团市委深入学习科学发展观总结报告

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按照中央和市委的统一部署，从20*年10月至2009年2月，团市委机关和直属单位开展了深入学习实践科学发展观活动。在市委学习实践活动领导小组办公室的正确领导下，在市委第16指导检查组的悉心指导下，团市委党组从政治的高度、全局的高度和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，把这项活动作为推动共青团事业长远发展和加强自身建设的难得机遇，精心组织，扎实推进，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，创造性地开展了一系列活动，使学习实践活动取得了重要阶段性成果。现将团市委开展学习实践活动情况总结如下。

一、团市委学习实践活动的基本情况和主要特点

团市委作为全市第一批开展学习实践活动的单位，党组高度重视，研究制定了《工作方案》，结合共青团实际，提出了“一三五”的工作思路，召开了动员大会，对全系统学习实践活动做出了全面安排部署。活动开展以来，机关各党支部、各直属单位党委（总支、支部）牢牢把握“重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效”的要求，广泛听取基层团组织和团员青年的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，使学习实践活动成为了为基层团组织和团员青年办实事、解难题的满意工程，成为了加强领导班子自身建设、活跃共青团工作的基础工程。市委常委、市委组织部部长史莲喜，副市长任学锋都对团市委学习实践活动做出过重要批示，给予了充分肯定。团市委的活动经验在《市委深入学习实践科学发展观活动快报》上刊发2期，在《市委深入学习实践科学发展观活动简报》上刊发1期，在《中国青年报》、《*日报》、《每日新报》上共报道8次，走在了全市第一批开展学习实践活动单位的前列。我们感到，团市委学习实践活动从总体上讲有以下几个主要特点：

1、各级党组织高度重视。为加强对学习实践活动的组织领导，团市委专门成立了学习实践活动领导小组，团市委党组书记、团市委书记刘道刚同志任组长，各位副书记任副组长。领导小组下设办公室，办公室包括综合组、指导协调组和宣传组，专门抽调机关骨干人员组成。建立了领导小组和办公室例会制度，定期研究部署学习实践活动的有关情况。与此同时，团市委各直属单位都成立了学习实践活动领导和工作机构，确定了活动联络员，结合本单位实际制定了切实可行的《工作方案》，下发了《党员干部情况调查表》和《党组织情况统计表》，对基层党组织的构成、党员分布及人员数量进行了重新统计核实，准确掌握了参加学习实践活动党组织、党员队伍和党员领导干部、领导班子的基本情况。在做好调查摸底工作的基础上，召开了动员大会，深入搞好思想发动，确保了全系统379名党员干部全员参与、全程参加。

2、宣传交流及时到位。为扩大学习实践活动的覆盖面和影响力，加大宣传力度，团市委在*共青团网站上专门开设了深入学习实践科学发展观活动专栏，设立了政策文件、领导讲话、工作动态、学习实践心得、学习辅导、在线交流、专题图片和公告栏等8个板块，宣传中央和市委关于学习实践活动的文件精神，传达中央、市委和团市委领导的重要讲话，报道团市委学习实践活动的进展情况，学习心得和理论学习成果，共享学习辅导资料，在线交流学习实践活动中的实际问题和成功经验，公布团市委关于开展学习实践活动的有关通知，成为了学习实践活动信息、宣传报道、互动交流的网上平台。活动期间，专门编发《团市委学习实践活动工作简报》36期、《理论学习参考》16期、《时政快讯》7期，在《*青年工作》上设立了学习实践活动专栏。通过各种有效载体，为活动营造了良好的氛围，推动了活动顺利开展，确保了党员干部群众的知晓率、参与率和认同率。

3、学习调研贴近实际。针对青年党员干部的特点，团市委专门制定了《学习调研阶段日程安排》，印制了《学习记载手册》，向每名党员干部发放了《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，开展了以举办学习科学发展观专题报告会、启动“青春滨海行”主题系列活动、开设“科学发展观大讲堂”、建立团市委流动图书站为内容的“四个一”活动，丰富学习内容和形式，保证学习质量和效果。与此同时，团市委党组理论中心组三次举行集中学习，党组成员带头撰写学习体会，带头思考和研究共青团事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题。各基层党支部充分发挥在学习实践活动中的主体作用，狠抓集中学习和必读篇目的学习，全系统38个党支部共集中学习175次，组织参观考察21次，撰写心得体会816篇，领导干部讲党课和专题讲座33场，举办读书笔记展评活动19次，379名党员的集中学习时间均达到了20个学时以上。广泛开展了“共青团工作与科学发展观”、“科学发展在岗位”、“新时期团干部形象”等专题讨论活动，在如何运用科学发展观指导共青团工作方面形成了许多思想共识。在此基础上，广大党员干部联系实际、深入调研，团市委机关各部（室）和各直属单位围绕确定的54个调研课题，深入基层开展了大规模的调研活动。各级领导班子成员都确定了3个以上基层联系点，从解决问题、推动工作入手，努力把基层联系点建成共青团工作的创新点和示范点。

