两个排查工作汇报

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各位督导组领导：

现将我镇集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题专项活动情况简要汇报如下：

一、提高认识，精心组织，周密部署。

镇党委、政府对这次大排查调处工作高度重视，在参加了3月28日县委召开全县集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动部署会议后,随即召开班子会议专题传达贯彻上级精神，学习领会会议、文件精神，明确了工作目标、任务，提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识，并按照上级的统一安排部署，结合本镇实际，研究布置我镇“两个排查”工作，包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定，随后于4月8日召开全镇干部职工（包括镇各单位部门负责人、各村居主干）大会，专题动员部署安排此项工作，下发了实施方案，进一步统一了思想认识、明确了目标任务，在全镇上下掀起深入开展大排查大调处工作热潮，至今，我镇共排查出五件较突出的矛盾纠纷隐患，并落实了五定方案。这一段时期以来，我们坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，有条不紊地深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效地化解和调处了各类矛盾纠纷，缓和了矛盾，避免了激化，防止了群体性事件和集体上访事件的发生，有效地维护了我镇社会的安定稳定，为全镇经济社会持续发展提供了保障。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。

针对前期频繁地震、库区政策落实、林权证发放、河沙采掘噪声污染、水浮莲清理作业中造成居民利益受损索赔未果等当前热点难点问题和民生问题开展重点排查调处。对这些突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，落实五定责任制,明确牵头领导、责任单位、责任人、办结要求、办结期限。按照分工各有关分管挂点同志及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展摸查调处工作。镇党委、政府主要领导对重点矛盾纠纷排查调处工作亲自抓亲自协调，如朝天桥居委会的居民黄聿见所养殖的网箱鱼受闽江水浮莲清理工程队作业影响致损多次上访索赔未果一事，镇党政主要领导亲自到县政府找分管领导帮助，协调有关部门，采取灵活的方式，曲线帮助解决此久拖未决的老大难的问题，目前进展顺利，当事人情绪稳定。积极采取防范措施，防止群体性事件的产生。针对地震实现了大事不出，中事不出，小事少出的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

三、加强基层建设，强化属地管理，发挥群防群治力量。

进一步健全以镇社会矛盾纠纷排查调处中心和综治服务中心为依托，以司法所为支点，以各村（居）治保调解主任和综治服务站为网眼的长期排查调处动态管理网络。落实“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节日及活动的重点排查，敏感时期的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查,如五一前我们进行了安稳大排查活动；结合民主法治示范村建设，加强了八个村居社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，健全镇村居治安信息网络，调整充实村居调解组织，加大调解员培训，完善了村级调解制度和场所。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村居综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化。开展人民内部矛盾大排查大调处活动以来，村居调解委、调解员共排查出各种民间纠纷9起，调处成功9起，成功率为100%.一般民间矛盾纠纷基本不出村居，显示了群防群治的坚实力量。

四、深入开展政策落实情况大检查

结合排查和调处工作，各村居挂点包村干部积极深入各村居，与村干一道对涉及政策性敏感问题的人民内部矛盾，全面深入地开展政策落实情况大检查，促进了库区后扶、林权改革等有关党的农村政策贯彻落实，消除了因农村政策落实不到位引发的矛盾纠纷。

五、增强法制观念，提高法律意识，为依法开展排查调处奠定基础和营造良好社会氛围。

干部职工积极开展依法行政学习活动，提高依法行政水平。在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，在下村居时，不拘形式，借田间地头开展普法，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

六建章立制,明确责任。

建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全镇每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由镇班子领导挂钩督办；镇直各有关部门积极主动地支持配合有关村居做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出镇，重大矛盾纠纷不出镇”。坚持一线接访制度，开展镇干部、人大代表入村居巡回接访等活动，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的应急处置方案，密切关注震灾后、政策落实过程中问题等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。按照“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确镇党政一把手、各单位部门主要负责同志、各村居主干是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管同志是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。对排查出的矛盾纠纷实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。深人开展领导干部入村接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的矛盾纠纷进行调查研究，靠前协调，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村居在本辖区划分责任片区，由村干及调解人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。