网络出版节活动的总结报告

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互联网是一个新兴的传播媒体，在互联网上的全部内容资源都可以在全世界范围内得到展示，形成一种新的出版方式，从某种程度上讲，规范和繁荣网络出版就是规范和繁荣网络内容资源，是网络发展的灵魂和根本。20*年9月-10月，由我局联合吉林省政府新闻办公室等厅局联合举办的“首届吉林省网络出版节”获得了圆满的成功。下面，将具体事宜做如下汇报：

一、活动的背景

互联网作为一个开发和使用信息资源的全球性网络，正在日益深人到人类社会生活的方方面面，引起了信息传播手段和世界政治、经济、文化、科技、军事等领域的巨大变革。在我国，互联网经过十多年的发展，无论在网络规模、技术水平，还是在信息服务、商业应用方面，都取得了很大进展。据最新统计，目前我国网民总数已达8700万，其中宽带用户3110万。互联网已成为人们了解信息、交流思想、娱乐休闲、享受服务的重要渠道，成为社会影响巨大、发展前景广阔的新兴媒体，推动了我国经济发展和社会进步，促进了思想文化交流，丰富了人们的精神文化生活。

但是，我们也看到随着互联网的快速发展，网上舆论导向问题日益突出。西方敌对势力把互联网作为对我进行意识形态渗透的重要渠道，特别是“”邪教组织等利用互联网大肆造谣煽动，进行反动宣传和破坏颠覆活动。国内少数别有用心的人遥相呼应，兜售错误思想观点，传播腐朽落后文化，对人们的思想产生着不可低估的消极影响，严重损害社会主义精神文明，威胁我国文化安全。而在经常上网的网民中80%来自于青少年。这部分青少年的思想意识、文化素质、道德形态、个人修养以及人生观、价值观都在不断变化的同时日趋走向成熟。活跃的思维、独特的理念、张扬的个性、强烈的求知欲和表现欲都普遍地反映了青少年网民的行为特点。同时，他们还具有较高的文化修养、较强的接受能力，对新生事物、社会发展及人生追求有着独到的理解与认识。这种理解与认识通过在网上不断地交流、不断地发展变化，从而形成了既具有广泛性，又具有针对性的独特的文化阵营。如果不能牢牢把握这个文化阵营正确的发展方向，就会影响到祖国的未来，威胁我国政治体制安全。这些问题处理不当，就有可能成为影响我国社会政治稳定的重大隐患。

网络对人们生活的影响，关键在于网络内容资源对人的思想意识、文化素质、道德形态、个人修养以及人生观、价值观等问题的影响。网络出版是为网络提供内容资源的工作，是网络发展的源头，规范和提高网络内容资源质量，加强网络内容资源创作的引导和管理是建设健康网络环境的根本，是解决由上网而引发的一系列社会问题的切入点和突破口，是为未成年人创造良好成长环境的必要环节，是把握舆论导向、先进文化发展方向的重要手段，是当前我们党提高执政能力的根本要务。

根据吉林省的实际情况，按照中央、国家新闻出版总署和省委省政府有关文件精神，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻党的文化发展方针，坚持为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段的原则，经我局主管局长建议，局党组讨论，决定联合省内有关部门组织开展“首届吉林省网络出版节”。

二、活动的主要内容

针对“首届吉林省网络出版节”的广泛性、社会性、宣传性、指导性等特点，更好地将活动系统化、完善化，加强省内各有关职能部门的指导作用，“首届吉林省网络出版节”由我局联合吉林省人民政府新闻办公室、吉林省通信管理局、吉林省公安厅、吉林省教育厅、吉林省信息产业厅、共青团吉林省委员会等部门共同主办，邀请新华社吉林分社、中国新闻出版报吉林记者站、吉林电视台、吉林人民广播电台、长春电视台、中国谦龙网、吉林信息港、吉林日报、长春日报、长春晚报、新文化报、城市晚报、巷报、东亚经贸新闻等新闻媒体为协办单位，共同将这次活动做出成效、做出影响。

20*年9月9日倍受瞩目的“首届吉林省网络出版节”在吉林省省会长春正式拉开帷幕。其规模之大，关注之广，参与者之众都是前所未有的。本届网络出版节开展了包括网络出版论坛、网页设计大赛、FLASH设计大赛、网络音乐评选、个人网站评比、企业网站比、原创网络文学征集、网友自拍DV短剧评选、网络游戏大赛、网络出版形象大使评选和网友才艺展示等多项活动。活动得到了国家新闻出版总暑和省委省政府的高度重视，开幕式上，李锦斌副省长亲自为“首届吉林省网络出版节”网站按下了开通按钮，并为活动题词“发挥网络优势，振兴吉林经济”。“首届吉林省网络出版节”自开幕以来历时一个多月的时间里，各项活动及比赛进展顺利，网络出版论坛、网页设计大赛等比赛项目的作品征集活动于20*年10月30日零时全部结束。“首届吉林省网络出版节”组委会委托有关单位和专家对参赛作品进行了认真的评选，共有六项比赛的21个优秀作品、选手和企业脱颖而出。20*年11月24日，“首届吉林省网络出版节”在吉林省省会长春举行了隆重的闭幕式及颁奖典礼，宣布“首届吉林省网络出版节”圆满结束。

