应急管理工作汇报

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州人民政府办公室：

20****年，在省、州应急办的指导下，在县各相关职能部门的积极配合下，惠水县应急机构认真履行职责，积极推动全县应急管理工作的开展，取得了一定成效。现将惠水县应急管理工作总结如下：

一、贯彻落实相关文件精神情况

按照国务院、省、州政府关于应急管理工作的安排部署，惠水县及时召集相关职能部门负责人召开会议，会上组织学习了《贵州省人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见》、《贵州省人民政府办公厅关于印发全省20****年应急管理工作要点的通知》（黔府办发〔20****〕14号）等文件精神，强调各职能部门根据文件要求，认真抓好应急工作，切实履行职责。会后，督促各职能部门结合自身实际，组织职工召开会议进行传达，要求职工认真做好本职工作，不断强化部门之间的协调配合。由于早安排、早部署，并在全县上下形成共识，为全县沉着应对各种突发事件奠定良好基础。

二、科普宣教工作

（一）加强宣传工作。

20****年，惠水县各乡（镇）、各部门继续开展法律法规宣传咨询活动，共发放资料200余种，散发相关资料1.45万份，接受群众咨询1400余人次。在“五月法制宣传月”系列活动中，积极组织县直部门在县商贸街开展大型法制宣传咨询活动，以展出宣传展板、宣传车巡回播放宣传录音、散发宣传资料、解答群众咨询等方式进行法律法规、医疗及科普等知识的宣传，扎实开展了“法律六进”活动，全县60余家部门和单位深入25个乡（镇）、县城10所中小学校及企业开展法制宣传活动，计发宣传资料100余种，8万余份。

（二）开展法制培训、知识竞赛活动。

惠水县组织举办全县政法系统社会主义法治理念知识竞赛活动及各乡（镇）、各部门、县城各中小学校普法骨干的法制培训170人，组织了全县行政执法人员知识更新培训四期等活动。着力抓好地质灾害防治基本知识的培训工作。今年入汛以来，在大龙乡双坪村栗木组等3个组及抵季小学、芦山小学等5个地质灾害隐患点举行地质灾害防治、监测等知识培训会，参训人员达500余人，不断提高了群众、学校师生的防灾避灾能力。8月27日，开展全县依法行政培训，全县副股级以上干部参加会议。

（三）积极预防、及时处理，确保社会稳定。

1、切实抓好矛盾纠纷的排查调处工作。一是继续抓好常规排查工作。充分发挥基层信息网络作用，按月排查上报不稳定因素，确保排查工作不走过场。二是认真开展专项排查。在春节和国家、省、州、县“两会”期间，组织了专项排查，针对排查出的不稳定因素，提出处理措施，并督促相关责任单位处理，有效预防了群体性事件的发生和越级上访现象的出现。三是加大信访接待力度。通过对群众的来信来访的接待，对发现的不稳定因素转相关部门及时调处。四是加强物资储备工作，确保各项应工作顺利开展。

2、加大调处力度，化解不稳定因素。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各职能部门和乡（镇）积极、主动履行职责，深入村组，认真调处各类不稳定因素，有效维护了社会稳定。如岗度乡、摆榜乡、芦山镇、大龙乡、太阳乡部分村寨群众因石油勘探队未做好对接工作，发生阻挠施工事件；摆榜乡霸王河电站施工人员与当地群众发生纠纷等重大不稳定因素都得到及时调处，消除了影响社会稳定的隐患。

3、切实抓好反邪教警示教育工作。一是今年年初召集全县25个乡（镇）政法委书记进行反邪教警示教育培训会。二是开展反邪教警示活动。各乡（镇）深入村寨进行了宣传，在全县共书写永久性标语280余条幅，布标30幅，办宣传专栏56期，召开座谈会200余次。

（四）加强监管，严格执法。

全县各行政执法部门按照职能权限范围，加强对行政执法人员的严格管理，业务知识培训的工作，认真依法执法。如县卫生局：一是除做好平时的食品卫生安全工作外，在元旦、春节、“五·一”“十·一”黄金周期间开展专项执法检查工作。二是认真组织开展打击非法行医工作，共查处非法行医2家，处罚医疗机构4家，取缔无证非法行医诊所3家，全县无一例公共卫生事件发生。

