商贸物流工作汇报

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今年以来，*区商务局在区委、区政府的正确领导和市商务局的大力支持下，认真学习贯彻区委十届四次全委（扩大）会议及全市商贸物流工作会议精神，以建设东北地区区域物流中心为目标，我们进一步理清思路、突出重点、积极工作，全面提升科区商贸流通产业的档次和水平。

一、主要经济指标完成情况

*年1-6月份，全区社会消费品零售总额完成32.1亿元，完成年度计划的40.1%；实现外贸出口3,036万美元，同比增长146%，为年度计划的101%；招商引资完成到位资金3000万元，完成任务的42%；旅游接待游客56万人次，同比增长36%；实现旅游收入4.8亿元，同比增长35%。

二、物流及重点项目进展良好

（一）*五金建筑材料装饰城项目

项目基本情况：该项目由呼市和沈阳客商合资兴建，计划总投资4.8亿元，占地面积480亩，建设经营板材、地砖、卫生洁具、五金水暖、油漆胶水、家具内饰等产品为主，同时具有仓储、配送、会展等多功能区的建材专业市场。项目分两期进行。一期工程占地200亩，计划投资1.2亿元，建设五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅（区）以及市场服务设施。二期工程占地280亩，建设商品展区、仓库区和生产加工区。项目全部运营后，年可实现销售收入8.4亿元，税收2,300万元。

项目进展情况：一期工程已于4月12日开始建设，共分八个标段开工建设。32栋楼盘中多数楼盘已完成了主体二层，形象进度已完成工程进度的40%。3栋公寓楼也完成了主体二层。二期工程已经完成可研报告、环评报告和发改委立项工作，《工程项目选址意见书》已经通过市规划局批准。

项目推进目标：确保一期工程保质保量进行施工建设，力争10月份交付使用。积极完成二期工程土地规划许可证、工程规划许可证办理工作，尽快完成设计院的规划设计工作，确保9月份开工建设。

项目存在问题：一是关于修建西顺路、架马吐路和扎鲁特大街问题。目前三条街路还没有得到市规划局等相关部门的规划定案，三条街路不通一期大部分管网都不能对接，直接影响一期开张营业和二期工程建设。二是关于供暖问题。按城市规划，该区域划归为万通热力公司供热，而万通热力公司的管网建设又涉及城投公司对红光大街今年能否修建的问题。区里联系宏泰供热公司供热，市政府有不同意见，建议与市政府沟通解决。三是二期土地规划问题。由于三条街路规划未定，二期规划设计条件不具备，规划许可证还没下来。

（二）日升日美物流配送中心项目

项目基本情况：日升日美公司计划投资1.5亿元，建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心，项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等于一体，面向农村进行商品物流配送。项目分三期建设。一期工程计划投资4,800万元，选址在原*市变压器厂西区，占地面积1.6万平方米。二期工程在一期工程建成后，根据运营及资金筹措等情况择时开工。三期工程正在规划中。项目投入使用后，货物吞吐量可达到8—10万吨的规模，带动实现销售收入5亿元，利税5,000万元。

项目进展情况：一期工程已于4月开工建设，预计明年2月竣工并投入使用。目前已经完成仓储设备购置并投入了使用，同时完成了培训中心改建、样品厅建设、物流基地建设美化等基础工作。ERP软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建等软件工作也已基本完成。

项目推进目标：一是农村农家店网络扩展，对其进行升级改造，实现信息化，从而实现统一配送，同时启动反向物流。二是对二期工程进行具体的规划设计，规划建设20000㎡库房，包括低温保鲜库等。三是对现有1号库、3号库联营商库房改造。

项目存在问题：一是资金紧张。积极争取贷款，争取项目资金。二是内蒙古“万村千乡”企业采购联合会已进入启动阶段，目前已有其他盟市的部分企业报名，下一步启动有一定难度。从商务系统向市及自治区商务厅协调争取支持。

（三）*工业园区（南区）综合物流项目

项目基本情况：*工业园区（南区）综合物流项目选址在木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域，占地面积2000亩，计划投资1.5亿元。项目分二期建设。一期工程占地1000亩，投资9200万元，建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩，建设总规模达到300万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区。

项目进展情况：由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告已经通过审核。专用线建设规划图纸绘制完成，并已得到沈铁局的批准，准备向发改委等部门申报项目。一期1000亩土地征用工作进展顺利。铁道部对铁路专用线建设的许可证已经得到批准。

