商务局行风建设工作汇报

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各位领导、各位评议员：

*区商务局在区委、政府的正确领导下，按照区政府《2007年民主评议政风行风建设工作实施方案》的具体要求，认真履行工作职责，积极开展政风行风建设。通过开展政风行风建设，商务局的干部队伍得到了锻炼；机关的作风建设得到了加强；工作效率有了明显提高，使我局的各项工作有了长足的发展。2007年，全区预计完成社会消费品零售总额69亿元，同比增长30%；外贸出口预计完成1500万美元，为市里下达任务的100%，同比增长25%；旅游总收入预计实现7.36亿元，同比增长35%，占全市份额的36.8%；预计可完成招商引资7000万元，完成任务指标的117%，同比增长33%。行业管理工作得到加强。“万村千乡市场工程”深入开展。“创优”工作取得了明显效果。

在政风行风建设工作中，我们高度重视评议员和人民群众的意见和建议，把政风行风建设作为促进党风廉政建设的突破口，加强队伍建设提高行政能力为着力点，认真抓整改，寻求突破，塑造商务局形象。在“整改、管理、服务”上做文章，努力寻求政风行风建设工作的新突破。现就我局开展政风行风建设的主要工作汇报如下：

一、提高认识、强化领导、落实措施

区商务局承担全区商贸流通业的规划与发展职能。同时我们还承担着区旅游局的职能。今年以来，局党委多次召开专题会议，认真研究分析商务局政风行风建设工作，仔细查摆存在的问题和原因。强化行风政风建设领导小组职能，由局长兼党委书记任组长，副书记兼纪检书记任常务副组长，负责整风行风建设的日常工作。我们制定了2007年政风行风建设实施方案。明确责任，健全制度，确保了各项措施的落实。

为提高商务局的效能，切实把行风政风建设落到实处，今年我们聘请了6位市区两级人大代表、政协委员为政风行风建设的监督员，召开三次由监督员、服务对象和企业代表参加的座谈会，征求和听取不同阶层群众的意见和建议。做到有则改之，无则加勉。为使商务局的全体干部工作有准则、行动有目标，知道该干什么、怎么干，我们进一步完善了各项规章制度。其中：“限时办结制度”和“服务承诺制度”“七个不准”的严格执行，成为我局加强政风行风建设的助推器，衡量职工干部工作优劣的标准尺。并把政风行风建设与职工个人的评优和奖金挂钩，强化服务质量。

二、加强队伍建设，提高行政水平

商务部门的工作线多面广。在具体的工作中，我们深深地感悟到没有一个勤政高效的职工队伍，就不能更好地履行我们的职责。结合2007年行风政风工作，我们加强了职工队伍建设，以提高全员职工素质为着力点，与《2007年政风行风建设工作实施方案》同布署、同安排。

1、狠抓了学习培训。组织全体职工学习党的十六届五中全会、六中全会和区委十届二次全委（扩大）会议精神，认真学习国家有关商贸流通方面的法律法规及政策，重点学习世贸组织知识、《家畜屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》。认真解读区委2007年《民主评议政风行风工作实施方案》。通过学习，全体职工更加全面地了解掌握了本部门的工作职责和业务知识，更加系统地理解了行政执法理论和依据。

2、广泛开展了为人民服务宗旨教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育和爱岗敬业教育。认真讨论如何加强自身建设，正确履行职责，努力塑造好一个行为规范、执法公正、廉洁高效的政府职能部门形象，真正实现全心全意为人民服务的宗旨。通过教育和讨论活动的开展，进一步促进了行风政风建设，职工的思想观念也得以净化和升华。

3、行风政风建设与创建“五型五好”机关相结合。围绕“服务型、学习型、创新型、廉洁型、效能型”机关创建活动和“领导班子好、党员队伍好、工作制度好、发展业绩好、群众反映好”等重点内容，积极创建“五型五好”人民满意机关。

4、政风行风建设与日常工作相结合。落实责任、确定目标，班子成员分工明确，职工个人职责明晰，通过政务公开、党务公开及教育、制度、监督并重，惩治和预防腐败体系的建立和机关各项制度的完善。提高职工干部的个体素质，增强防腐能力，进而达到提高行政水平，降低行政成本的目的。

三、加强商贸流通及旅游业各项工作

今年以来，我们狠抓政风行风建设，充分发挥商务局职能作用，全面促进我区商贸流通及旅游业的发展：

1、完成物流市场规划，推动物流市场建设。我们积极与市商务局配合，聘请北京科技大学专家对全市主城区暨科区物流产业进行整体规划，并推动10个项目列入通辽市政府2007—2008主城区重点物流项目。其中：白音太来果蔬批发市场项目、南方家具市场、利丰汽车贸易园项目已经建成并投入使用。五金装饰建材城物流、金港市场、花卉市场、民族医药物流项目已经进入启动建设工作。工业园区综合物流园、美林家居物流园、通辽物流园项目正在进行相关手续及选址征地工作。

