科学发展观活动汇报

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党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，推动经济社会又好又快发展。

着力于加深对科学发展观的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性

思想观念是人们行动的先导，只有克服不适应不符合科学发展观的思想观念，才能把发展的积极性主动性引导到科学发展上来。从某种意义上说，贯彻落实科学发展观的过程，就是一个不断解放思想，实事求是，与时俱进，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞的过程，就是一个转变各种各样不适应不符合科学发展观的思想观念的过程。改革开放30年来，人们的思想观念有了大解放大开放。但也要清醒地看到，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深入。有的存在一些片面理解和模糊认识，如认为以人为本就是要提倡个人主义，就是以个人利益为本；认为只要存在城乡差距、区域差距、贫富差距，就不是科学发展。有的在发展观念上存在重经济建设轻其他建设、重当前轻长远、见物不见人、制造虚假政绩等问题。如何引导人们正确理解和把握科学发展观，是必须解决的一个重大课题。

开展深入学习实践科学发展观活动，为我们正确理解和把握科学发展观，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，更加坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，更加努力地转变工作中影响科学发展的思想观念，更加自觉地走科学发展道路提供了一个有效途径。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使广大干部进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，在着力破除思想障碍中解放思想，不断把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

着力于解决人民群众切身利益问题，使人民群众更多更好地共享改革发展成果

科学发展观的核心是以人为本。解决民生问题是贯彻落实科学发展观的具体体现，是推进和谐社会建设的必要条件，是提高党的执政能力的根本要求。学习实践活动重在实践，能否解决好人民群众最关心的问题，是对此次学习实践活动成效的最直接检验。深入学习实践科学发展观，归根到底是让广大人民群众在学习实践活动中得到实惠，让全体人民成为科学发展观的最终受益者。从这个意义上说，一定要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出重要位置解决好。这也是各级领导干部必须长期坚持的政治任务和所有工作的核心价值理念。科学发展观提出以来，各级党委和政府把坚持以人为本提高到党的执政理念高度来认识，把为民、富民、惠民放在更加突出的位置，切实解决人民群众生产生活中面临的困难和问题。可以说，十六大以来的几年，是为老百姓、为农民工、为下岗职工和困难群众解决问题力度最大、效果最明显的时期，是人民群众生活水平提高最快的时期，是老百姓得到实在利益最多的时期。但是，在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活仍比较困难，在实际工作中少数党员干部还存在以敷衍了事的态度来对待群众关心、关注的热点难点问题等情况，还存在空对空，文来文往、会来会去，没有把主要精力集中到谋发展、促和谐上等现象。如何进一步引导广大党员干部把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，在经济发展的基础上着力保障和改善民生，促进社会和谐，维护社会稳定，是必须解决的一个重要课题。

要通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步强化广大党员干部的群众观，引导广大党员干部坚持人民群众的利益高于一切，坚持不懈地改善民生，创新工作理念和方式方法，妥善协调各种利益关系，更加认真地解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现在改善民生上，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让广大人民群众更多更好地共享改革发展成果。

着力于加强制度建设，建立健全有利于科学发展的体制机制

体制机制建设带有根本性、长期性和稳定性。健全的体制机制，不仅是科学发展观向实践转化的重要保证，而且是贯彻落实科学发展观的外部环境和必要条件。在新的形势下贯彻落实科学发展观，除了要体现在方针政策上，还必须建立一整套完善的体制机制，必须有规章制度的“硬约束”。近年来，中央和许多地方都出台了一些体现科学发展观的方针政策。对于这些方针政策，有的执行得很好，有的却没有得到应有的贯彻执行，一些方针政策在贯彻执行过程中还出现变形走样。造成这种情况，体制机制不健全、相应的制度建设还没有跟上是重要的原因。比如，充分反映经济、政治、文化、社会等各方面发展特别是反映教育、卫生、就业、社会保障、环保、生态和公共安全等方面指标的综合评价体系还有待建立和完善；有利于全社会促进科学发展的舆论导向、政策导向、用人导向和制度导向机制还需要形成和完善；一些地方和部门决策科学化、民主化做得不够，工作的系统性和协调性不强，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系不完善。建立适合科学发展的体制机制，已成为推动经济社会又好又快发展的关键环节和突出问题。