项目推进目标：一是积极开展招商引资工作，尽快确定投资业主。二是完成铁路建设的立项核准工作。三是铁路建设许可证批复后，进行铁路专用线建设工作。

项目存在问题：一是招商引资工作正在积极进行，但目前项目还没有业主。二是市区两级政府对铁路专用线建设资金投入问题。该项目要建设铁路专用线共12980延长米，其中物流园区为一条运输主线及两条装卸辅线3X1300延长米，除去业主对主线及两条装卸辅线的投资，其他共用部分需要市区政府垫付资金。

（四）金港市场物流园项目

项目基本情况：项目选址在国道304线南出口西侧，由香港中新恒超集团投资建设。占地64万平方米，建设生产资料、钢材、农机具及配件、工程机械及汽车4S店等产品的大型物流园区、交易市场和配套服务区。项目分三期建设。一期建设两个物流仓储库，20套市场门脸、钢材区及生活区。

项目进展情况：该项目2007年已完成投资8,300万元，市场内一纵两横的高等级混凝土路面（2万平方米）已经完工。完成了总体规划设计。6月27日，市规委会已经通过整体规划，但还没有确定线位。消防、人防工程也在审查中。

项目推进目标：尽快完成各项相关手续的办理工作，争取7月底8月初一期工程开工建设。

项目存在问题：一是相关手续如规划线位通知单、建筑许可证、人防、消防等相关手续还在办理。建议市政府召开协调会一并解决，尽快办理完成。二是广告牌（3座）拆出问题，建议由区拆迁办介入，按拆迁程序处理。三是项目建设的相关优惠政策问题。四是光缆（中国移动）移位问题，明年二期工程涉及到光缆移位问题。

（五）*内陆港项目

项目基本情况：该项目由*物流园区（*市第一运输有限责任公司）、沈阳铁路局共同投资建设，选址于民航路中段东侧(包括铁路西货场、西郊煤场、*物流园区)，占地面积12万平方米，投资总概算1亿元。项目按两期规划，一期工程计划今年8月至明年10月，建设年装卸集装箱3万TEU（标准集装箱）。二期工程计划2010年4月—2010年10月，建设年装卸集装箱达到10万TEU。项目建成后，预计年货运周转量可达到120万吨，可实现利税600万元。

项目进展情况：由大连港口设计研究院对项目已经进行了勘测、设计和详规工作，准备报市规划局审批。和西郊煤场已经签订了迁出协议，8月10日前正式迁出。由业主*物流园区进行立项、规划的各种准备工作。

项目推进目标：一是尽快做好西煤场迁出工作，力争8月末或9月初动工建设。二是积极协调沈阳铁路局、中铁集装箱沈阳分公司和大连港、锦州港、葫芦岛港对建设内陆港的资金、装备及运营方面的支持。

项目存在问题：一是西煤场的拆迁问题。二是建设相关手续，由*物流园区尽快办理，8月末或9月初开工建设。

（六）*利丰汽贸园区二期扩建项目

项目基本情况：项目总投资1.2亿元，规划占地面积18万平方米，其中：一期投资2,000万元，建筑面积1.1万平方米的两个综合4S模式展厅已建成，于2007年9月份正式营业。当年实现营业收入2.1亿元，上缴税金120万元；今年1—6月份实现营业收入1.5亿元，上缴税金120万元。

项目推进目标：二期计划在现有园区内建设。在园区一期的西侧（临交警支队新址），东侧（临新工四路）分别开通南北路，临街建设4S店。

问题及意见：内蒙古利丰集团战略有调整，五城市捆绑上市，以*为中心收购几家汽贸店。目前对扩建积极性不高，可能要推迟建设。

（七）余粮堡牲畜交易市场扩建项目

项目基本情况：余粮堡牲畜交易市场辐射全国20多个省市，已经成为华北、东北地区最大的活牛交易市场，在全国也具有相当影响力。*年计划对市场进行扩建，提高成品牛交易量及增加供港活牛数量，市场扩建项目将新增交易面积16万平方米，新建竞买式交易区及公用工程8万平方米；场内道路及硬化地面10万平方米；建设检验检疫中心、信息网络系统、财务结算系统、安全控制系统、运输配送及配套设施。项目总投资7172万元，预计7月份开工建设，扩建完成后，市场年入市活牛交易量可达63万头，年成交量40万头。

