和谐供电发展汇报
时间:2022-10-24 04:39:00
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南方电网公司先后在县级供电企业推行农村供电营业规范化服务,创建供电营业所示范窗口,开展“五项”基础管理达标等一系列重大举措,这充分体现了南方电网公司对县级供电企业管理工作的高度重视。随着电力体制改革的不断深入,南方电网公司高屋建瓴,审时度势,提出了建设“一体化、现代化、经营型、服务型,国内领先,国际知名的企业”的发展战略。整个南方电网共342个县市,要实现战略发展目标,势必所有县市供电企业的综合管理水平、经营绩效要相应上台阶。那么加强县级供电企业管理的一系列重大决策的实施,正是加快实现这一战略目标的推进器,县级供电企业无论是管理、发展都将面临着千载难逢的历史机遇。
县级供电企业战略地位解析
县级供电企业在供电事业发展中究竟处于什么位置,这已成为长期困扰人们思维和认识的问题。从管理体制来看,电力体制理顺后,全国大部分省区的县市供电企业都顺利实现了“代管”,并逐步实现了“直管”,大部分县市供电企业开始具备了南方电网大家庭成员的身份,找到了归属感。从电网的格局来看,县级供电企业处在电网末端,直接面对的是广大的农民群众,这是关乎中国社会稳定的重要群体,搞好对他们的供电,直接关系到农村经济社会的发展,影响到全面建设小康社会进程的推进。党中央、国务院高瞻远瞩地投入巨资对农村电力基础设施的建设与改造,通过“两改一同价”战略决策的实施,使广大农村电网落后的面貌得到极大的改观,供电能力空前加强,给农村的发展赋予了新的内涵。一定程度上讲,党的执政能力随着农村供电能力的提高在进一步得到巩固和加强。由此,给县级供电企业提出了重大的课题,就是要从讲政治的高度搞好农村的供电工作,把党的温暖和关怀通过源源不断的电力送到广大农户,用实际行动贯彻落实好“三个代表”重要思想。
从电力市场发展的角度来看,农村电力负荷占据相当大的比重。据1998年底统计数据显示,农村电网已覆盖了全国95%以上的人口,县及县以下行政区年用电量为4593.6亿kWh;占全社会总用电量的40%以上。加之通过几年来的农村电网建设与改造,农村用电也在大幅度攀升。以贵州为例,2005年贵州电网公司上半年电量保持两位数增长速度,且仍然呈强劲增长势头。由此可见,农村电力市场在电网经营中占据较大份额,是电网企业实现边际效益的支撑。县级供电经营实体已经成为电网企业不可或缺的重要组成部分。
加强县级供电企业管理的必然性
一是改革的必然。随着电力体制改革的不断深入,电力“皇帝女儿不愁嫁”的垄断优势已经逐渐淡化,甚至不复存在。面对激烈的市场竞争,我们该准备些什么?过去县级供电企业几乎是散兵游勇,单枪匹马的应对市场的竞争。缺乏统一性,缺乏团队精神,而最终处于不利的境地。通过加强规范化管理,促使传统的思维模式和工作行为方式改变,达到规范、统一的目的,最终形成从局部到整体,从“地方到中央”,一盘棋,一根绳,一股劲的格局。增强凝聚力,整合向心力,积极推进一体化进程,共同面对残酷的市场竞争。
二是体现责任南网的举措。中央在全面建设小康社会的进程中,又高屋建瓴地作出了建设和谐社会的决策。南方电网公司结合企业的实际,郑重地提出要建设责任南网与和谐南网。主动承担更多的社会责任,营造人人快乐工作,快乐生活的氛围。具体到我们基层供电企业,就是要如何把电力更好地服务于群众,服务于地方经济社会的发展,发挥好电力作为农村全面建设小康社会的推进器的作用。服务水平的高低,直接关系到我们对社会的责任程度的深浅。那么如何才能提高我们的服务水平呢?首先要求我们的服务行为和方式要符合规范的标准,服务流程达到有序组合,服务效率得到突显,做正确的事,正确地做事。通过规范的管理与运作,促使生产力的提高,构建强大的农村电网,努力履行好“电力先行官”的职责,服务好“三农”,为推进农村现代化建设贡献自己应有的力量。
三是县级供电企业生存和发展的需要。管理是企业永恒的主题,是企业的内功。如何练好内功,南方电网公司上述一系列的举措给我们提供了平台和依据。
以贵州三都供电局为例。该局地处全国唯一的水族自治县,全县2380平方公里,人口31.7万。其中,少数民族人口达到90%以上,水族人口达到70%左右。面对经济落后,人口素质相对滞后的供电环境,三都供电局怎样谋求企业发展和服务于地方经济社会呢?该局拥有员工143人,其中农电工79人。肩负着全县23个乡镇的供电重任。自开展农村供电营业所规范化管理工作以来,该局紧紧围绕“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚”的工作目标,强化领导,持续开展农村供电营业所规范化管理,取得了明显的效果,截至目前,该局七个供电营业所均已通过了地区供电局的“供电营业所规范化管理”验收。管理水平和服务水平迈上了新的台阶。“管理出实力”的效果得到彰显。2002年该局供电量为2845.19万千瓦时,2003年供电量为5176万千瓦时,2004年供电量跃升到9190万千瓦时,达到了三年翻两番的高速增长,极大地促进了企业的发展。目前,该局又紧紧围绕南方电网公司“五项”基础管理工作达标的战略部署,深入细致地开展各项管理工作,努力开创管理工作的新局面。
县级供电企业规范化管理任重道远
县级供电企业要实现规范化管理,其还面临诸多亟待解决的问题。首先要解决对规范化管理的认识问题。目前,在开展的规范化管理工作中,普遍存在为达标而达标的观念,而不明白达标的目的是什么,有什么意义。笔者认为,要实现规范化的管理,首先思想得规范化。变“要我规范化”为“我要规范化”。长期以来由于体制和机制的因素使县级供电企业存在以下四种管理模式。即分公司,子公司,股份公司和代管县供电局。体制的不同,导致员工进入企业的门槛高低不一,渠道不一。有所谓的国有职工、集体工、农电工和临时工五花八门。作为国有职工无形中有所谓正式工的优越感,缺乏竞争意识和紧迫感,工作缺乏激情,而集体工、农电工和临时工则无归属感,缺乏主人翁意识,缺乏工作的主动性和积极性。在这样的状况下,员工的素质自然是参差不齐、整体素质低,给开展规范化管理工作带来了极大的困难。对规范化管理的理解不深入,浮于表面。简单地认为规范化管理就是补点记录,补些资料,而没有认识到这是一种管理流程、服务流程的再造和优化组合,以及闭环管理,通过这种模式的管理,提高管理效率和服务水平,最终落脚在实现企业的更大、更好的发展上。
作为县级供电企业来说,就是要牢牢抓住规范化管理的契机,加大教育培训的力度,提高员工整体素质,充分发挥人这生产力第一要素的作用,促进各项基础工作的扎实推进,实现规范化管理的目标,加快融入南网大家庭的进程,最终达到共同发展,共同基本的目的,促进县级供电企业的和谐发展。
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