活动期间，我们还组织了“首届吉林省网络出版论坛”，特邀清华大学光盘研究中心研究员、吉林大学计算机学院教授等省内外网络专家向省内各企业讲解网络知识，传授网络经验。本次论坛分网络经济、网络技术、网络出版三方面内容，给我省的各企业提供了一个良好的学习和交流机会。企业通过专家论坛可以充分的将网络切实运用到企业的规划和发展当中，发挥网络无穷的潜力，从而真正做到以信息化带动工业化，这也是我省二次创业的重要课题。开展此次活动的目的也是希望能够为振兴东北老工业基地，为实现“二次创业、经济腾飞”提供精神动力和智力支持。

另外，在活动期间，为规范网络出版管理，我们还开展了举报非法网站和非法经营网吧的活动，网民可以通过电话和邮件等多种方式进行举报，目的是为了净化吉林省的网络空间，同时也为未成年人营造一个绿色、健康的网络环境。目前，硬性的对未成年人上网进行禁止己失去了可行性，我们要用正确的指引来取代禁止。出版节期间所设的各种赛事，可以让未成年人及网民对网络有正确的认识，并正确的使用网络，真正的发挥网络的优势。

三、活动的成果和影响

“首届吉林省网络出版节”的举办受到了社会各界的普遍关注，活动历时1个多月的时间里，通过网络、报纸、电视、海报等多种方式进行了广泛的宣传，参赛选手报名踊跃。截止到20*年10月30日零时，组委会共收到报名参赛的作品、企业和个人共计1838个。参赛选手、企业和个人以吉林省为主，同时也得到了省外网民的热情支持，有大量的省外作品、企业和个人参赛。参赛作品的质量参差不齐，部分作品已刊登在网络出版节专用网站上。网站开通以后，受众浏览量较高，仅一个月网站的点击数就达329915次，当时在全世界的网站排名中大约占到4万名左右；目前点击数40余万次。参与投票人数四万两千余人次。活动的举办取得了明显的社会效益。

“首届吉林省网络出版节”活动之一的“网络出版论坛”于20*年10月28日在长春市举行，邀请清华大学文化产业研究中心研究员、吉林大学计算机科学与技术学院教授等多名专家和学者围绕网络出版技术和网络经济发展等问题进行了专题讲解，同时，音像电子网络出版管理处薛亚清处长也在会上对网络出版的概念、国内外发展的现状和形势、存在问题以及发展前景和优势作了专题发言。来自社会多个相关行业的150余名代表出席了本届论坛，在论坛组委会的统一组织下，与会代表分别在网络经济、网络出版、网络技术等三个方面进行了探讨，论坛取得了圆满成功。此外，清华同方、北大方正等企业也应邀参加了此次论坛，并在会后与多家参会企业达成了网络出版合作的意向性共识。

网络出版是一种新兴的概念，旧有的形式。为了使社会加强对网络出版概念的了解，加深对网络出版管理重要性的认识，加强宣传是首届“吉林省网络出版节”工作的重要组成部分，活动期间，新华社吉林分社省内各大新闻媒体、中国新浪网等省外网络媒体都对“首届吉林省网络出版节”进行了大量的报道，有效的引导了社会舆论，为建设良好的网络环境打下了坚实的舆论基础。同时，我们还广泛动员各市州新闻出版局的负责同志积极配合宣传工作，建议有条件的地区也组织开展一些活动，加强对网络出版的宣传。延边州是我国一个重要的少数民族地区，经过反复的探讨，目前“首届延边州网络出版宣传月”活动也正在举办之中，网络出版的概念也在逐步的深入到少数民族群众的心中，为网络出版事业的繁荣和发展打下坚实的基础。

四、活动的目的和意义

“首届吉林省网络出版节”以“三个代表”重要思想和不久前刚刚结束的十六届四中全会精神为指导，明确了网络出版在引导先进文化发展方向中的重要作用，尤其是四中全会《决定》中关于要高度重视互联网的论述，更充分证明了网络出版作为网络内容资源建设的关键而凸显其重要性，活动的举办正逢其时。“首届吉林省网络出版节”可以说是一次学习、研讨如何规范和繁荣网络内容资源的盛会，更是一次宣传、贯彻党的十六届四中全会精神的盛会。

“首届吉林省网络出版节”的主题突出，社会反映强烈。此次活动紧紧围绕“营造健康向上的网络环境，树立网民的全新形象”，引起了网络爱好者、学生家长、社会群众的强烈共鸣。各种比赛共收到来自全国各地的网络爱好者创作的参赛作品千余件，极大展示了这些网民的才华与特长，树立了网民在社会中的全新形象。“首届吉林省网络出版节”还联合有关单位共同开展了“净化网络环境”专项治理活动，公开了社会举报电话，形成社会合力，营造健康向上的网络环境。通过这次活动，使社会上下都能够相互交流，集思广益，共商大计，活动具有很强的针对性、现实意义和示范引导作用。

