地税局作风效能建设汇报

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**市玉州区地税局在整改阶段中，在思想上更加高度重视，精心组织，周密计划，妥善安排，扎实推进，以“五坚持”来促进各项整改措施的落实，取得了初步成效。

一、坚持以贯彻落实三项制度为先导，促进地税机关管理水平大提升

为了确保首问负责制的落实，该局指定了办公室为局机关的“首问负责股室”，局下辖各分局、税所按要求全部增设“首问负责窗口”，将《首问负责制试行办法》、《首问负责制工作流程图》等相关内容全部上墙进行公开，并要求首问负责工作人员按照《一次性告知制度》、《服务承诺制度》的规定执行，方便群众到地税机关办事。其次是大力推行限时办结制，缩短税务行政审批办结时限。全局13个服务办理项目，在法定时间内，有三分之二的项目减少了三分之一的时间，有三分之一的项目减少了一半的时间。如在办理税务登记证方面，国家法定办理期限30日，区局要求在20日内办结，该局根据实际情况，在纳税人各项资料手续齐全审核无误的情况下，要求即时办结。三是严格落实责任追究机制。按照干部管理权限，实行“分级管理、下管一级”的原则，认真贯彻责任追究制，追究有关单位及相关税务人员的责任。

二、坚持以政务公开为关键，促进依法治税能力大提升

为方便纳税人，该局机关及下辖的分局、税所分别制作、设立了共8个税务宣传栏、10个作风效能建设意见箱、8个办税公开栏、10份办税指南、10张办税流程图，7个领导值班桌牌、20张纳税（楼层）导向示意图等设施。将专管员的姓名、职务、职责、管辖片区、联系方式等内容进行公开，方便纳税人寻找和更好地对地税纳税服务进行监督。同时，他们实施“文明办税八公开”。对税目、税率、应纳税定额等内容利用政务公开栏进行公布，增强税收工作的透明度，力求让纳税人交纳明白税、放心税。并通过向社会公开承诺、坚持实行特邀监察员制度，促进了治税能力的提高。

三、坚持以窗口建设为重点，促进地税机关形象大提升

该局把办税服务厅这个纳税人检验地税机关工作质量和效率、展现地税机关和地税干部形象的重要窗口作为整改工作的重点岗位，突出服务窗口建设，将服务窗口的软硬件建设作为整改的重头戏来抓实抓好。针对群众反映的办公场地狭窄，车辆停放困难的问题，该局采取在办公场所室内以明显标记划分出各类车辆停放区域，从规范好本单位的车辆停放做起，严禁单位职工的车辆占用外来车辆的停放区，并在部分办税服务厅周围安装了多个摄像头，帮助纳税人看管车辆，让纳税人放心纳税，赢得大众的一致好评。同时他们通过购置办税桌椅、沙发以及饮水等设施，新增设2个办税服务大厅，设立了“领导值班岗”，充实窗口人员力量，配优配强窗口服务人员等措施，深受群众欢迎。该局推行的“延时服务”和“预约服务”简化办事程序等特色服务，也深得群众赞扬。今年3月，一家房地产企业急需购领销售不动产发票。当日碰巧是周末，税务机关不上班。该公司财务人员试着打电话联系相关人员。该局工作人员得知此事后，二话不说，按照特事特办的原则，依法简化发票领购程序，及时将发票送到企业手中，解决了企业燃眉之急。

四、坚持以机制创新为动力，促进纳税服务质量大提升

在整改阶段中，该局着眼于内部抓监管，加大督查督办力度，推进各项工作快落实。该局成立了作风效能建设专项督查组，并结合去年制定实施的《税收征收管理督查工作实施方案》，组织开展了一系列的明查暗防活动。不打招呼，突击上门，检查基层单位是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象，并根据实际情况进行奖罚。通过开展督查工作，全系统人员已按规定着税务制服上班，工作热情空前高涨，工作责任感明显增强，基本上杜绝了漏征漏管户。过去哪种工作拖拉、相互扯皮、上班时间外出闲逛的情况不复存在，纳税服务质量得到极大提升。据统计，在作风效能建设活动中，全局的税务登记率由原来的96%上升到99.5％，提高3.5个百分点；企业申报率由原来的97.6%上升到99.6％，提高2个百分点；个体申报率由原来的95.1%上升到97.65％，提高3.5个百分点；征期入库率由原来的98.3%升到99.6％，提高1.3个百分点，基本实现了月税月清无欠税。

五、坚持以活动载体为依托，促进税收工作效能大提升

在整改阶段中，该局认真制定和落实整改措施，结合自身实际，积极开展形式多样的主题实践活动，促进效能工作的开展。如他们开展落实税收优惠政策活动，侧重照顾弱势群体，通过电视、报纸、发放宣传资料等形式，广泛宣传对残疾人和下岗职工的税收优惠政策，扶持残疾人和下岗职工就业。今年1-9月，全局共为516名下岗失业人员减免地方各税4.95万元，有力地支持了再就业。该局还开展各种各样培训，提高广大群众的税法遵从度。对年所得12万元以上个人申报纳税进行专项培训。在培训中，共发放宣传资料500份，办税服务厅累计受理咨询320人次，举办2期培训班，召开2次辅导会，上门服务150次。该局还扎实开展党员进社区活动。紧紧围绕促进改革发展稳定目标，成立就业服务队，充分发挥全局党员干部的示范作用，进百姓门，知百姓情，解百姓难，暖百姓心，该局大力支持“两基”联系点玉州区第五中学、玉州区城北街道凤村小学等五所中小学，号召广大干部职工为帮扶对象进行捐助，共捐赠资金14000元、书籍1691本，以实际行动为学校解决了实际困难，受到了该校师生和当地群众的赞誉。“七一”前夕，该局在全局干部职工中发起“资助贫困共产党员”活动，共为80名贫困共产党员捐款1400元。

由于该局以“五坚持”来促进各项整改措施的落实，取得了初步成效，也促进了税收工作的开展。截止到2007年9月底，全局共组织地方税收收入21888万元，与去年同期相比增收4040万元，增长22.63%，完成**市政府考核任务25990万元的84.21%。