生态旅游发展工作汇报

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“神奇天象、本态自然、神秘民族、迤逦界江、浩瀚林海、高寒冰雪，处处体现出大自然造物的神奇，尤以森林、界江、冰雪、狩猎等最为突出。”独特的地理位置，形成了国家级垄断性旅游资源。

中国旅游学院规划专家曾在大兴安岭实地勘察后如是说。

如今，旅游产业在思想大解放和改革开放的浪潮中，经历10年发展，已成为大兴安岭替代产业集群中最具活力的产业。

*年前，大兴安岭处于原始开发阶段，人们对旅游一词还很陌生。人员日常流动，主要是“山外”人到“山里”来串串门，走走亲戚，看看“山里”盛产的大木头，漫无边际的原始森林……

进入上个世纪*年代后期，改革开放的新浪潮一浪高过一浪袭来，“山外人”、“海外人”，怀着好奇的目光涌进大森林。

从此，人流、物流的快速流动，外来的新思想冲击和改变了“山里人”思维定式，挣钱的方法、渠道向其它领域延伸，“独木支撑”的经济格局被打破。

旅游目的地逐年出现“一票难求、一床难寻”的态势。

到了*年，全区接待各类旅游者29.52万人次，同比增长24.98%，其中入境旅游者2.71万人次，同比增长35.4%；旅游收入2.458亿元，同比增长46.41%，旅游业占全区GDP的5.1％，已成为我区替代产业中最具活力的亮点产业。今年前6个月，全区接待各类旅游者29.3万人次，实现旅游收入1.87亿元，同比分别增长100.1%和59.6%。

“*”以来，全区接待各类旅游者109.74多万人（次），年均增长42.1%，实现旅游收入6.97多亿元，年均增长52.4%。

近两年来，大兴安岭地区相继编制了《大兴安岭地区旅游发展总体规划》，制定出台了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，初步构建了以加格达奇为旅游集散地，以漠河为旅游目的地，以加漠公路为主干的“两点一线”发展框架，形成了四大旅游功能区和发展布局合理、旅游产品丰富、服务设施完善、市场发育良好、行业管理规范的旅游产业体系，“神州北极村、中国龙江源”的旅游总体形象初步确立。

随着投入逐年加大，发展资金得到了可靠保障。先后筹措资金近3亿元用于建设映山红滑雪场、北极林海观音、北极沙洲等景区景点。投入资金20多亿元用于漠河机场、区内公路网络、电力和通讯等基础设施建设。

*年，行署每年设立100万元旅游发展金，专项用于旅游规划编制、旅游宣传促销、导游人员培训以及旅游景区开发建设等项工作。

*年又投入资金*多万元，在中央电视台和旅游卫视全年宣传推介自己的旅游产业。同时，广泛开展了旅游招商引资活动，一些旅游项目落地，加格达奇金马“五星级”酒店和漠河“四星级”金马酒店，*年北极光节期间入住*%以上。

景区开发建设是旅游产业要素中最为关键的环节，精心打造精品工程。“神州北极”品牌又增加了新亮点。

建设了北极村标志性建筑——北极沙洲，重建了*祠堂，启动了妓女坟景点和北极林海观音文化景区项目，筹建了游客服务中心，初步建成了北极村综合旅游区的主体框架，构筑了该地区重要旅游目的地的支撑体系；

中国初冬滑雪胜地形象又有了新提升。映山红滑雪场去年投入资金近千万元用于配套服务设施建设和绿化、亮化、美化，完善了景区功能，提升了景区品位，初步打造成冬夏结合、休游结合、四季均衡发展的集冰雪、避暑休闲于一体的多功能景区；

避暑养生产品又增添了新内容。加林局多布库尔漂流景区完善了配套服务设施，平整了中游休憩沙滩，增添了橡皮艇和救生艇，举办了首漂仪式，增设了垂钓场所和“亲水”项目。松岭区伊勒呼里山风景区建设了湖面栈道、回廊，开发了山野特色餐饮产品。旅游景区景点初步形成了游览项目丰富、服务设施完善的运营格局。

旅游经济是典型的知名度经济、注意力经济。对此，地区采取超常规措施推介，开展了一系列声势浩大的宣传促销活动，旅游节庆和赛事活动又增添了新内涵，旅游推介招商活动拓宽了合作新领域，旅游展会树立了大兴安岭新形象。

“三大”旅游节庆赛事活动又增添了新内涵。中国·黑龙江源头国际冰雪汽车越野拉力赛已升级为国家级专业性国际赛事，成为全国四驱拉力系列赛6个站点之一，被黑龙江省政府确定为“*中国年”的重要活动内容；中国·漠河北极光节精彩纷呈，并连续成功举办了中国“四极”旅游发展论坛；*中国·黑龙江初冬热身滑雪月大兴安岭开滑式暨第四届中国·加格达奇国际冬泳邀请赛高潮迭起，来自美国波顿公司单板滑雪队、黑龙江高山滑雪队和呼玛白银纳鄂伦春风情滑雪队等8支队伍进行了精彩的表演，国内外19支冬泳代表队进行了激烈的比赛。来自海南三亚、上海、新疆等地的*多家知名旅游企业代表云集大兴安岭进行考察合作对接。地委、行署主要领导还亲自率队，赴韩国、香港、海南等地和国家进行旅游推介和考察学习，并与三亚市签订了旅游合作协议，双方将在南北互动、市场开发和无障碍旅游等方面建立合作伙伴关系。近年来，仅在历届国内各种旅游交易会上，共签订互送旅游团组协议180多份。达到了广交朋友、推介资源、拓宽客源市场的预期目的。

诚信旅游活动有声有色，规范和完善了服务体系。实施了“不让一位游客在我区受委屈的满意工程”，深入开展了以规范化、亲情化、个性化为主要内容的“细微服务”和“诚信旅游”活动，规范旅游市场秩序，建立诚信旅游体系。游客对我区旅游服务综合评价基本满意率达到94.2％，其中住宿、餐饮服务基本满意率高达98.6％。还先后荣获“中国最美十大森林、中国最值得外国人去的50个地方和中国最令人向往的50大旅游胜地”，漠河县荣获“中国最令人向往的20大金牌旅游胜地、全国县域旅游经济百强和北极村——中国品牌景区百强”等美誉。