6%,优势特色产业工业增加值由目前17亿元增加到140亿元,年均增长12.4%全市工业共规划实施重点项目100项这些项目投产加上工业经济自然增长,可以保证规划目标实现农委、北药办、林产工业局、非国有经济管理局、资源局等部门也分别编制了相关规划二以重大项目为突破口促进工业经济调整和优化市里明确了11个重大项目建立了市级领导联系项目责任制政协孟宪斌主席、沙英华副主席等领导多次深入企业帮助解决项目中存在问题市计委以11个重大项目为重点多次到省计委汇报争取将项目列入省老工业基地调整改造规划为争取国家资金和政策做好准备三加强舆论宣传营造工业立市浓厚舆论氛围在市委工作会议中以工业立市为重点边走边开使大家能近距离感受到工业经济强劲发展速度增强了压力和紧迫感新闻媒体纷纷开设专栏进行系列报导和评论四制定相关政策加速地方工业经济发展新青区为激活民间资本采取零价租赁先租后售等灵活方式让渡资产使用权和所有权并对大户木材供应实行直拨到厂对纳税大户及时进行奖励今年启动民间资本4000万元用于工业生产和建设铁力市出台了《关于进一步加快非国有经济发展决定》清理和废止了不适宜政策文件117个在行政执法部门推行首问负责制等六项制度对龙头企业建立了副处级领导包扶制度

（二）重点项目建设取得较大进展工业发展能力进一步增强

年初以来全市各地及重点企业紧紧围绕区域优势特色产业积极谋划立市、兴区、壮企重大项目民营资本和招商资金成为投资主体项目建设取得了较大成效今年全市工业企业预计实施项目110项,其中在建和已竣工项目91项年底有望开工项目19项在已实施91个项目中,续建项目24项新开工项目67项已完成投资总额48587万元其中更新改造完成投资31904万元比上年增长66.3%这些项目中当年可竣工投产74项预计到年底全市可完成工业项目投资54143万元比上年增长68.7%

市委、市政府确定11个重大项目进展情况较好西钢长流程改造项目计划投资4.7亿元,主要包括9个子项目,现已完成投资8,000万元到年底可完成投资15,000万元,450立方米高炉、40万吨焦炉扩容、二轧独成体系改造、烧结机配套改造、变电所建设项目等5个项目正在紧锣密鼓地实施中其它项目设计工作已全部完成预计2004年11月前全部投产；翠宏山铁矿开发项目已委托省冶金设计规划院做总体设计及施工图设计正与佳木斯地质六院合作进行勘探开发一体化工作企业正在申报采矿权许可证浩水二线项目由于第一股东省信达资产管理公司股权转让尚未敲定影响了外商资金注入项目尚未实施；植物纤维易拉罐项目一期土建基础完工第一条生产线设备正在加工中明年1月可组装完成六户制药企业改造项目共完成投资6060万元改扩建厂房38130平方米新增设备202台铁力红叶制药、*药业、格润药业已通过GMP验收；光明药业移地改造10月底前土建工程全部结束进入室内装修及设备安装阶段；铁力阿胶厂土建已完成明年初可申请验收铁力轴承、翠峦龙冠管材及五营远东制药项目均部分完工并已投入生产朗乡40万立米中密度及6.5万立米均质刨花板项目,前期工作基本完成,正在落实资金家具业中光明集团对乌马河家具有限公司、铁力厨房家具公司进行改造；双丰家具集团新建厂房3000平方米建设了一个规范家具工业园区项目正在分步实施；友好华龙、华美公司为提高出口产品质量今年又改造了干燥车间引进了部分设备

区（局）级超1000万元项目25项2003年预计完成投资18,530万元乌马河区金马人造板有限责任公司年产中密度纤维板5万立方米项目总投资4,975万元于5月1日开工建设现已完成土建工程投资1637万元设备已订购预计11月份可进入试生产该项目达产后年可实现产值7000万元利润1329万元税金474万元桃山薯业有限责任公司目前东北地区第一家速冻马铃薯条加工厂年产速冻薯条2000吨项目总投资2650万元现已累计完成投资2409万元预计年末可全部竣工投产达产后年可实现产值2*0万元利税140万元*天吉纺纱分公司改扩建项目总投资1400万元1—9月份已完成投资1000万元预计11月全部竣工投产达产后年可实现产值2000万元税金50万元