项目进展情况：市发改委已经批准立项；申请农业银行贷款4800万元已经到位资金2700万元，目前还在进一步争取中。

项目存在问题：一是鲜活商品绿色通道问题。尽快为市场解决进出场活畜运输车辆“鲜活商品绿色通道”。二是动检费、耳标费、产地证明费、消毒费等收费问题。

（八）莫力庙集贸市场项目

项目基本情况：市场选址在莫力庙苏木小街基嘎查，计划投资1800万元，占地面积86,000平方米，拟建的低温市场主要用于鲜葡萄等水果低温储藏及销售，兼营生产资料、农副产品、日用工业品等。项目建成后，年交易额可达1亿元。

项目进展情况：目前项目正在论证中，还没有形成规划。项目下一步建设将与余粮堡市场扩建同步进行。

（九）大林建材市场项目

项目基本情况：项目选址在大林镇二村，占地面积49,000平方米，建筑面积12000平方米，计划投资1900万元。由大林镇根据小城镇建设规划，通过招商引资建设以经营建筑材料为主，兼营农副土特产品、新旧农机具，并开展农机具租赁业务的辐射周边省市旗县的区域性市场。主要建设内容为场地硬化、道路建设、营业及仓储用房、市场辅助设施等。项目分两期建设，今年一期建设5000平方米营业房，明年进行二期建设。项目建成后，年交易额可实现6000万元，税金340万元。

项目进展情况：正在进行市场营业房、道路建设和路面硬化工程，预计9月末建成一期5000平方米营业房，并投入使用。

（十）三角公园市场扩建项目

项目基本情况：市场总占地面积3万平方米，建筑面积3.2万平方米，其中营业面积1.6万平方米（包括大棚），开发经济适用房1.6万平方米，计划投资4000万元。项目建成后，可新增营业面积1万平方米，新增就业岗位900多个、总数达到2000个，市场消费者日流量可达35,000人次，销售额每年可达1.3亿元，商品周转量5000万公斤，新增税收150万元。

项目进展情况：一是正在进行审批工作。二是积极向市区政府申请开发建设的相关政策。三是正在与*市创元房地产公司及营口聚宝楼房地产开发公司进行洽谈。

项目存在的问题：一是项目的审批工作。二是市场扩建的相

关政策批复问题。三是招商问题。

三、重点工作推进情况

1招商引资工作进展顺利

*年我们积极引进一批商贸流通新项目入驻*区。一是由福建客商投资3000万元的通洲渔港大酒楼项目，已经正式开业并投入使用；二是三角公园市场扩建招商项目，项目建设方案已经区政府同意，目前正在与营口聚宝楼房地产公司进行洽谈；三是哲里木广场改造及地下商场招商项目，我们分别与开发商北京红石京都置业公司，运营商广州赛迪公司及台湾大润发超市、辽宁兴隆大家庭集团积极商谈，准备在地下商场建设2万平方米的大型超级市场；四是引进北京迪信通公司投资民族商厦,开发通讯产品批发业务，目前已经签订投资协议。

2、“万村千乡市场工程”农家店、农资店建设项目

科区自2006年开展“万村千乡市场工程”至今，已建成196个“农资农家店”。*年，我区安排新建120家“农家店”和加盟店，到6月末，日升日美公司已在科区新建农家店75户。并力争在10月份建成。到2012年“农资农家店”达到500家，镇村覆盖率达到100%。

3、新建“*商务局网”并投入使用。为加强全区商务信息建设，更好地为全区经济工作服务，我们在去年商务部子网站“*商务之窗”建设的基础上，开办了“*区商务局门户网站”，并实现了与区政府、市商务局门户网站的链接。网站于5月份开始试运行，在功能和服务方面更加完整全面，商务局常规性工作在网上进行安排，商贸物流企业通过网络及时了解上级文件、工作动态，同时在线办理相关事务等，推进了商务局办公自动化进程，使网站成为我们对外宣传、加强沟通的有效平台。

四、对外贸易工作

*年，我们按大口径计划对外贸易出口3000万美元。1—6月份，全区实际完成外贸出口3036万美元，同比增长146%,为年度计划的101%。我区外贸出口仍以清谷新禾、万顺达淀粉两家企业为主，万顺达淀粉公司1-6月份完成外贸出口2170万美元，比去年同期增长800%；清谷新禾公司完成610万美元，同比增长38%。另外我区化工类出口产品受国际市场影响较大，通华蓖麻、兴合化工两家公司出口额度小于去年同期。

