政府深入学习实践科学发展观工作汇报

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2009年3月13日上午，区委召开了全区深入学习实践科学发展观动员大会。下午，又召开了骨干培训会，部署了我区深入学习实践科学发展观工作。

根据党的*部署，中央决定，从20*年9月开始，用一年半时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。重庆市分为三批进行。第一批予今年2月底基本完成。3月3日市委召开了全市第一批总结暨第二批动员大会。我区第一批从今年3月开始，到8月基本完成，第二批从今年9月开始到明年2月基本完成。我区第一批参加单位为区级党政机关部门及直属单位。邻封、葛兰参加第一批作为试点单位。第一批共有单位80个，基层党组织26个，党员7058人。其中处级以上党员干部358人。现根据区委深入学习实践活动的有关文件和会议部署，要求各单位，成立活动领导小组、召开动员大会，制定活动方案。现结合区残联实际，区残联开展这次学习实践活动，明确以下几点。

一、进一步明确学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强开展活动的自觉性

（一）开展学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部的重大举措

作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，科学发展观回答了为什么发展、要什么样的发展和怎样发展的重大问题，使我们党在领导发展的思想理念上实现了新飞跃。当前，我国既处在一个重要的发展时期，又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期，发展呈现出一系列新的阶段性特征，党的自身建设也面临着许多新课题、新考验。我们一定要按照中央、市委和区委的统一部署，扎实开展好学习实践活动，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断增强机关干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观真正成为指导工作实践的强大思想武器。

（二）开展学习实践科学发展观活动，是贯彻落实国务院3号文件、积极应对经济危机、推动“残疾人工作”的现实需要

当前，全区上下正认真学习贯彻《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，对接争取若干优惠政策。同时，受国际金融危机影响，像长寿这种经济外向度比较高的重化工基地，受到的冲击尤为明显。再加上近几年经济快速发展过程中积淀的一些深层次矛盾，维护社会稳定的压力增大，迫切要求我们始终坚持把科学发展观作为应对金融危机，促进经济平稳较快增长的重要法宝，作为转变经济发展方式，走科学发展道路的重要指针。我们要充分发挥残联部门的职能作用，紧紧围绕推动长寿经济社会更好更快发展这个大局，履行好残联“代表、服务、管理”三大职能，不断研究新情况、解决新问题、推动新实践，使残疾人工作更好地紧贴中心，服务发展。

（三）开展学习实践科学发展观活动，是加强残联自身建设和提高干部能力素质的必然要求

如何有效破解残疾人工作的难点热点、问题，必须按科学发展的观点、思路去贯彻落实残疾人事业发展的法规、政策，努力做好残疾人工作，这是残联自身建设的基本要求。所以我们残联的机关干部一定要把深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动融入到学习实践科学发展观活动中，进一步提升残联干部综合素质和创新能力，不断推进残疾人工作理念创新、思路创新、方法创新、制度创新，切实解决残联自身建设存在的突出问题，进一步树立残联干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象，提高特殊困难群体对残联工作的满意度。

二、进一步把握活动主题、目标要求和方法步骤，切实增强开展活动的主动性

结合残联工作特点，这次开展学习实践活动的主题是：“围绕残疾人‘人人享有康复服务''''目标，发展残疾人事业”。载体是：“创新残疾人工作、打造温馨之家”，以科学的方法处理好残疾人工作中的困难和问题，以科学的态度为残疾人服好务、办好事。目标是：全区残疾人工作上台阶。通过强化“四种意识”：进一步强化全体干部职工的学习意识、奉献意识、服务意识、创新意识；树立“四可形象”：进一步树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象；实现“五个目标”：进一步实现工作理念先进、机制科学配套、服务优质高效、创新成果显著、自身建设规范的目标要求。

为确保学习实践活动程序不变、节奏不乱，整个活动分三个阶段十二个环节进行。

三个阶段是：学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段大致安排两个月左右时间，活动时间总体为半年。

十二个具体环节是，学习调研阶段的学习培训、调查研究、解放思想讨论3个环节；分析检查阶段的找准突出问题、召开专题组织生活会和专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、开展群众评议4个环节；整改落实阶段的制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个环节；再加上学习实践活动开始前的准备环节、基本完成时的群众满意度测评环节，一共是12个环节。

机关全体党员干部都要遵循这个总体安排，对照活动实施方案中各个阶段、各个环节的方法步骤，提前思考、早做准备，全力投入，认真参加各个环节的活动。

三、进一步明确活动中要着力解决的重点问题，切实增强活动的实效性

结合残联工作实际以及今年的工作重点，要着力在以下几个方面下功夫：

（一）提高思想认识水平。深刻领会科学发展观的内涵、精神实质、基本要求。科学发展观是全面的发展观。残联工作重点是坚持以人为本、可持续发展、统筹廉顾和加强党的建设。

（二）解决突出问题。重点是处理好换发第二代《残疾人证》工作引起的矛盾问题；如何实现2011年长寿区残疾人“人人享有康复服务”目标，并通过审评验收的问题；如何推进广大残疾人走出困境，参与社会自强的问题。

（三）创新体制机制。通过科学实践活动，在行政管理、领导决策、科学发展等方面，创新机制，创新思路，创新方法，使工作官有成效，充满活力。

四、进一步加强对学习实践活动的组织领导，努力打造群众满意工程

这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于组织领导。我们一定要高度重视，精心组织，周密部署，有序推进，确保学习实践活动取得实效，确保成为群众满意工程。

（一）紧贴中心，服务大局。要自觉把开展学习实践活动放到服务中心工作、推进长寿“三地一中心”建设，实现“三大目标”定位这个大局下来谋划和推进，把活动作为提升残联工作水平和对外形象的重要手段，在强化实践特色、解决突出问题、推动当前工作上狠下功夫，决不能简单地就活动抓活动。要围绕贯彻落实中央7号、市委27号文件精神，作为今年重要工作，认真研究具体措施，争取区委区政府出台我区促进残疾人事业发展的文件，推动我区残疾人事业在全市区县中靠前发展。

（二）统筹安排，搞好结合。要把学习实践科学发展观活动，与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”作用与做好工作紧密结合起来，切实防止就活动抓活动，活动工作各顾各的现象，要求机关干部职工，处理好学习工作“两不误”，突出针对性，体现创造性，增强实践性，以更高的标准查找问题，以更严的要求进行整改，以更实的作风推进工作，做到学习实践活动与推动工作两手抓、两不误、两促进，力求做到内容丰富多彩、形式喜闻乐见、活动有声有色，多出经验，多出成果，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

（三）创新方法、突出特色。要按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，根据本单位实际，学会用开放的眼光、创新的理念、改革的思路推进活动，进一步创新活动的方法、形式和载体，努力做到活动有亮点、有典型、有影响。要处理好继承与创新，普及与提高的关系，避免为创新而创新，真正做到实干中创新、在创新中实干。

（四）加强宣传，营造氛围。要高度重视，精心策划，通过长寿报、长寿电视台、长寿广播电台、长寿门户网等媒体加大宣传力度，在长寿残联网站设立“学习实践活动栏目”，学习实践活动信息，让广大群众知道，征集各方建议和意见，支持残联开展的活动。

要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、干部群众得实惠”的要求，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有力的措施，完成学习实践活动的各项任务。