要通过开展深入学习实践科学发展观活动，积极推进体制机制创新，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，建立与科学发展相适应的干部选拔任用与政绩考核制度、科学决策的机制和程序、监督机制等，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境，提供健全的规章制度保障。

着力于树立正确的政绩观，进一步改进党员干部的工作作风

各级领导干部和机关干部队伍持什么样的政绩观，以什么样的作风状态投入工作，直接关系到科学发展观贯彻落实的成效。当前，广大党员干部的作风总体上是扎实的，在贯彻落实科学发展观的过程中体现了先锋模范和示范带头作用，各级党组织积极承担起了坚强堡垒的重担。但不可否认，实际工作中一些领导干部的思想、作风和精神状态与科学发展观要求还不适应，也确实还有一些同志存在思想境界不高、改革创新意识不强、工作作风漂浮、工作动力不足等状况；尤其是少数同志还存在党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄以及在关心群众疾苦、解决民生问题方面作风漂浮、工作不实，存在搞形式主义、做表面文章、敷衍塞责等问题。对于这些，群众是不满意的。如何把树立正确的政绩观同贯彻落实科学发展观结合起来，同加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来，有力地推动党风政风的改进，引导和促使各级领导干部树立和坚持正确的政绩观，使为民、务实、清廉的要求成为广大党员干部的自觉行动，是必须解决的一个重要课题。

科学发展观的提出，为树立正确的政绩观提供了准绳，对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求。深入贯彻落实科学发展观，要求坚持深入基层、深入群众、深入实际，为推动本地区、本部门、本单位的科学发展把准脉搏、开准药方；坚持把对上负责和对下负责一致起来，把对人民负责与对党负责统一起来，广开言路，广集民智，广纳良策，使我们的工作真正反映人民心声，符合人民意愿，让人民满意；坚持实实在在地研究和解决人民群众关心的实际问题，以一个又一个的实效，赢得党心民心，推动工作取得有益于人民、有益于发展的进步。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，引导广大党员干部摒弃形式主义的政绩观，树立求真务实的政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩；促进和推动各级党组织增强抓党建工作的“主业”意识，加强理论武装，加强领导班子建设，加强基层党组织建设，加强党内民主建设，加强反腐倡廉建设，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

着力于增强队伍整体素质，进一步提高领导科学发展的能力

始终保持经济社会又好又快发展的良好势头和旺盛活力，十分重要的一条，就是要不断提高广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的整体素质。这些年来，通过贯彻落实科学发展观的实际锤炼，通过干部队伍的大规模培训，通过保持共产党员先进性教育活动的开展，广大党员干部队伍整体素质有了明显提高，领导科学发展的能力不断增强。但也要清醒地看到，在实际工作中，有的干部面对好的规划、思路和措施，感到无从下手，不会去推动，不敢去落实；有的缺乏推动科学发展必备的知识，缺乏进行战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力。这从一个侧面反映出干部队伍的能力素质有待进一步提高。

深入贯彻落实科学发展观，对各级领导干部推动科学发展的能力提出了新的更高要求。按照科学发展观的要求，提高谋划科学发展的能力，就要善谋全局，树立战略思维和世界眼光，找出适合本地区、本部门、本单位发展的正确路子；就要既造福当代，又泽被后世，既有眼前发展的打算，又有中长期发展规划，既解决当前面临的突出问题，又注重打好基础，着眼未来。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，大幅度提高干部素质，不断增强领导干部和领导班子善于领导科学发展的本领，增强广大党员干部谋划全局的能力、统筹兼顾的能力、开放合作的能力、开拓创新的能力、应对突发性事件的能力，促进广大党员干部成为共产主义理想的坚定信仰者、社会主义核心价值的模范倡导者、科学发展观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，在推动科学发展、促进社会和谐的进程中更好地发挥领头羊作用。