食品安全整治汇报

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**县把加强食品安全组织网、信息网、检测网、配送网、监管网等“五网”建设当作抓好食品安全工作中的一项重要工作来抓，高度重视，层层落实，取得了明显成绩。受到了上级领导的充分肯定。

20**年1月6日，北京市副市长吉林来**视察食品安全工作时，对**县的食品安全工作给予高度评价，他指出：“**的食品安全工作抓的不错，重点食品抽查合格率一年第一不能说明问题，连续两年第一就很说明问题，要认真总结经验”。

20**年9月30日，国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生视察**县食品安全工作时指出：“**的市场经过升级改造后，硬件设施好了，给经营者和消费者创造了良好的购物环境。经营者食品台账的建立和索证索票齐全、规范，基础工作扎实”。

20**年10月23日，北京市政府食品安全委员会办公室主任、北京市工商局局长张志宽来**调研时指出：“**县的食品安全工作扎实，基础工作到位，辖区市场秩序一直相对稳定，未出现重大问题，得到了当地政府和社会各界的充分肯定；老百姓的认可度高；工作有落实、有突破、有创新，成绩显著。

20**年6月15日，**县政府食品安全领导小组，**县食品安全办公室成立以来，在各成员单位、乡镇、街道办事处的共同努力下，全县未发生食源性疾患和食物中毒事件。20**年、20**年我县重点食品抽检合格率连续两年名列全市第一，20**年我县食品安全工作在市政府考核中被评为优秀。

一、成立组织，建立食品安全组织网。为实现对全县食品安全的全方位监管，创建和谐消费环境，县食品办成立后，本着统一领导、综合协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作原则，在全县建立和完善了三级食品安全组织网络，县、镇、村三级都建立了食品安全工作组织机构和专兼职工作人员，乡镇、街道办事处成立了食品安全领导小组，明确了主管副镇长和主管科室，各行政村设立2名以上食品安全监督员，食品安全监督员由村主要领导担任，在村内负责宣传食品安全相关法律法规，对村内食品安全情况进行监督，发现不正当食品生产经营行为及时向有关部门举报，取得了实际成效。目前全县18个乡镇、两个街道办事处有食品安全管理人员246人，336个行政村和43个居委会设立食品安全监督员796人。食品安全三级组织网络的建立为开展好全县食品安全工作奠定了坚实的组织基础。

二、沟通渠道，建立食品安全信息网。信息是各级政府抓好食品安全工作的基础，因此，县、镇（办事处）两级政府领导都非常重视食品安全信息网络建设，并在实际工作中认真落实。

（一）在互联网上建立县政府食品安全办公室电子邮箱。通过互联网实现了与各成员单位、乡镇、街道办事处的信息互通，便于快捷、方便地传递信息，同时各成员单位、乡镇、街道办事处均确定了一名电子邮箱管理员，建立了有效的人员联系方式，疏通了食品安全信息归集和的快捷通道。

（二）建立食品安全信息公示系统。县食品办协调工商**分局和北京物美鼓楼商贸有限公司联手建立食品安全信息公示系统。20**年1月26日已投入试运行，截止目前，此系统共录入相关法律法规12部、食品信息16000余条、食品安全知识381条，消费者只要按照触摸屏的操作要求操作，就能快捷、方便的了解到食品安全知识、下架商品和您所购买食品的生产厂家、生产日期、保质期、食品检疫检验报告等相关信息，同时还可实现网上投诉，使工商机关通过食品安全信息公示系统对该企业进行监督，该系统的设置提升了企业形象，食品营业额同比增长10.9%，食品投诉率同比降低了35%。

（三）实施食品安全网络村村通工程。食品安全网络建设主要是依托县政府网络村村通工程，将食品安全信息传播到全县农村的千家万户，普及食品安全法律法规知识和食品安全知识，提高农民群众的食品安全意识。

县食品安全网是一个可远程控制的网络数据库，共分为食品安全动态、食品安全新闻、信息报送、交流园地、建议呼声、公告栏、食品安全知识、法律法规8个模块，此项工程的实施不仅为百姓提供了了解、参与食品安全工作的平台，而且还可以对各相关监管部门依法行政、办事效率、廉洁自律等方面起到监督作用。

