民政局政务信息公开工作汇报（县）

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《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我市按照市政府府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将*年工作情况报告如下：

一、建立领导和工作机构

《条例》颁布后，市政府召开专门会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，确定市政府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门，成立了由常务副市长*任组长，市政府办、市监察局、市档案局、市政府法制办、市保密局和市信息中心等单位负责同志参加的工作小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进全市政府信息公开工作。工作小组各成员单位按照分工，分别由市政府办负责指导推进全市的政府信息公开工作，由市信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务，由市档案局、市行政服务中心负责建设政府信息查阅场所等。各县区、市直各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，一些乡镇也明确了具体人员负责这项工作，初步建立起了市、县、乡（镇）三级政府信息公开工作体系（以上名单附后）。

二、开展《条例》学习和培训

1.认真学习、调研。市政府先后派员参加省政府办公厅等单位举办的《条例》培训和研讨会，并赴*市开展了学习和调研。

2.开展集中培训。市政府办、市人事局、市行政服务中心等部门连续举办6期培训班，对全市120多个单位的同志进行集中培训，讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。为深入贯彻《条例》，我市还制定了比较系统的培训计划，召开了全市政府信息公开指南和公开目录编制工作会议。

3.广泛讲解《条例》。市政府信息公开工作主管部门负责同志分赴市直有关单位和部分县、区讲解《条例》，并邀请有关专家给市直有关单位和县、区同志作《条例》辅导报告。

各县区、各部门也及时开展了培训和动员工作。5个县区共举办培训班6余期，参训人数400多人次。市烟草局等单位还召开全体动员会对信息公开工作进行布置。广泛深入的学习培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

三、推进指南和目录编制工作

1.制定工作方案。按照省政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我市实际，市政府信息公开工作小组制定了《*市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；按照省《政府信息公开编码规范指南》有关原则，编制了各县区、市直部门、垂直管理单位和公共企事业单位的单位代码；向各单位配发“安徽省政府信息公开系统软件”，从而使市、县、乡三级政府及其部门和有关单位可以使用统一软件，按照统一编码规则，分别组织录入信息并上网。

2.强化指导督查。市编制工作小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人（联系人），建立工作联系制度；从市档案局、市监察局、市政府法制办等有关部门抽调精干力量集中办公，进一步加大对编制工作的组织和协调力度，及时提供政策咨询和技术支持，分赴有关单位进行现场指导；通过市政府网站动态公布各单位最新进展情况。

各县区、市直各单位按照要求，认真组织清理政府信息，并绘制主要行政职权或办事流程图，经审核后上网。

四、建立相关工作机制

转发了国家和省贯彻《条例》的做好实施《条例》准备工作的通知（皖政办[*]61号）、贯彻《条例》实施意见（皖政[*]120号）等有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。制定了《*市人民政府办公室关于印发*市政府信息保密审查暂行办法的通知》（巢政办[*]43号）、《*市人民政府办公室关于印发*市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》（巢政办秘[*]1号）等涉及政府信息协调、保密审查和依申请公开等多项制度，并在市信息中心设立了依申请公开受理点。同时，建立信息、依申请公开等具体工作流程，采取市档案局、市政府投诉中心以及在市行政服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

五、完善政府信息渠道

1.建立政府信息公开网。开通了市政府信息公开网，设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、政府信息公开年报等8个栏目，其中“政府信息公开目录”包括“政府机构”、“人事信息”、“政府规范性文件”等17个子栏目。全市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和中央、省属驻巢单位也开通了信息公开子网站，搭建起全市政府信息统一平台，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。各单位在本单位门户网站的显著位置，设置了与政府信息公开网的链接。

2.完善政府信息平台。省政务公开办和省经济信息中心下发《关于进一步完善政府信息公开网站的通知》后，我市按照通知要求及时对政府信息公开软件平台进行了升级，并已经对市政府门户网进行改版，以政府信息公开网政府信息公开指南、政府信息公开目录等栏目内容直接替代门户网相应栏目内容，初步解决“两张皮”和重复录入问题。

3.建设信息查阅场所。市档案馆、市图书馆、市行政服务中心按照《条例》要求，即将在馆内（办事大厅内）辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

4.完善传统公开方式。我市的工商局、供电局、建委等还通过在办事大厅、办公场所等处设置触摸屏、政府信息公开栏；完善新闻会制度，今年共召开12次新闻会；扩大公报发放范围，免费发放到企业、公共服务单位等，丰富和拓展政府信息公开渠道。

六、营造实施《条例》的良好氛围

1.开展广场宣传。结合“市政务公开宣传月”活动，通过现场咨询、网上互动、印发宣传材料等形式，向社会公众广泛宣传《条例》的内容和意义。活动期间，个市直单位向社会公众宣传《条例》的内容和意义，现场接待群众咨询上百人次，发放各类宣传资料数佰份，数家新闻媒体做了报道。