2、积极开展招商引资，推动重点项目建设。按照区委、政府统一安排，商务局积极推进招商引资及重点项目建设工作。其中全年招商引资额预计完成7000万元，为计划的117%，同比增长33%。一是通辽绿丰10万头肉牛30万只肉羊屠宰加工项目。沈阳绿丰食品公司与通辽市*区明清清真牛羊屠宰厂合资建设项目，该项目总投资1.5亿元，到位资金2,200万元；二是韩式春子餐饮娱乐城项目。由延边恒通实业有限公司投资建设，总投资4,000万元，到位资金1,800万元。三是泰丰宾馆项目。由大连通元房地产开发有限公司投资建设，总投资3,600万元，到位资金为500万元。四是利丰汽车贸易园项目。由内蒙古利丰集团与通辽市通华投资有限公司，共同投资兴建“利丰汽贸园区”，总投资1.2亿元，今年到位资金为2,300万元。五是美每家家居装饰城项目。引进大连喜龙华商贸有限公司建设美每家家居装饰市场，总投资1,000万元，营业面积3,500平方米，已于6月末正式营业；六是通洲渔港海鲜大酒楼项目。引进福建客商投资，计划总投资3,000万元，预计年底投入使用。七是汽车（LPG）加气站项目。由大连绿缘汽车双燃料转换装置公司投资，在我区兴建双燃料转换加气站，总投资1.04亿元，目前完成项目合同书，正在进行选址建设工作；八是泰丰大厦项目。该项目由大连通元房地产开发有限公司与通辽友朋房地产开发有限公司共同投资建设，计划总投资3亿元，已经开始拆迁工作。

3、国家“万村千乡”市场工程在*区全面推进。去年，*区已经被商务部批准为“万村千乡市场工程”试点县。“万村千乡市场工程”，是由国家商务部主导的惠农项目。即以龙头企业为主体，政府推动与市场机制相结合，运用现代流通方式，引导城市连锁和超市，向农村延伸发展“农家店”、“农资店”，建立新型农村市场流通网络，以改善农村消费环境，保证农民方便消费、放心消费。为此，我们制定了全区“万村千乡市场工程”建设规划，确定三年内新建和改建农家店300个，其中：2007年新建、改建100家农资农家店。我区日升日美公司被确定为“万村千乡”市场工程龙头企业。

4、加大扶持重点企业工作。积极协调区委、政府，为商贸流通重点企业给予政策扶持、争取资金等。一是积极帮助太平洋商业广场、民族商厦、日升日美公司等企业申请享受优惠政策、向市里争取资金；二是推动重点企业创自主品牌工作，经我局协调上报，蒙古王酒厂“蒙古王”商标被评为全国驰名商标，罕山餐饮有限公司的“罕山”牌牛肉干获内蒙古自治区“名优小吃”称号；三是帮助和圆中心农贸大市场、美每家家居市场取得了营业主体资格；四是与区交通局联合，为商贸企业与物流企业牵线搭桥，打造商贸物流联合体。

5、旅游工作再上新台阶。今年是通辽市创建“中国优秀旅游城市”的重要一年，*区商务局、旅游局积极部署、落实“创优”工作，目前已经通过自治区“初检”工作，迎接“国检”。一是制定并下发了《*区十一五旅游发展规划》；二是初步完成了《塞外明珠—*区》旅游简介编制工作。三是协同相关单位落实旅游指示标牌、旅游信息图形符号、旅游投诉电话等工作；四是审核并上报五家旅游购物推荐单位、四家旅游餐馆推荐单位、四家宾馆晋星工作；五是统计收集旅游景区景点、星级宾馆、旅游购物推荐单位、旅游餐馆推荐单位的员工培训情况，并上报市“创优”办；六是组织了科区首届餐饮行业“人力资源管理培训班”，共培训全区餐饮行业中层管理人员100人次；七是与市区相关部门举办了纪念“9.27世界旅游日”暨创建中国优秀旅游城市宣传活动；八是组织科区旅游企业参加首届“中国旅游北方交易会”，大力宣传了我区的旅游资源及旅游产业；九是联合宣传部、妇联、团委、文联、交通等各部门组织“创优”宣传、展示、评比等各项活动。

6、组织建立两家行业协会。由区商务局主导的科区畜禽屠宰行业协会、*区百货超市行业协会成立。两家行业协会成立以来，按照自酬经费、自我管理、自我约束、自我服务、自我发展方针开展了一系列活动，解决了如：屠宰企业控制猪肉价格、百货超市协会成员单位在物价大幅度上涨期间，不哄抬物价等关系百姓生活的重要问题。

四、加大对屠宰企业的管理力度，确保市民食品安全

食品及肉制品市场，关系着全区人民的饮食安全和身心健康。我们充分认识并高度重视食品安全和家畜屠宰管理工作的艰巨性与复杂性，以强烈的事业心与责任感重视和抓好食品安全和家畜屠宰管理工作。

一是加强领导，整顿市场。我们确定一名副局长专门负责此项工作。今年以来肉制品监察大队，对全区范围内的屠宰厂、市场、超市、学校、宾馆、饭店、镇苏木农贸市场等肉食品市场进行了多次检查。共出动执法车辆350台次，执法人员1,200人次，端掉私屠乱宰黑窝点6个，惩治不法经营业户320户，处罚不法业户116户，没收劣质猪肉4,000公斤，牛羊肉2,900公斤，杂畜3,700只。进一步净化了消费环境。

二是加强对屠宰企业的管理。今年，我们开展了定点屠宰企业达标活动，按照国家规定的评分标准对企业进行量化测评，重新登记。我们组建家畜家禽屠宰行业协会。制定了《行业协会章程》、加强行业自律，促进自我发展、自我规范。从而在思想上、制定上及硬件建设上为放心肉工程提供了安全保障。

三是加强群众监督和媒体监督。充分发挥广大消费者的监督作用，我们对群众的举报必查，今年就有12起举报得到查处。同时通过媒体对违法违规现象予以曝光，有力地打击了不法商户。

各位领导、评议员，2007年商务局在行风政风建设中做了一些工作，也取得了可喜成绩。但是我们深知，我们的工作离人民群众的期望还有一定差距。行风建设作为一项长期的工作，对于我们来说任重而道远。我们决心在区委、政府的领导下，在各位评议员的精心指导下，以高度的责任感和更加扎实的工作作风，再接再励，将社会各界的信任作为对我们的鞭策，推进商务系统行风政风建设和各项工作再上新台阶。