环保局备案工作报告
时间:2022-06-02 08:45:00
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根据自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》、《行政机关规范性文件制定程序规定》和自治区人民政府办公厅《关于加强规范笥文件备案工作的通知》的要求,我局在总结20*年规范性文件备案工作的基础上,重点做好20*年备案工作的规范化建设,确保20*年备案工作的圆满完成。
一、明确责任,建立制度
为确保规范性文件备案工作的顺利开展,我局在人员调配紧张的情况下,安排专人负责此项工作,并将备案工作作为法制机构执法监督的重要内容。
为使颁布的规范性文件能及时报送自治区人民政府法制办,我局在依法审查的基础上,实行按季度报送的工作制度。按季报送,使备案工作有序化、程式化,也是20*年我局能够较好完成这项工作的保障。
规范性文件的备案工作涉及多个处室。我局已建立起了由法规处牵头、办公室、相关业务处室和局信息中心配合的工作机制。将规范性文件的审查纳入文件运行的流程中,保证了各个环节有序进行,使规范性文件依法定程序出台。
二、遵守制定程序,严把“法律关”
规范性文件是我局依法决策的重要体现,是向社会公布环境政策的有效途径,规范性文件内容的合法性和适当性直接关系到社会各行各业。因此,把好规范性文件的法律关是法制机构的重要职责。在规范性文件的制定过程中,我局严格执行自治区人民政府的规章要求,在立项、起草、审核、决定和公布等各个环节遵守法定程序。法制机构作为规范性文件的制定成员之一,参与文件制定的全过程,在内容合法性和适当性方面提出积极有效的建议,发挥了很大作用。
三、严格执行备案制度
20*年,我局将规范性文件备案工作作为执法监督的重要内容来抓,有件必备、有件必审、有错必纠。在制定过程中对规范性文件把好关,防止违法或不当的内容出现。报送过程中严格按照自治区人民政府的要求,在法定时限内,将文件名称、文号、制定日期、公布方式等内容,按规定件数以维汉两种文字报送政府。对政府法制办反馈的意见认真研究,确保符合条件的文件接受政府法制办的审查。
四、存在的不足
规范性文件的备案工作因开展时间不长,回顾去年的工作,还存在一些不足,主要表现在:1、有些业务处室对规范性文件的出台不够重视,个别文件未经审查即予颁布。但在报备文件的过程中,通过事后审查,对这部分工作予以了弥补。2、由于工作安排的原因,存在未按规定时间报备规范性文件目录的情况。
规范性文件的审查和备案对法制机构是一项新的任务。此项工作需要纯熟的业务和法律知识,对法制机构和人员的业务水平提出了更高更新的要求。我局将在以后的工作中,注重规章制度的建设、建立更加协作的工作机制,使规范性文件向规范化、制度化的方向迈进。
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