（四）以市政府食品办食品安全信息监控平台为依托，努力实现食品安全信息化监控。为提高食品安全的控制力和食品安全突发事件的应急反应能力，实现以现代化信息化方式对整个食物链的安全监控，县政府食品办根据市食品办的要求，建立了以食品办为核心、对食品安全动态进行实时监控的管理系统，构建了统一、权威、高效的系统平台。截止9月30日，我县已上报数据共2391条，其中：食品生产、经营企业有关数据246条，录入学校、幼儿园食堂信息数据71条，街道、乡镇政府机关食堂信息数据44条，大型农副产品批发市场、农贸市场数据各1条，集期市场数据7条，零售商店1852条，企事业单位食堂数据169条。

以上四项信息网络系统中,“食品安全信息监控平台”占据主导地位，并与其他三个系统实现互联互通，互补互助，它们既能够各自发挥其应有的作用，又相互联动形成一个功能强大的**食品安全信息网络，这个网络的建成在实际工作中实现了以下功能：一是具备了方便、快捷的上通下达功能。市、县政府食品办下发的文件、通知和各成员单位、乡镇、街道办事处上报的信息、报表、建议、呼声更加快速、及时进行沟通。二是具备了食品安全案件投诉、举报功能。便于广大群众对食品安全案件的投诉和举报，使食品安全工作的触角延伸到山区、乡村的每一个角落，努力营造制假、售假窝点无处藏身的环境。三是具备了网内相互监督的作用。网内大量有关食品安全信息，便于各级领导、食品安全监管人员，广大群众阅读，同时也可以从中发现问题，提出自己的建议和意见，达到相互监督的作用。

三、强化食品检测，建立食品安全检测网

为确保全县食品安全，县政府食品办根据《北京市20**年食品安全统一监测与监督抽检计划》的要求，协调建立了有县种植中心，畜牧中心、林业局、质监局、卫生局、工商局等部门检测室参加的食品安全检测网，从源头上加强了对全县食品的监测检测，目前六个部门的7个检测室都在全速运转，开展食品检测活动，同时还积极配合市有关部门对我县的食品进行抽测，共抽查19个批次710个品种，目前全县已监测抽查食品6608个，合格率98.91%。

20**年，为支持食品安全监督、监测、检测工作，经第49次县长办公会议决定，县政府拨付县食品办购置办公设备、食品检测、食品安全宣传等专项费用119.68万元，为强化食品安全监测检测奠定了物质基础。

四、把住食品进货关，建立健全食品配送网

（一）建立学校、幼儿园食堂食品原料配送网络，把住食品进货关。县食品办积极协调县教委、卫生局、工商分局在学校、幼儿园建立食堂食品原料进货配送网络。全县八家食品配送单位均与县教委、77所学校、幼儿园食堂签订了食品原料配送协议书，使全县在学校就餐的20000余师生的食品安全有了保障。截止目前，八家食品配送单位共为全县71所学校、幼儿园食堂配送大米、面粉、食用油、鲜肉、蔬菜等食品原料309.72万公斤，有效防止了不合格食品流入学校、幼儿园食堂。

（二）建立食用盐产品配送网络，让百姓吃上放心盐。为防止不合格食用盐产品流入市场，让全县百姓吃上合格的放心盐，县商务局开通了18条食盐配送线路，确定了635个食盐销售合格店，建立了覆盖全县的食用盐产品配送网络，实行统一配送。截止目前，共为六家食品生产加工企业、635个食盐销售合格店配送食盐2**5.7吨。

（三）建立蔬菜基地农药配送网络。为加强蔬菜用药管理，生产优质蔬菜，县农业种植中心从用药源头抓起，建立了蔬菜基地农药配送网络。成立一家农药配送中心，下设5个农药连锁配送服务站，对全县5个蔬菜基地、3000余亩蔬菜使用的农药实行服务站配送，截止到5月底，已配送农药50余个品种5000公斤，有效防止了假农药和劣质农药流入蔬菜基地。