五、市场监管工作。

今年以来，科区商务局实行重点市场经营情况月报告制度，重要商品信息周报告制度，加强对市场监测力度，收到良好效果。一是全区市场销售良好。重点监测的五大市场销售额达到13.33亿元，同比增长13.5%。其中团结路贸易区市场成交额9.16亿元，同比增长11.25%；白音太来果蔬批发市场成交额为7720万元，同比增长15.66%；余粮堡牲畜交易市场成交额为1.31亿元，同比增长2.12%；大林集贸市场成交额为2930万元，同比增长12.36%；利丰汽贸园区成交额为7120万元。三角公园市场成交额为4470万元，同比增长18.56%；九中市场成交额为1920万元，同比增长4.55%；金通市场成交额为745万元，同比增长2.23%。其他农副产品及其他专业市场销售情况都较好。二是成品油市场监管。年初，我们举办了全区成品油经理培训班，60多名经理参加了学习。为进一步加强对全区成品油零售市场的监管工作，我们会同工商、质监、消防等有关部门全面完成了经营许可年审及市场监控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市场监管。今年以来，我们一方面与没有定点屠宰场的镇（苏木）协调，要求各镇（苏木）都要建立定点屠宰企业。另一方面对全区屠宰加工企业及肉制品销售网点进行了集中整治，整治活动期间共出动了70多车次，490多人次，查处了不法商户160余户，查获劣质肉制品500多公斤。监察大队还不定期地对全区肉制品市场进行巡回检查，净化了全区肉制品市场。四是酒类监管工作。继续加大对城区及农区的酒类经营场所进行全面调查清理，按《酒类流通管理办法》认真执行酒类经营者备案制和酒类产品随附单制度。

六、企业改革工作

今年以来，我们对原国有管理企业进行了改革。一是对原糖业五商店进行了依法评估、公开拍卖，用拍卖所得解决企业遗留问题，职工得到工龄补偿。二是煤气公司、百货三商店、百货五商店改革方案已得到区政府的批准,目前正在进行依法评估，争取市政府的土地出售政策，力争在年内完成三户企业存量资产盘活工作，解决企业遗留问题。

七、旅游工作

今年我们主要对旅游景区景点规划提出意见、大力开展了景区景点晋级申报、星级酒店评定以及旅游产品的调查摸底等工作。一是我们提出了对莫力庙景区进行整体规划的意见，已经上报区政府。二是莫力庙旅游景区建设工作。该项目为复建*历史名刹“莫力庙”，计划总投资7000万元。一期工程计划投资1500万元，于2007—*年建设大雄宝殿（集宁寺）、山门、天王殿等。目前，莫力庙（集宁寺）已经完成了主体二层，预计主体工程集宁寺将于9月份建成。三是大力发展田园生态旅游。重点开发莫力庙羊场葡萄园农家乐旅游。积极倡导以经营旅游的方式来经营农业，传统种植向生态观光型发展，农产品向旅游商品发展，目前已经有5户农家具备旅游接待能力。该项目已经上报市旅游局申请项目资金，四是加大景区景点晋级申报工作力度。我们大力开展A级景区建设工作，同时加强规范旅游景区的管理，不断提高其服务水平。目前，莫力庙水库旅游区及博物馆等景区已经按相关标准对基础设施进行了整改，已将莫力庙水库申报AA级景区、博物馆申报AAA级景区。五是积极开展星级宾馆申报工作。对*区民兵训练基地（生态园）（初评二星）、金朗宾馆（初评二星）、迎宾馆（初评五星）、威士大酒店（三晋四星）提出指导性规划及改进意见，目前几家酒店全部上报市旅游局，准备接受审核、验收。六是对旅游产品进行了调查摸底，推动旅游产品开发。我们利用近一个月的时间对全区旅游产品例如牛肉干、民族服装店、奶制品店、麦饭石等专营店及其购销渠道进行了详细的调查摸底及登记。在此基础上，我们对*区的旅游产品进行了推介，引导游客理性购物、合理消费，也对生产企业提出了旅游产品开发意见。

八、下半年工作要点

1、确保完成全年各项经济指标。确保完成社会消费品零售总额80亿元，同比增长22%；外贸出口计划实现3000万美元，力争实现5000万美元；招商引资确保完成7，000万元；旅游总收入确保实现10亿元，同比增长32%。通过加强对企业运营情况调度、分析和引导，确保全年各项指标的顺利完成。