三、应急体制、机制建设情况

20****年，换届后新一届政府及时调整和充实了县应急委，并下发了《惠水县人民政府关于调整充实惠水县突发公共事件应急委员会的通知》（惠府发〔20****〕24号）文件，文件明确由县长担任主任，副县长、人武部长担任副主任，应急委下设应急办，配专职副主任1名，县应急办编制3名（行政编制），实际到位2名。应急办内部规章制度建设正在抓紧进行中。

惠水县应急委下设各专项指挥部，每专项指挥部由相关部门和单位组成，并已制订出专题应急预案且行文到各乡（镇）、各部门，各乡（镇）、各部门都制订了相应的专项应急预案，明确到人，做到各司其职，各负其责，一旦发生突发性事件均有相应的预案启动应对，切实加大了信息监测、报告、反馈力度。如自然灾害类，建立了全县四级群测群防体系，各级均签订了专项工作责任书，已编制了《县地质灾害防治预案》、《突发性地质灾害应急预案》，正着手准备县境内地质灾害防治规划的编制工作。切实抓好做好避让地质灾害隐患异地移民搬迁工作。妥善安置了大龙乡受地质灾害威胁的农户，发放救灾帐篷40顶。为避让地质灾害，大龙乡双坪村70户和芦山镇响水41户执行异地搬迁工作正在有序开展，预计在20****年汛期来临之前全面完成搬迁工作。4月份芦山镇、王佑镇、抵麻乡等8个乡（镇）发生雹灾，指挥部迅速启动预案，各相关部门和乡（镇）、村、组迅速应对，已安排好近1.3万受灾群众的生活，发放救济粮20万公斤。由于机制健全，信息反馈迅速，启动预案及时，处置果断，降低了受灾的程度和减轻了经济损失。

四、强化对新增地质灾害隐患点的避让措施

（一）建立各点应急预案，及时安排撤离。对严重危险的村民已安排撤到亲友家暂时居住。

（二）加强地质灾害防灾减灾监测联系网络建设。县财政拨出专项经费3万元，建立驻村干部、村组干部、监测员的纵横网络，加强地质灾害隐患点的巡查，随时观察灾害点的变化，随时掌握了解情况，有紧急情况立即撤离、立即报告。

（三）加强安全意识宣传。及时组织召开村、组干部及群众会议，加强安全意识宣传，提高群众的防范意识。

（四）建立警示牌。在地质灾害隐患点建立警示牌，提醒过往车辆、行人和村民注意防范。

（五）强化地质灾害登记与速报制度。一旦出现险情，应进行登记，迅速向上级汇报，相关人员立刻前往现场，协同做好应急工作。

五、成功处置“7·26”、“7·31”连续两次强降雨造成的洪涝灾害

一是组织民政部门紧急调运救灾物资，保证受灾群众的生产生活不受影响。二是由各乡（镇）和国土等部门对可能发生地质灾害的群众居住地进行认真排查，及时转移受地质灾害威胁的农户，确保群众生命财产安全。三是督促各水库责任人24小时在岗在位，加强值班和信息反馈，密切关注水库水位情况。四是组织交通、交警等部门抓好路上巡查，确保道路交通安全。由于领导重视，措施有力，切实把洪涝灾害对群众造成的损失降低到最低限度，有效地保障了人民群众的生命财产安全。

六、20****年工作打算

一是继续抓好应急机构内部规章制度建设，充实人员，确保工作继续正常运转。二是积极协助做好各类突发性事件的处置工作和信息反馈工作。三是继续完善本县的应急体系建设规划。四是开展应急管理工作的调研。五强化信息反馈工作,确保信息畅通。

总之，惠水县将在上级组织的领导下，最大限度地避免和减轻突发性公共事件可能给全县经济和人民群众生命财产安全带来的危害，提高政府的应急管理能力，促进全县社会稳定和经济发展。