（四）建立便民店、便民超市食品配送网络。为全面落实《北京市商业服务业迎奥运三年行动计划》，进一步解决居民购买食品不方便的问题，县商务局会同工商**分局在全县建立了便民店、便民超市食品配送网络。目前已在县城康居、沿湖、东菜园等居民小区建立社区便民菜店13家。建立食品连锁超市、便民店192家，重点解决了千人以上大村农民购物不方便问题。截止目前，已验收食品连锁超市、便民店87家，食品配送率达到90%。食品配送网的建立为全县百姓吃上放心食品提供了保障。

五、部门联动，建立食品安全监管网

我县辖区内共有2个街道办事处、18个乡镇，336个行政村，43个居委会，全县人口42.6万人，其中：城镇人口约16万人，农村人口约26.6万人，外来人口3.5万人。截止20**年4月30日，全县共有食品生产主体4319户，有屠宰企业1户；全县共有民俗村35个；建筑工地食堂110个；学校、幼儿园食堂77个；农产品蔬菜生产基地8万亩，蔬菜标准化园区20个。上述经营主体仍在逐渐增加，且分布较广，监管难度很大，有关职能部门针对上述经营主体开展了有针对性的食品安全监管。

（一）建立食品进货检查验收制度，实施食品备案管理。

监管部门在监管过程中要求食品经营主体要建立进货检查验收制度，即：查验送货方营业执照、卫生许可证、食品检测报告等证件及票货是否相符等，建立食品进货台帐，记录食品进销数量和流向。同时，在食品经营主体中实施了食品备案管理，即：由进货食品经营单位将送货方相关证件及食品品种、数量、食品质量检测报告送到工商部门进行备案。截止目前，已有980条食品信息在工商部门备案，为相关职能部门实施监管提供了依据。

（二）保护名优食品，打击制假售假行为

在实施食品监管过程中，有关执法部门以保护名优食品为重点，开展了一系列宣传活动，特别是3.15期间，县食品办、工商**分局、县消费者协会协调牛栏山酒厂、东北王酒厂、九龙醉酒厂等十余家名优食品厂家在**县文化活动中心广场举行了“迎奥运，讲诚信，创建和谐消费环境”3.15宣传咨询活动，活动中厂家技术人员、执法人员对前来咨询的群众讲解了如何识别名优食品和假食品的知识。提高了广大群众识别假食品的意识和能力，有关执法部门还加大了对制假、售假行为的打击力度，截止目前，共没收假冒白酒1464瓶、红酒960瓶、早餐奶223公斤、矿泉水87桶（合计1644升），使名优食品得到保护，制假、售假行为受到打击。

（三）创建和谐消费环境，全面开展食品安全整治

为创建和谐消费环境，迎接2008年北京奥运会的胜利召开，县政府下发了《迎接2008年北京奥运会**县食品安全行动纲要》。与此同时，为迎奥运，我县从年初抓起，积极协调有食品安全监管只能的8个部门，全面开展食品安全整治活动，元旦、春节、元宵节、两会、五一、端午节、国庆节、中秋节等重点节日都开展了较大规模的联合执法整治活动，形成横向执法网络。截止目前，共开展联合执法整治活动61次，出动执法车辆1553车次，执法人员4639人次，检查市场308个次，食品生产加工企业318户次，屠宰企业5户次，旅游景区1**个次，民俗户362户次，商场超市1625户次，食品经营户5971户次，餐饮企业1389户次，宾馆饭店1168户次，学校食堂251户次，建筑工地食堂280户次；取缔无照食品游商5**8起，没收假冒白酒1464瓶、红酒960瓶、早餐奶223公斤、矿泉水87桶（合计1644升），各种食品经营工具656件；查处违法经营私盐65户，没收私盐12017公斤；查处私屠滥宰48户，没收生猪产品673.5公斤，暂扣胴体检疫无印章羊肉300公斤；销毁劣质食品833.5公斤，没收食品经营工具656件；查处食品违法案件2452起，罚款35.9139万元。

我县食品安全组织网、信息网、监管网、检测网、配送网的建立为全县今后开展食品安全奠定了坚实的基础，定将为构建和谐新**做出更大贡献。