“首届吉林省网络出版节”宗旨明确，实现了社会效益与经济效益的双丰收。此次活动以“信息化带动工业化，为二次创业，振兴吉林”为根本宗旨，得到了省内外各大企业的广泛关注。活动期间的“首届吉林省网络出版论坛”及“企业网站评选活动”吸引了省内外一百五十余家企业的积极参与，邀请清华大学等省内外网络专家从网络经济、网络技术、网络出版三方面讲解了网络知识，传授了网络经验。为企业提供了一个良好的学习和交流机会。会后部分企业还与北大方正签署了意向性合作协定，为企业经济发展奠定了良好的基础。

五、工作的经验和教训

“首届吉林省网络出版节”的成功举办，标志着我省网络的繁荣与发展又向前迈出了坚实的一步，但是我们也看到，社会各界对网络出版的了解程度仍然需要进一步加深，各级相关部门、领导和社会群众对于规范网络出版管理重要性的认识仍然需要进一步加深，这就要求我们继续加强宣传，让全社会都能参与到网络出版的繁荣与发展当中，从根源上净化网络环境。同时，还要立足当前，招眼长远，进一步理顺管理体制，完善管理制度，明确管理职责，堵塞管理漏洞，做到守土有则。要综合运用行政、法律、经济、技术等手段，把行业自律与社会监督结合起来，形成法律规范、行政监管、行业自律相结合的长效管理体制和运行机制，只有这样，才能既有效防范有害信息传播，又促进我省网络的健康发展。

针对于网络出版管理部门如何加强网络出版管理工作，我们还由以下想法和建议：

1、积极把握网络出版管理的主动权，全方位占领网络出版管理的阵地

从年初开展吉林省网络出版情况摸底调查开始，到举办首届吉林省网络出版节所开展的各项网络出版活动的过程中，我们深刻地体验到因多头管理、交叉管理造成的管理权限不清，不仅给从事网络出版活动的单位造成了思想上的混乱，而且更给我们的网络出版管理行政部门带来了极大的不便，严重的影响了网络出版事业的发展。

于永湛副署长在20*年1月13日在全国互联网出版工作会议上强调：要坚持以“三个代表”重要思想统领互联网出版工作，在坚持先进文化的前进方向，确保互联网出版业繁荣、健康发展的同时，加强互联网出版阵地建设。

建议总署在积极同相关部门作好协调工作的同时，加强对各省（自治区、直辖市）网络出版管理的督促、检查和指导，并且积极利用各种舆论工具向社会宣传新闻出版行政部门对网络出版管理的权威性。

特别要以贯彻最近关于加强意识形态领域管理通知的精神要求为契机，抢占网络管理的制高点，理直气壮的全方位占领网络出版管理的阵地，争取在网络出版上的最大的发言权。

2、应该把网络出版管理工作当作一件重要的事情来抓

互联网的发展，数字化和信息化的革命，使人类的联系趋于无限整合、无限致密，对社会、经济以及人类的文明已经产生了巨大的影响。

随着我国网络接入环境的改善，网民数量的急剧增加，致使网络已经成为人们最基本的生活方式之一。

网络出版作为图书、报纸、期刊、音像、电子之后的一种全新的出版形式，从一诞生就以其出版主体的合法性、产品的数字化、流通的网络化的特点，以及节省资源、出版与发行同步进行、容量大、成本价格底、检索方便、阅读更自由的优势展现出了强大的生命力和广阔的发展前景。

我们相信在可以预计的未来，网络出版的应用必将会从边缘向中心，从表层向深层转移，并达到人类生活的中心，给人类文明的进程带来巨大的转机。

因此，我们应当充分认识这个第六出版媒体的崛起和发展，按照党中央和国务院的要求，抓住机遇，在坚持正确的政治方向、把握好网络的舆论导向的前提下，积极探索、勇于创新、打造品牌，把网络出版管理作为各级新闻出版管理部门的工作重点，纳入良性的发展轨道。

3、采取有力措施，切实作好网络出版管理工作

（1）、加强调查研究，树立科学发展观，积极探索网络出版管理特点和规律，制定出符合我国国情的网络出版产业发展战略；

（2）、加强网络出版管理的法律、法规和各项规章、制度建设，完善法规体系，制定必要的规章和细则，为依法管理、合法经营提供依据；

（3）、实行分级管理、形成上下互动，不断总结、交流经验，抓重点以点带面；

（4）、尽快建立国家和省级网络出版监管平台，运用高新技术和先进适用技术提高监管的科学性、主动性和有效性；

（5）、加强队伍建设，开展管理和技术培训，逐渐培养高素质的各级网络出版管理队伍、审读队伍和网络出版专业技术人才一队伍。