镇科学发展工作汇报

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有梯上房易，无水行舟难。

个中道理世人皆知，却鲜有人扪心自问：无水怎能快行舟？

**留智庙镇用事实给这个问题做出了响亮的回答：无水借水舟行疾。

如同京杭大运河注定要在这里与蓝天白云永生相伴，历史，注定要在这片土地上留下变迁的烙印；时代，注定要在这片土地上谱写壮美的华章。留智庙镇解放思想，创新思路，发挥毗邻德州优势，以跨越发展为主题，以农民增收为核心，借势德州科学发展，走出了一条“借水行船、强镇富民”的新路子。截至11月底，全镇工农业生产总值完成9.7亿元，同比增长20%；税收完成540万元，超额完成全年任务；全社会固定资产投资完成1.5亿元，同比增长39%；农民人均纯收入达到4523元，同比增长7.3%。

这真是：好风凭借力，送我上青天。

借势谋局

对于一个长期以传统农业经济占主导地位且产业结构又相对单一的地方来说，既要突出地方特色又要谋求长远发展，必须要有一个好的思维模式。

若想实现跨越发展、科学发展，留智庙镇究竟该走一条什么样的路子？今年年初，该镇党委书记苏宪尧、镇长高来升在认真调查研究的基础上，明确了借势德州、加快发展的工作思路。这一思路的制定并不是他们拍拍脑袋想出来的，而是立足该镇自身区位优势和交通优势经过反复磋商所形成的共识。

近年来，山东省德州市城建规模不断扩大，投资环境日益改善，吸引了大量的人流、物流、资金流，成为鲁西北重要的工业城市和商贸中心，对周边地区的影响和辐射带动作用越来越强。留智庙镇作为德州的近邻，人缘相亲、文化相近、联系密切，具备合作发展的感情基础；两地产业相通，经济互补性强，具备合作发展的产业基础；本地土地、劳动力、农副产品资源丰富，与德州在劳务经济、农副产品供应以及承接德州企业转移等方面有着广阔的发展空间；镇政府距离德州市区仅有6公里，独特的区位优势成为“借水行船、加快发展”的重要前提条件之一。

另外，衡德高速、衡德公路、富德路、机德公路、石德铁路穿境而过，104国道、京沪高速、京沪铁路由镇域东侧蜿蜒南下……四通八达的平坦大道构筑起留智庙镇连接天下财富的快捷通衢。

“借势德州，科学发展。”这铿锵有力的声音不仅是留智庙人永不满足、勇往直前的庄严宣誓，更是留智庙人解放思想、创新思路的具体体现。

2007年，一曲“借水行船”的豪迈劲歌在鲁西北与冀东南交汇处骤然响起。

发势变局

大思路谋求大发展，大手笔书写大文章。

栽下梧桐树，引来金凤凰。留智庙镇按照服务德州、利用德州、融入德州的原则，坚持科学规划、逐步开发、市场运作、高标建设、规范管理、高效服务的建设方针，靠内资启动，借外力发展，加大开发建设力度，加大招商引资力度，加大对外宣传力度，加大财政扶持力度，创优环境，树立形象，筑巢引凤，从年初开始就谋划建设冀鲁（**）经济协作区。

11月8日，与德州接壤的冀鲁（**）经济协作区一期工程在欢快的锣鼓声中开工建设了，总投资5.8亿元的八个工业项目落户其中。该协作区规划总面积18平方公里，根据产业特点和产业性质，分为农业生态观光旅游区和工业区，计划用五年时间，力争将其建设成为**借势德州、加快发展的“桥头堡”和经济增长的新亮点。

各类企业异军突起，纷纷在这片热土上扎根、成长、开花乃至结果，奏响了留智庙“工业强镇”的最强音。

与此同时，留智庙镇在“形成特色是基础、因势利导是关键、政府服务是保证”的全新思路下，以德州扒鸡集团、黑马蔬菜交易市场为依托，以“两大基地”（百万只肉蛋鸡基地、万亩陆地蔬菜基地）建设为重点，大力推动农业结构调整，大力发展“一村一品”，农业经济增长方式和特色农业的发展水平有了质的提高。全镇有养鸡专业村38个、养鸡专业户183户，养鸡存栏达到96万只，其中10万只以上的村4个，5万只以上的养殖小区4个，万只以上的养鸡大户25户，实现了特色化、规模化、专业化、高效化发展，仅此一项每年可为农民增收千万元以上。全镇蔬菜种植面积达到9200亩，每亩年均纯收入达到6000元以上。