2.加强经验交流。市烟草、建委、行政服务中心政府信息工作主管部门通过编发专题简报、开设网上专栏等多种方式，宣传介绍各单位政府信息公开工作，交流各地、各部门好的做法和经验。

截至*年12月31日，全市共开通政府信息公开子网站578个，各类公开主体共信息11869多条，其中，市政府各部门开通子网站120个，占市政府部门总数的21%，信息3776余条，占全市总量的32%；县、区政府开通子网站5个，占总数的1%，信息8093条，占总量的68%；乡、镇政府开通子网站453个，占总数的78%。市政府信息公开网共信息147条，其中，“政府机构”栏目信息2条，占总数的1%；“人事信息”栏目信息24条，占总数的16%；政府规范性文件栏目信息43条，占总数的29%；国民经济和社会发展规划栏目信息4条，占总数的2%；财政预算决算报告栏目信息0条；政府会议栏目信息23条，占总数的16%；重大建设项目栏目信息1条，占总数的0.5%；政府集中采购信息主要通过市政府门户网站和*政府采购网，重复录入问题，数据暂未迁移到政府信息公开平台上；应急管理栏目信息0条；公告和新闻栏目信息1条，占总数的0.5%；民生公益栏目信息29条，占总数的18%。

目前，政府文件从生成到上网公开平均需要7个工作日，最长需要10个工作日；其他信息从生成到上网公开平均需要5个工作日，最长需要7个工作日。

全市共受理信息公开申请5条，其中，网上受理5条，信件受理0条，在机关当面受理0条，在政务服务中心窗口当面受理xx条。申请公开的信息主要涉及工伤保险、人员调动等方面问题，其中，已经主动公开的1条，占总数的20%。

目前，我市质监部门管理的企业产品质量、食品药品部门管理的药品质量等方面的政府信息不予公开。

在此期间，我市共收到涉及政府信息公开工作的举报0件，行政复议0件，行政诉讼0件。

在工作中，我市（单位）认真总结取得的经验，积极向省政务公开办报送工作动态等信息，政务公开交流3期，省政府信息公开网“经验交流”栏目，安徽日报等省级新闻媒体7月29日宣传报道了我市的政府网站和政府信息公开工作情况。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市（单位）政务公开工作还存在着一些问题：一是少数部门领导不够重视。没有成立政府信息公开工作机构，没有明确分管负责人，没有按要求确定专门人员承办信息公开工作，没有给予必要的经费保障。二是有的信息公开不及时、不完整。按照《条例》的要求，新产生的政府信息在20个工作日内必须向社会公开，省政府对各部门公开内容规定了明确的分类，并且要求近期主要是将本届政府5年来产生的各类信息向社会公开，但从我市情况看，这项工作还很不到位。三是信息公开质量不高。从目前公开的信息看，有些是标题不清，不便公众查阅，有些仅是宣传本部门的一般工作，而不是按照《条例》要求和社会公众需要提供的政府信息，对公众关注的信息，如行政许可、行政收费、政府采购、财政预算决算、各类规划、突发事件公共信息等公开的较少。。

2009年，我们将按照国家和省里的要求，继续大力推进全市（单位）政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容。要突破传统政府网站想公布就公布，不想公布就不公布，公众被动接受，文字表述为主的单一政务公开模式，积极发挥网站实时、互动的优势，加强政府新闻会现场直播、在线访谈、在线咨询等多种形式的政务公开工作。二是建立信息机制，拓宽政府信息公开渠道。一方面，要按照《政府信息公开条例》的要求，及时公布法律法规、适宜公开的规范性文件和国民经济统计数据、重大工作部署等重要信息，及时更新政府负责人简介、机构职能等概况信息。建立健全信息采集、编辑、审核、、共享等方面的规章制度，确保政府网站信息的时效性和权威性。另一方面，要切实推进网上依申请公开，在市政府信息公开网开通“依申请公开”栏目，实现申请表格下载和在线申请提交。各级政府部门要强化领导，落实依申请公开工作机制。三是要围绕政府重点工作和公众关注的经济社会发展中的热点问题，组织热点政务专题、政策法规解读等内容，提高信息的广度和深度。对重大突发性公共事件，要主动、及时地相关信息，营造良好的舆论环境，尽量以群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言做好宣传引导和解疑释惑工作，引导公众理解、支持政府工作。四是要抓紧建立健全政府信息公开监督保障制度。各级政府信息公开工作主管部门要抓紧建立健全政府信息公开工作考核办法，将考核结果作为政务公开、效能建设、政府网站建设等考核的重要依据，建立政府信息公开的定期通报制度。市政府办、市监察局要根据政府信息公开工作的特点，尽快研究我市政府信息公开工作如何纳入社会评议政风、行风工作中，以及在政风、行风评议中的权重比例。