关于推进数字化试点工作进展情况的汇报

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为切实加强城市基层基础工作，全面提高城市管理水平，通过街道社区管理数字化建设，以数字体现街道社区的城市管理情况，建立健全快速反应机制和双向对接制度，在第一时间内帮助群众排忧解难，我区坚持“贴近市民、服务发展”的宗旨，开展了数字化试点工作，现将有关情况汇报如下：

一、加强数字化体系工作组织领导

首先领导高度重视。区委、区政府主要领导对该项工作部署后，我们召集各街道分管主任召开了街道数字化管理全面推进会，就有关工作进行了落实，并提出了工作要求，明确了工作责任。

其次健全组织机构。区街道社区管理体制改革办公室作为我区推进该项工作的专门机构，负责统筹推进全区街道数字化管理工作。各试点街道明确了负责领导并成立了办事机构，做到分工明晰，责任到人，确保信息通畅，工作层层落实到职能科室和社区。

三是制订工作方案。我区组织专门人员赴北京、上海等发达城市重点学习数字化管理工作经验，结合我区实际，制订了《**区数字化建设实施方案》，明确了丁公路和朝阳洲等两个数字化工作基础比较好的街道作为试点街道，并指定专人作为联络员。

四是加强工作指导。经常性下到试点街道了解工作进展情况，研究部署工作措施，解决遇到的难点和问题，并下拨工作经费，保障了试点工作顺利推进。

二、搭建数字化要素体系管理框架

要将街道社区的人、财、物通过数字化理念进行整合，从而全面反映街道社区的各项工作，就必须首先搭建数字化要素体系管理框架。我区在丁公路、朝阳洲街道数字化试点的基础上，由两街道提出框架，由区社区办按照区委、区政府主要领导意见，结合我区实际，参照外地先进经验，草拟了数字化要素管理体系，再将数字化要素管理体系征求意见稿发至各部门、各街道，以书面形式广泛征求了各部门和街道的意见后，再进行整理，初步形成了区、街、居三级数字化要素管理体系框架。

我区区、街、居三级数字化要素管理体系呈宝塔状分布，包括区、街道和社区3个层面。社区层面作为基础，量大面广，将社区数字化体系要素汇总至街道，形成街道一级数字化体系一览表，再将街道的数据汇总至区一级，便形成了完善的全区要素一览表。要素一览表分四级目录，包括基本情况、组织建设、各项工作等3个大类，辖区人口、面积，党组织建设，社区自治建设，社区服务，民政工作，残联工作，计划生育，综治工作，经济工作，教育工作，文化工作，科普工作，劳动保障工作，环境卫生，统战工作等18个小类，65个基本类别，502个基本要素。街道层面包括街道要素一览表和每个具体要素在各社区的分布情况，点击每个基本要素，可链接出此要素在各社区的数字分布情况。社区层面包括社区要素一览表和各要素的具体详细情况，如居民姓名、年龄、地址等。

三、完善数字化要素体系反馈渠道。

为确保要素能够及时准确的汇总，我们首先召开了全区数字化建设工作会议，演示并先期下发了数字化要素体系表，对各街道、社区数字信息采集工作进行了部署，要求桃花镇、各街道在10月20日左右完成数据摸底工作。

其次是投入3万余元，请专业技术公司设计数据处理系统软件，目前，系统软件正在设计当中，预计在11月初完成，届时在全区进行推广，由各街道（镇）填充数据，实现全区数据联网，数据自动累加，按级别自动生成数据，实行动态管理。软件完成后，试运行一个月，由街道（镇）根据具体工作、管理内容提出意见，进行修改完善。

第三步是与信息化工作相对接。数据动态管理关键是数据的传送快捷、准确，鉴于我区政务网已要求各街道建立网站，区、街两级数据传送快捷，但社区一级的硬件配备不足，需将街道、社区两级层面的网络都交由街道一级管理，应用新的管理软件来确保数据传送快捷、准确。

四、细化数字化体系工作措施

在全区数字化要素统筹调度中，各试点街道按照全区同意部署，通过细致工作，整理出各具特色的数字化工作套路。

其中丁公路街道历时三个月，分四个阶段，通过对街道、社区情况进行梳理、整合，在九月初已初步完成了街道数字化管理体系目录的设计工作,将街道的有关工作任务和管理对象分别设计为管理对象A表(即:人、财、物性质分类)和B表（工作情况）两大类表格，共三级目录,200多个子项目内容，涵盖街道民政、综治、计生、党政、城管等8个方面的工作，做到辖区内的所有管理对象、工作内容能以数字的形式进行直观的表述，工作数据信息随时需要，随时提供。

朝阳洲街道通过以每位干部划分的责任区为块，各楼栋、片长为点，划分若干责任区，每一责任区由社区干部负责包干，掌握第一手数据资料，分门别类对21项的数据进行了摸底，并完成建档工作，做到了每个社区一本台帐，每个楼栋一组数据，并全部输入电脑进行管理，从而建立了一套比较完善的本底工作资料信息库。与此同时，积极整合各种资料。街道严格按照数字化建设推进表进程，搭建起数字化建设平台，并多次召开各科室负责人和社工站站长参加的征求意见大会，听取他们的意见和建议，力求做到数据即全面又实用，逐步建立和完善数字化管理系统。

十字街街道和社区组织力量对辖区基本情况进行了全面摸底，对各项数据重新统计，并录入了各社区的网站，实现了数字的网络化、信息化管理。为确保数据的准确，街道要求每年对所有数据进行更新，流动人口等数据每季度更新一次，出生、死亡等数据做到即时更新，努力实现数据的真实性和时效性。建设桥社区利用其硬、软件优势，建立了居民家庭档案数据库并进行分类管理，自主建立了《社区图书检录借阅管理系统》。

上述措施，进一步强化了区、街、居三级联动机制，在全区的总体部署下，摸索出了数字化工作的新举措。在下一步工作中，如何做好社区数字化要素及时传送、建立一个全面、系统的数字化要素管理体系，我们还将继续探索完善。