劳务输出是留智庙镇发展第三产业的一种手段和现实需要。他们充分利用与德州接壤的区位优势，通过培训引导、提供就业信息，今年全镇劳务输出人数多达8700人，仅此一项就为农民增加收入8000多万元。而以煤炭销售、废品收购、汽车运输为主的商贸流通业始终保持了强劲的发展势头。目前，全镇商贸流通业已完成销售收入14424万元，上交税金180.3万元，新增商贸公司3个，工商业户30多家，商贸流通业已成为增加群众收入的又一重要渠道。

风光不与四时同。发展工业达到“强镇”目的，发展农业达到“富民”愿望。留智庙镇两翼齐飞，在这片律动的土地上书写着壮美的篇章。

得势成局

镇域经济发展的过程，实际上就是思想不断解放的过程。

借水行船，主动承接德州辐射是留智庙镇实现跨越发展的现实选择。

留智庙镇领导班子坚定地认为，依托德州，加快发展，就要立足本地的优势和特色，遵循区域经济一体化发展规律，坚持“准确定位、全面接轨、长远规划、梯次推进、积极依托、主动服务、政府引导、市场运作”的思路，进一步强化融入意识、开放意识和创新意识，开展全方位、宽领域、多层次的交流与合作，促进全镇经济和社会发展不断迈上新的台阶。

一幅“强镇富民”的美好图景已在他们心中绘就。

发展生态型、外向型农业，加快农业产业化进程。瞄准德州禽、奶、菜、棉市场需求，按照“稳棉、兴牧、扩禽、优菜”的思路，加快农业产业结构调整，重点发展畜禽养殖业和蔬菜种植业，把更多的农产品打入德州市场。2008年养鸡存栏要达到130万只，扩大蔬菜种植面积1000亩，重点扶持天硕生物制品有限公司投资5000万元、占地395亩的10万头猪养殖项目，加快生态绿色养殖和循环经济发展。加快农业产业化龙头企业建设，搞好农副产品转化增值，充分发挥龙头企业开拓市场、辐射基地的带动作用。大力发展农副产品交易市场，在沿德州的乡村谋划建设大型蔬菜、畜禽等专业市场，搞活农副产品流通。

做好工业对接文章，积极搞好分工合作和配套服务。充分借助德州交通、环境、三产优势，发挥本地橡塑制品、汽车零部件行业品种规格全、加工能力强的优势，紧紧依托德州大企业、大集团，甘当配角，拾遗补缺，组织好分工协作，大力发展上下游关联产品和配套产业，有选择地承接德州产业和企业的转移，使留智庙镇逐步成为德州发展工业的配套、加工基地。继续抓好以机铁加工制造、橡塑加工、煤炭流通为主的三大主导产业，不断提升市场竞争力。

做好商贸流通文章，提高第三产业发展水平。针对德州人流、物流、信息流密集的特点，大力发展建筑、运输和餐饮娱乐等第三产业。按照“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”的思路，大力发展交通运输和现代物流业。抓好环德州北部、西部的运输站、仓储基地建设，加大煤炭、木材等各类专业市场、批发市场、商业街的建设力度，逐步形成市场体系完整、功能完备、网络畅通的物资集散地。

浓墨重彩绘新图，如椽巨笔写辉煌。

在采访过程中，记者一直被留智庙镇领导班子这种“解放思想无止境，经济发展超常规”的思维模式和“敢干事、能干事、干成事”的工作作风所感动。

面对未来，长久不灭的是胆识和豪气，与时奋进的是凌云壮志。留智庙人如诗人般深沉执着----“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”；又似搏击云天的鲲鹏，扶摇直上九万里……我们有理由相信：留智庙镇必将是响遏行云的黄钟大吕，弹奏出和谐悦耳的时代强音。

宏伟壮观的发展蓝图无不向世人昭示----留智庙镇正在沿着解放思想、科学发展的大道一路高歌、一路前行！