4、听取意见广泛深入。活动期间，为进一步查找工作中存在的突出问题，团市委通过多种形式认真听取各方面的意见和建议。向全市200多个区县局级党政领导发放了《征求意见函》和《征求意见表》共634份，设立征求意见箱12个，个别访谈214人次，在*共青团网站上设立了电子信箱，召开了机关干部、直属单位主要负责同志、部分区县局团委书记和青联委员等不同层面的座谈会，共征求到意见和建议130余条。

5、分析检查深入透彻。在深入学习调研的基础上，团市委领导班子召开了专题民主生活会，深入查找了领导班子和个人在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面的不足，开展了严肃认真的批评与自我批评，提出了进一步推动共青团事业科学发展、加强领导班子自身建设的工作思路。充分运用专题民主生活会成果，形成了高质量的分析检查报告，查找出了团市委在贯彻落实科学发展观方面的突出问题并进行了深入剖析。通过发放《群众评议函》、在网站公布分析检查报告全文、召开群众评议大会等方式精心组织了群众评议工作。经过梳理汇总，广大干部群众对分析检查报告总体评价认为“好”和“较好”的占总人数的97.2%。同时，参评人员也从不同角度对分析检查报告提出了合理化建议，团市委依据各种评议意见进行了修改完善，并将修改后的分析检查报告和评议意见通过网站向全体党员干部群众进行了公布。

6、整改落实重点明确。为抓好整改落实工作，团市委制定了《关于深入学习实践科学发展观整改落实方案》，共涉及组织动员广大青年为促进*经济社会发展做贡献、加强青少年理想信念教育、服务青年成长成才、维护青少年合法权益、加强团的基层组织建设和基层工作、提高团干部队伍素质、加强团市委领导班子建设和加强机关自身建设等八个方面，制定整改措施28条，针对查找的突出问题，做到了每个问题都有着落。按照市委提出的“四明确一承诺”的要求，对每一条整改措施，都明确了整改目标、时限要求以及主要责任人和责任部门，确保整改措施真正落到实处、见到效果。同时，通过*共青团网站就整改措施的落实向群众作出了公开承诺。本着边学边改、边查边改的原则，在活动期间，完成了10项整改措施，办成了几件团员青年和干部群众普遍期待的好事实事，使学习实践活动收到了初步成效。

二、开展学习实践活动的主要成效和几点体会

在团市委各级党组织和广大党员干部的共同努力下，学习实践活动取得了阶段性成效。概括起来，主要有以下五个方面：

1、广大党员干部进一步增强了对科学发展观的认识和理解。通过学习实践活动，团市委广大党员干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了进一步理解，对科学发展观的认识有了新的提升。联系工作实际，认真分析了共青团在促进科学发展上存在的差距与不足，正确认识了当前共青团工作面临的形势与挑战，深刻审视了社会变革与青年思想行为的变化，切身感受到共青团工作实现科学发展必须与市委提出的“保增长、渡难关、上水平”目标任务结合起来，必须与密切关注青年群体思想动态、切实解决青年实际问题结合起来，必须与积极推进团的基层组织建设和基层工作、增强基层团组织对青年的吸引与凝聚结合起来，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，把科学发展观贯彻到本职岗位上、落实在实际工作中。

2、查找出了团市委领导班子在贯彻落实科学发展观方面的主要问题。通过广泛征求意见，认真系统梳理，团市委领导班子在贯彻落实科学发展观方面的主要问题是：组织动员青年的能力不高，教育引导青年的针对性和有效性不强，服务青年的能力和手段不足，维护青少年合法权益工作不够扎实，团干部整体素质需要进一步提高，团市委领导班子和机关建设需要进一步加强。对这些问题从领导班子自身进行了认真分析，主要原因有四点：一是对共青团在经济社会变革中遇到的一些根本性问题研究不够；二是对基层团组织在共青团实现总体功能，增强根本活力的重要作用上认识不到位；三是面向普通青年的意识不够；四是忧患意识有待加强；五部分团干部没有树立起正确的成长观。

3、在用科学发展观指导共青团工作方面形成了思想共识。对如何贯彻落实科学发展观、推进共青团工作科学发展进行了深入思考，在贯彻落实科学发展观方面形成了四点新共识：一是做好新形势下的共青团工作，必须全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的四项职能；二是履行好共青团的各项职能，必须把组织化动员方式与社会化动员方式结合起来；三是广泛有效地组织动员青年，当前必须特别强调对青年的吸引和凝聚；四是增强对广大青年的吸引和凝聚、提高组织化动员青年的能力，必须加强团的基层组织建设和基层工作。