2、全面推动重点物流项目建设力度。一是进一步推进重点项目建设。我们要加大对物流行业的推动力度，进一步明确工作职责，努力完善定点联系企业和重点项目专项推进制度，加强对企业和项目的推动工作，推进一批大项目早日建成。二是进一步加大项目服务力度。努力搭建物流信息平台，实现信息资源共享，形成覆盖*市乃至周边区域的信息网络，完善物流综合服务功能。同时，争取上级专项资金支持，加快现有物流企业发展壮大步伐，促进拟建、在建项目早日建成并投入运营。三是进一步提高物流企业管理水平。密切与物流企业的联系，通过不定期召开重点项目调度会、信息会、发展研讨会等多种形式，帮助物流企业经营者拓宽视野、更新经营理念，全面提高物流企业经营管理水平。

3、全力推动重点工作顺利实施。

一是继续开展招商引资工作。抓住现有在谈项目不放松。紧紧围绕物流业、商贸流通服务业及旅游业项目，加大招商引资工作力度，积极走出去，请进来，全方位、多领域地广泛宣传*，以吸引更多的国内外客商关注*，投资*。努力营造“招商、亲商、安商、富商”的良好环境，确保完成全年招商引资任务。

二是“万村千乡市场工程”建设工作。确保今年完成120个农家店和加盟店的建设工作，全区达到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心，加大对农家店的配送比例，确保农村日用品安全。积极协助日升日美商贸公司牵头组建自治区“万村千乡市场工程”采购联合体，并利用信息平台，扩大企业知名度和经营配送规模，充分发挥“万村千乡市场工程”的惠农作用。

三是组建*国际商会。我区2007年有规模以上工业企业77户，销售收入160多亿元。全区现有外资企业15户，外贸企业12户，有出口业绩企业达到了9户。对外贸易出口达2170万美元，今年预计可达到5000万美元。我区企业对外往来随着经济实力的不断增强越来越热络，成立国际商会的基本条件已经成熟。下半年，我们将把成立*国际商会作为一项重要工作来抓，通过国际商会积极向政府反映会员、企业的意见和要求，协助政府实现对外资外贸的宏观管理，并为企业提供经济技术、法律、信息、管理等方面的咨询。开展各种培训，提高企业综合素质。

4、继续加大对外贸易工作力度。一是加大对外贸易宣传力度。发挥国际商会作用，做好外贸工作重要性的宣传，提高外贸企业的地位，促进全区外贸工作的健康、持续发展。二是进一步鼓励企业改变出口增长方式。在继续发挥传统产业出口优势的同时，提高企业的竞争力。鼓励企业不断开发高附加值的产品、深加工产品，鼓励企业“走出去”，积极参与国际市场竞争，不断调整和优化出口市场。三是努力做好服务工作。随着我区出口企业队伍的不断扩大，企业人员素质与企业需求的矛盾越来越突出，因此，需要我们给予更多的服务、培训和指导。

5、进一步加强市场监管工作。下半年，结合奥运会的召开，我们*区将开展“迎奥运百日市场整顿活动”。对市场尤其是食品市场进行全面整顿。一是加大食品及肉制品安全的管理力度，净化食品及肉制品市场。确保放心肉工程顺利实施，让广大消费者吃上放心的肉食品。为创建安全、有序的食品及肉制品品环境做出积极的贡献。二是加强对酒类流通市场监督管理工作。严格执行酒类流通管理办法，对酒类产品实行上市贴标制，重点加强对啤酒市场的整顿和农区酒类经营业户的管理。

6、做好旅游规划，大力发展旅游产业。一是完成对莫力庙旅游景区规划工作。完成对宗教庙宇、沙漠水库、草原风情、观光葡萄长廊、风力发电及工业园观光等景点规划工作。推动完成莫力庙“集宁市”一期建设工程。二是组织区内旅游行业开发民族旅游产品。组织协调现有牛肉干产品、麦饭石产品、民族服饰生产和销售企业以及区内二十几家旅行社，共同抓好旅游商品特别是旅游纪念品、工艺品的研发、生产、销售，形成不同档次和系列，把我区建成全市旅游商品产销基地。三是完成A级景区景点和星级宾馆的评定工作。四是推动实现莫力庙羊场农家乐田园生态旅游。五是通过大力发展服务业，丰富城市的餐饮、购物、娱乐等活动，提高旅游服务水平。