4、初步解决了影响和制约共青团事业科学发展的突出问题。在学习实践活动中，团市委以服务基层、服务青年为工作重点，开展了“为企业办实事，为群众解难题”活动，坚持边学边改解决问题，把为团员青年办实事解难题活动落到了实处。团市委领导干部、领导班子活动期间共为群众办实事解难题53件。为提高服务青年的有效性和针对性，制定出台了《关于推进*市青年创业就业工作的实施意见》，依托各类企事业单位建立了50个“青年就业创业见习基地”，为青年提供了2000多个见习岗位。设立了青年创业就业资金，实施了“*青年创业小额贷款项目”。深化了万名农村青年人才培训工程，开展了对经济困难大学生帮扶工作和爱心助学活动，成立了*市青年交友服务中心。为服务全市“保增长、渡难关、上水平”的工作大局，组织市青年企业家协会和市青年乡镇企业家协会的500多家企业联合发出了《创新自强保增长，抢抓机遇渡难关》的倡议，在西青区辛口镇开通了第一条青字号旅游线路，开展了*市首届“青春建功杯”创新创效活动和“青春滨海行”主题活动。为加强基层团建工作，在农村建立了35个共青团工作示范点，推动实施了68个工作项目，每个示范点给予3000元的项目扶持资金。同时，进一步加强了机关干部派驻基层指导工作和团干部挂职锻炼工作。

5、理清了推动共青团工作科学发展和加强领导班子自身建设的工作思路。经过深入调研和讨论，团市委提出了推动全市共青团工作科学发展的工作思路：在组织青年方面，以加强团的基层组织建设和基层工作为突破口，着力增强对广大青年的吸引和凝聚，团结带领广大青年为“保增长、渡难关、上水平”和*经济社会发展作贡献；在引导青年方面，针对不同领域、不同年龄段青少年思想意识的关键点，探索有效教育引导方式，坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，增强为*科学发展和谐发展率先发展而奋斗的责任感和使命感；在服务青年方面，把促进青年就业创业作为重中之重；在维护青少年合法权益方面，积极探索维护青少年普遍性利益诉求的方式和渠道。同时，进一步明确了今后一段时期的七项工作举措。在加强领导班子自身建设方面，提出要做好四项工作：一是加强理论学习，坚持用科学发展观武装头脑；二是坚持以人为本，积极为基层和青年服务；三是增强创新意识，用科学发展观指导共青团工作；四是提高党性修养，增强班子领导科学发展的能力。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与中央和市委的要求相比，与广大干部群众和团员青年的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡，个别领导干部对活动重要性的认识还不够；基层党组织的学习培训方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强；一些单位和部门解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。

回顾近一段时期的工作实践，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持各级领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，使学习实践活动突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足团员青年学习成才、创业就业的需求。

三、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施

团市委学习实践活动虽然已告一段落，但并不意味着学习实践科学发展观已经结束。开展学习实践活动，重在取得实效，贵在坚持长效。团市委要持之以恒地抓好这项活动，进一步明确努力方向，不断巩固和扩大学习实践活动成果。在今后的工作中，要把深入学习实践科学发展观，贯穿于共青团工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好共青团的政治优势、组织优势、资源优势和联结优势，找准共青团工作在党政大局中的切入点和着力点，把服务大局与服务青年有机结合，坚持做到共青团工作高水平、青少年发展高素质、共青团自身建设高标准。通过深化学习实践活动，力争在五个方面取得新突破，一是要着力解放思想，在创新工作思路上求突破；二是要发挥职能作用，在围绕中心、服务大局上求突破；三是要把握青年需求，在增强服务效果上求突破；四是要加强队伍建设，在树立新时期团干部形象上求突破；五是要加强组织建设，在夯实基础、激发活力上求突破，努力使我市共青团工作走在全国前列，在加快滨海新区开发开放、实现*科学发展和谐发展率先发展的进程中充分发挥生力军和突击队作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：

一是要抓好学习，进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。集中学习实践活动告一段落后，团市委要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织广大党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委九届四次、五次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和市委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到市委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动共青团事业科学发展，充分发挥各级党组织和广大党员干部在全市“保增长、渡难关、上水平”工作大局中的积极作用。

二是要深化整改，使广大干部群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。团市委要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。要围绕全市“保增长、渡难关、上水平”的目标任务和青年普遍关心的重点难点问题，全力抓好青年创业就业工作、青年创新创效活动、“青春滨海行”活动、组建高校青年专家顾问团等活动，协调各方、整合资源、形成合力，力争在重点工作的推进上有新突破，在难点问题的破解上有新探索，在品牌工作的深化上有新成效，努力形成一批团员青年看得见、摸得着的实践成果。

三是要完善创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合共青团实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度，不等不拖，成熟一个出台一个。尽快建立完善党组中心组理论学习考核考评制度、领导干部联系点和接待日制度、机关干部培训交流制度、机关干部轮岗交流和竞争上岗制度、团干部教育培训制度、共青团与人大代表和政协委员沟通协调制度等，加强各项制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

四是要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合。团市委要求机关各党支部、各直属单位党委（总支、支部）要对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得干部群众和团员青年的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。

经过全系统广大党员干部的共同努力，团市委深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要加倍珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动共青团工作的实际行动，努力开创*共青团工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为加快滨海新区开发开放、实现*科学发展和谐发展率先发展而不懈奋斗。